Miljø- og Fødevareudvalget 2022-23 (2. samling)
MOF Alm.del Bilag 121
Offentligt
2657956_0001.png
NOTAT
Vand og Klimatilpasning
J.nr. 2022-5215
Ref. JOJGA
Den 26. januar 2023
Usikkerhed på data om overløb af urenset spildevand
Baggrund
Spildevandssystemet leder i ca. 40 % af landet regn- og spildevand i samme kloaksystem. Det kaldes
fælleskloakering og benyttes oftest i de ældre bykerner. I 60 % af den del af landet, der er kloakeret,
bortledes regn- og spildevand i separate ledninger. Det kaldes separatkloakering.
Spildevandssystemet er hverken i Danmark eller noget andet sted i verden bygget til at kunne håndtere
alt vand i alle vejrsituationer. I stedet er systemet dimensioneret med en slags nødventiler, kaldet
overløbsbygværker, som leder spildevandet fortyndet med regnvand ud på i forvejen udvalgte steder,
når kapaciteten af systemet overskrides.
Overløbsbygværkerne sikrer, at alle ejendomme kan komme af med deres spildevand, og at
spildevandet ikke løber baglæns op i husene eller ud på vejene, når der er for meget vand i
kloaksystemet. Endvidere sikrer overløb, at rensningsanlæggene ikke udsættes for en overbelastning,
så urenset spildevand og slam udledes til vandmiljøet.
Renseanlæggene renser i dag 99 % af det spildevand, der tilføres kloakkerne. Den sidste godt 1 %
udledes til vandmiljøet opblandet med 5-10 gange regnvand. Overløbsbygværkerne har oftest
installeret et mekanisk filter, som renser for de største dele som fx toiletpapir, før spildevandet udledes
til vandmiljøet.
Der var i 2021 4.257 overløbsbygværker placeret enten på selve renseanlæggene eller på de
kloakledninger, der leder spildevandet til et af Danmarks i alt ca. 700 renseanlæg. Antallet af
overløbsbygværker har været faldende de seneste år.
Usikkerhed på overløb
Man måler ikke vandmængden på alt overløb. Man estimerer, at den mængde, der rent faktisk måles
på, svarer til over 50% af den samlede vandmængde fra overløb. De målinger, man foretager, er
behæftet med en usikkerhed på op til 55%. Nøjagtige målinger vanskeliggøres ved, at
bygningsværkerne for overløb ikke er konstrueret med henblik på måling og skal kunne håndtere store
vandmængder på kort tid – ofte er der blot tale om en bred kant med en skrå væg, vandet løber ned ad.
Den samlede vægtede usikkerhed på opgørelserne af udledningen af næringsstoffer mv. fra
overløbsbygværkerne er af Aalborg Universitet og konsulentfirmaet Envidan beregnet til ca. 110%.
Kvælstoftilførslen fra overløb for perioden 2016-18, som er de seneste opgjorte tal for overløb, er
beregnet til 0,6% af den samlede kvælstoftilførsel til kystvande. Med en usikkerhed på 110% vil overløb
højst udgøre 1,26% af den samlede kvælstoftilførsel. Hvor den samlede normaliserede udledning af
Miljøministeriet • Frederiksholms Kanal 26 • 1220 København K
Tlf. 38 14 21 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk
 MOF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 121: Notater som opfølgning på den tekniske gennemgang 18/1-23 af NOVANA 21
kvælstof til kystvande i 2016-18 er beregnet til cirka 56.300 tons og overløb til 330 tons, vil overløbet
altså, når vi tager højde for usikkerhed, højst bidrage med 693 tons.
Renseanlæggene har en usikkerhed på 30% på deres samlede udledninger.
Miljømæssig betydning
Overløbene stod i 2021 for mindre end 1 % af kvælstoftilførslen, som udgør den største udfordring for
miljøtilstanden i vores kystvande. Spildevandsoverløb er især miljømæssigt problematiske, fordi der
udledes iltforbrugende stoffer til vandløb og colibakterier til badevandsområder.
For at modvirke eller reducere overløb er cirka 50 % af de fælleskloakerede arealer forsynet med
bassiner, der opsamler en del af det fortyndede spildevand og leder det til renseanlægget, når der igen
er plads der.
Alternativer til overløb af spildevand er enten at aflede regnvandet på overfladen med de såkaldte
klimatilpasningsløsninger eller etablering af separatkloakering, hvor spildevand løber i én ledning,
mens regnvandet løber i en anden ledning.
Miljøstyrelsen overvåger løbende miljøtilstanden i vandløb ved hjælp af såkaldte fauna-undersøgelser,
som afslører spildevandspåvirkninger fra for eksempel overløb. Der er på den baggrund gennem
vandplanerne stillet krav om indsats overfor 590 overløb til vandløb. Der er i vandområdeplanernes
for 2021-2027 foreslået yderligere 93 indsatser over for overløb til søer og vandløb.
Arbejdet med at sikre bedre data om overløb
Der er de senere år gennemført følgende indsatser for at forbedre data om overløb:
Ændret spildevandsbekendtgørelse med henblik på yderligere at tydeliggøre kommunernes
forpligtelse til at indberette data
Opdateret miljødatabasen PULS, så det blev lettere for kommuner, at indberette overløb
korrekt
Gennemført en undersøgelse for at nedbringe usikkerheden på data om overløb gennem bedre
modeller og målinger
Målinger af regnbetingede udløb tildeles forskellige vidensniveauer (grader af usikkerhed) alt
efter den anvendte metode, således at det kan angives, hvor stor usikkerhed der er på
opgørelsen af overløbsmængderne
Forbedret datagrundlag for næste generations vandområdeplaner ved at Miljøstyrelsen
gennemfører ekstra faunaklassevurderinger og besigtigelser ved overløb
I forbindelse med vandområdeplanerne for 2021-2027 er det foreslået, at der iværksættes
indsatser over for yderligere 93 konkrete overløbsbygværker.
2