Ligestillingsudvalget 2022-23 (2. samling)
LIU Alm.del Bilag 53
Offentligt
2700754_0001.png
POLICY BRIEF
MAJ 2023
TILSYNET MED DISKRIMINATION I
FORSIKRINGER BØR STYRKES
Der er behov for at styrke tilsynet med forsikringsselskaber efter adskillige eksempler på
diskrimination af kunder de seneste år. Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at
regeringen tager initiativ til at ændre forsikringsligebehandlingsloven til også at omfatte
beskyttelsesgrundene handicap, seksuel orientering, kønsidentitet, kønsudtryk,
kønskarakteristika, etnicitet og race.
Der har i de seneste år været stort fokus på
diskrimination i forsikringer. Det er blevet
afdækket, at forsikringsselskaber i årevis har
haft kønsdiskriminerende forsikringsvilkår og
blandt andet ikke har dækket skader opstået i
forbindelse med kvinders graviditet og fødsel.
Der har også været eksempler på, at
forsikringsselskaber har udelukket ansøgere
med handicap fra at tegne rejseforsikring,
uden at selskabet har foretaget en konkret og
individuel vurdering af ansøgerens
helbredsforhold og risici. Det er efter Institut
for Menneskerettigheders opfattelse udtryk
for diskrimination på baggrund af handicap.
Senest er det kommet frem, at homoseksuelle
mænd i en årrække har fået afslag på at tegne
sygesikring, fordi de har taget forebyggende
HIV-medicin. Det er efter Institut for
Menneskerettigheders opfattelse udtryk for
diskrimination på baggrund af seksuel
orientering.
SAGERNE OM DISKRIMINATION AF
GRAVIDE
I 2021 kom det frem, at forsikringsselskaber i
årevis har diskrimineret kvinder ved ikke at
dække skader opstået i forbindelse med
graviditet og fødsel, hvilket er i strid med
forsikringsligebehandlingsloven. Dette førte
til, at Finanstilsynet politianmeldte en række
forsikringsselskaber for at bryde loven.
Forsikringsselskaberne fik udstedt bøder på
mellem 100.000 kr. og 1,4 mio. kr. for
overtrædelse af
forsikringsligebehandlingsloven.
FORSIKRINGSSELSKABER MÅ IKKE
DISKRIMINERE
Det følger af den generelle
diskriminationslovgivning, at
forsikringsselskaber ikke må diskriminere på
baggrund af køn, handicap, seksuel
orientering, kønsidentitet, kønsudtryk,
kønskarakteristika, etnicitet og race. De
generelle forbud er indeholdt i
ligestillingsloven,
handicapdiskriminationsloven og den etniske
ligebehandlingslov.
LIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 53: Henvendelse af 3/5-2023 fra Institut for Menneskerettigheder om deres notat om at styrke tilsynet med diskrimination i forsikringer
2700754_0002.png
Forsikringsligebehandlingsloven indeholder
endvidere et særligt forbud mod
kønsdiskrimination på forsikringsområdet.
FINANSTILSYNETS TILSYN MED
DISKRIMINATION I FORSIKRINGER
Forsikringsligebehandlingsloven giver
Finanstilsynet mandat til at føre tilsyn med, at
der ikke forekommer kønsdiskrimination på
forsikringsområdet. Finanstilsynet kan blandt
andet lave undersøgelser af
forsikringsselskaberne, udstede påbud eller
politianmelde dem, hvis de overtræder loven.
Finanstilsynet har ikke en udtrykkelig
tilsynskompetence i forhold til de øvrige
diskriminationsgrunde ud over køn.
Finanstilsynet fører dog tilsyn med, at
forsikringsselskaberne efterlever reglerne om
god skik indeholdt i lov om finansiel
virksomhed. Reglerne om god skik vil være
tilsidesat, hvis forsikringsselskaberne
udsætter deres kunder for diskrimination på
baggrund af handicap, seksuel orientering,
kønsidentitet, kønsudtryk, kønskarakteristika,
etnicitet og race. Finanstilsynet vil herefter
kunne udstede påbud efterfulgt af bøde, hvis
et påbud ikke efterkommes.
FINANSTILSYNETS KOMPETENCE TIL
AT FØRE TILSYN BØR UDVIDES
Det er Institut for Menneskerettigheders
vurdering, at beskyttelsen mod diskrimination
i forsikringer vil blive styrket, hvis
forsikringsligebehandlingsloven udvides til
også at omfatte et forbud mod diskrimination
på baggrund af handicap, seksuel orientering,
kønsidentitet, kønsudtryk, kønskarakteristika,
etnicitet og race. Det vil tydeliggøre
Finanstilsynets kompetence til at føre tilsyn,
idet det vil fremgå direkte af loven og ikke
alene vil følge af den almindelige god skik-
norm, hvor diskriminationsretten er blevet
indfortolket.
Institut for Menneskerettigheder anbefaler,
at:
Regeringen tager initiativ til at ændre
forsikringsligebehandlingsloven til også
at omfatte beskyttelsesgrundene
handicap, seksuel orientering,
kønsidentitet, kønsudtryk,
kønskarakteristika, etnicitet og race, så
Finanstilsynets tilsyn med diskrimination
på forsikringsområdet styrkes.
Institut for Menneskerettigheder, menneskeret.dk
Kontakt: Nina Vester-Andersen, fuldmægtig, Køn og LGBT+,
[email protected]