Kulturudvalget 2022-23 (2. samling)
KUU Alm.del Bilag 92
Offentligt
2706792_0001.png
Til Folketingets Kulturudvalg
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tel
: 33 92 33 70
E-mail : [email protected]
Web
: www.kum.dk
12. maj 2023
Orientering om høring over udkast til Europa-Nævnets bekendtgørelser
Hermed fremsendes orientering om, at udkast til Europa-Nævnets bekendtgørelser sen-
des i høring. Det drejer sig om følgende tre bekendtgørelser:
1. Bekendtgørelse om Nævnet for Fremme af Debat og Oplysning om Europa,
2. Bekendtgørelse om tilskud til Folketingets partier og danske partier og bevægelser
indvalgt i Europa-Parlamentet til debat og oplysning i Danmark om Europa og
3. Bekendtgørelse om tilskud til fremme af debat og oplysning i Danmark om Europa.
Baggrunden for ændringerne er dels, at Europaudvalgets formand, Niels Flemming Han-
sen, ved brev af 23. marts 2023 har bedt mig foretage de nødvendige ændringer i ram-
merne for Europa-Nævnets virke, så de treårige puljer afkortes til at vare et enkelt år. I
brevet fra Europaudvalgets formand oplyses det, at afkortningen af de treårige puljer
gør, at der bliver tid til eventuelt at gennemføre mere omfattende ændringer vedr. Eu-
ropa-Nævnets virke fra og med 2025, når en grundigere vurdering af, om de nugældende
støttemuligheder er de mest hensigtsmæssige, er afsluttet. Der gennemføres derfor æn-
dringer i Europa-Nævnets bekendtgørelser, der til blandt andet har til formål at forkorte
de treårige puljer til et enkelt år, så ønsket fra Folketingets Europaudvalg imødekommes.
Europa-Nævnet har desuden ved brev af 26. april 2023 indstillet, at kulturministeren i
særlige tilfælde får hjemmel til at kunne genbeskikke Nævnets medlemmer for en kortere
periode i stedet for en fireårig periode.
Derudover har Europa-Nævnets formand ved brev af 13. februar 2023 på vegne af Eu-
ropa-Nævnet indstillet flere tekniske ændringer af Europa-Nævnets bekendtgørelser.
Der er tale om ændringer, der vil gøre det administrativt lettere at søge om midler til
oplysning om EU. Desuden har. Jeg ønsker også at imødekomme Europa-Nævnets ønske
om at gennemføre disse ændringer.
På grund af de fremskredne finanslovsforhandlinger har det dog ikke været muligt at
imødekomme et ønske fra Europa-Nævnet om, at der indføres hjemmel til, at ansøgere
og tilskudsmodtagere skal benytte digital selvbetjening ved kommunikation med Europa-
Nævnet mv., som vil kræve ændring af Europa-Nævnets tekstanmærkning i finansloven.
Der arbejdes derfor på, at den fornødne hjemmel i finansloven etableres i FL24.
Dok. nr. 88116
 KUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 92: Orientering om høring over udkast til Europa-Nævnets bekendtgørelser, fra kulturministeren
Der foretages følgende ændringer i bekendtgørelserne:
1. Der foretages en afkortning af treårige puljer til at vare et enkelt år.
2. Kulturministeren får hjemmel til at genbeskikke Nævnets medlemmer for en kortere
periode i stedet for en fireårig i undtagelsestilfælde.
3. Der indføres hjemmel til dispensation fra tidsfristen for indsendelse af rapport og
regnskab.
4. I bekendtgørelsen om Europa-Nævnets virke tilføjes en regel fra tekstanmærkning
nr. 200 i finansloven om, at medlemmerne af Nævnet ikke samtidig kan være med-
lemmer af Folketinget eller Europa-Parlamentet.
5. I bekendtgørelsen om partipuljen gennemføres en sanering. Desuden præciseres det,
hvornår et nyt parti er tilskudsberettiget, ligesom der foretages en administrativ let-
telse i forhold til underskrivning af regnskabet.
6. Den gældende praksis for partiernes oplysning om tilskuddet tilføjes som en undta-
gelse fra deklareringskravet, således at det af bekendtgørelsen fremgår, at tilskuddet
ikke skal deklareres i annoncer og på plakater, da det jævnligt har givet anledning
til misforståelser i offentligheden, om at Nævnet støtter den tilkendegivne holdning.
7. Derudover, for at imødekomme tilskudsmodtagerne i Pulje A (EU-oplysningsorgani-
sationerne) og Pulje B (øvrige organisationer), foreslås en ændring, hvorefter der bli-
ver udbetalt 75 pct. af årets tilskud ved tilskudsårets start og de resterende 25 pct.,
når rapport og regnskab for kalenderårets aktiviteter er godkendt. Baggrunden for
ændringen er, at små organisationer med en anstrengt økonomi og som likviditets-
mæssigt har svært ved at lægge pengene ud for mellem et helt eller et halvt års op-
lysningsaktiviteter.
8. Det foreslås desuden at erstatte og ensrette reglerne for overhead/administration,
som i dag er 5 pct. af tilskuddet fra Partipuljen, 8 pct. af tilskuddet fra Pulje B og det
reelle overhead i Pulje A-aktiviteter, med 18 pct. af den tilskudsberettigede lønudgift.
Dette svarer til anbefalingerne i Økonomistyrelsens udkast til Vejledning om effektiv
tilskudsforvaltning.
9. Flere lovtekniske ændringer i alle tre bekendtgørelser
–
eksempelvis opdatering af
henvisning til forældet regulering
–
der ikke ændrer noget materielt i bekendtgørel-
serne.
Bekendtgørelserne forventes at træde i kraft den 1. juli 2023.
Med venlig hilsen
Jakob Engel-Schmidt
Kulturminister
Side 2