Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)
KEF Alm.del Bilag 8
Offentligt
2643369_0001.png
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
11. november 2022
J nr.
2022-82
31. ugentlige skriftlige orientering om energiforsyningssikkerhed
Til udvalgets orientering fremsendes nedenstående skriftlige orientering om den
nuværende situation vedrørende forsyningssikkerheden i Danmark.
I forhold til sidste uge, er primært figurer og data opdateret.
Gasforsyningen
Der bliver stadig leveret gas til Danmark. Energistyrelsen har for nuværende
ikke kendskab til konkrete forsyningsproblemer i Danmark, hvorfor der ikke er
ændringer i kriseniveauet på gasforsyningsområdet i relation til gasmarkedet.
De seneste ugers fald i gasprisen på det europæiske marked indikerer endvi-
dere, at markedsaktørernes forsyningsbekymringer er aftaget. Imidlertid er det
stadig en alvorlig situation, hvor tingene hurtigt kan ændre sig.
Figur 1. Gaslagerbeholdning
Kilde: Energinet (9. november 2022)
Anm: Figur 1 illustrerer den danske gaslagersituation i indeværende år. Herunder den maksimale
gaslagerkapacitet, nuværende reserverede lagerkapacitet, mængden af nødgas, den samlede
mængde gas på lager (nødlager og kommercielle lagre), nødgas og fyldningskrav (kommerciel gas
reserveret af Energinet til frigivelse under en nødsituation), samt EU's forventede krav til lagerfyld-
ning.
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2805
E: [email protected]
www.kefm.dk
Side 1/6
KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 8: 31. ugentlige skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden
2643369_0002.png
De danske gaslagre er nu 99-100 pct. fyldte. Danmark har derudover en biogas-
produktion. Energistyrelsen forventer, at den danske biogasproduktion i 2022 vil
svare til ca. 30 pct. af det årlige danske forbrug.
I et scenarie hvor det antages, at Danmark ikke modtager gas via import fra
Tyskland eller Baltic Pipe fra Nordsøen, er der med den nuværende lagerfyld-
ning tilstrækkeligt gas til at dække det danske og svenske forbrug i ca. tre nor-
male vintermåneder under forudsætning om fortsat dansk biogasproduktion. Det
bemærkes, at der er tale om en teknisk mængdeberegning, og at gaslagrene er
en integreret del af det liberaliserede gasmarked i EU, hvilket betyder, at gassen
på danske lagre ikke nødvendigvis er til danske slutkunder. Så længe markedet
fungerer, handles gassen frit og flyder derhen, hvor efterspørgslen er størst og
prisen højest.
Ved at afbryde forsyningen til de ikke-beskyttede kunder (store virksomheder),
kan de beskyttede kunder (husholdninger, fjernvarme, hospitaler) forsynes læn-
gere. Det præcise antal dage afhænger dog af forbruget, som bl.a. påvirkes af
de aktuelle priser og temperaturforhold.
De øvrige EU-lande har generelt også fyldt sine gaslagre op. Den gennemsnit-
lige gaslagerfyldning på tværs af EU-landene er ca. 95 pct. Heriblandt er Tysk-
land og Frankrigs gaslagre oppe på at være over 99 pct. fyldte. Hollands lagre
er ca. 92 pct. fyldt, mens Polen har 98-99 pct. fyldning.
Energistyrelsen følger udviklingen tæt.
Olieforsyningen
Olieforsyningen til Danmark er fortsat stabil. På europæisk plan er importen fra
Rusland begyndt at falde for både råolie og olieprodukter, forud for EU-sanktio-
nerne som træder i kraft 5. december 2022 for råolie og den 5. februar 2023 for
olieprodukter. I forbindelse med sanktionerne kan der ske prisstigninger.
OPEC+ har indgået en aftale om at reducere olieproduktionen fra november
2022 til udgangen af 2023, hvilket også kan lede til yderligere prisstigninger.
Yderlig produktionsnedskalering kan komme fra Rusland i december. Russiske
embedsmænd har ifølge IEA truet med at skære ned i olieproduktionen for at
opveje den negative virkning af EU-embargoen. I USA er den statslige lagerbe-
holdning af diesel på det laveste niveau siden finanskrisen i 2008. Derudover
kan omfattende konverteringer til olie i andre energisektorer også presse olie-
markedet. Ifølge den seneste opdatering fra Danske Olieberedskabslagre (FDO)
har Danmark, i overensstemmelse med lovgivningen, olieberedskabslagre sva-
rende til 81 dages gennemsnitligt indenlandsk forbrug i 2021. Hertil kommer be-
holdninger i olieselskabernes egne kommercielle olielagre.
Energistyrelsen følger udviklingen i olieforsyningen tæt.
Side 2/6
KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 8: 31. ugentlige skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden
2643369_0003.png
Elforsyningen
Elforsyningssituationen er fortsat stabil i Danmark. Energistyrelsen forventer
ikke, at der vil være afbrud af forbrugere den kommende vinter som følge af ef-
fektmangel (utilstrækkelig elproduktion til at imødekomme efterspørgslen).
Der er imidlertid stadig betydelig usikkerhed om forsyningssituationen de kom-
mende vintre, ligesom vejrforhold vil have stor betydning for, om der vil være til-
strækkelig effekt. Ved et sammenfald af flere omstændigheder er der forhøjet ri-
siko for, at der kan opstå effektmangel som følge af begrænsninger i gasforsy-
ningerne til Europa. Herunder såfremt vinteren samtidig bliver koldere end nor-
malt, vi får lange vindstille perioder, begrænsninger på udlandsforbindelserne
og/eller ekstraordinære havarier på kraftværker i ind- og udland.
Den 1. oktober 2022 blev det meldt ud, at regeringen, med opbakning fra et
bredt flertal i Folketinget, vil udskyde lukningen af tre kraftværker af hensyn til
elforsyningssikkerheden. På den baggrund har Energistyrelsen den 28. oktober
2022 genoptaget behandlingen af de tre konkrete sager. Som led i sagsbehand-
lingen vil Energistyrelsen kunne tilbagekalde tilladelse til lukning, og Energisty-
relsen vil kunne udarbejde en ny tilladelse, hvor lukningen midlertidigt er ud-
skudt indtil sommeren 2024.
Hvis Danmark i værste fald alligevel skulle komme til at stå i en situation, hvor der
mangler strøm, kan de enkelte distributionsselskaber i sidste ende være nødsa-
get til at lukke for strømmen i kortere perioder. I en sådan situation vil der være
tale om et kontrolleret afbrud, fx et par timer ad gangen i udvalgte områder. I dag
oplever elforbrugerne i Danmark i gennemsnit 20 afbrudsminutter årligt, som alle
relateres til fx skader og reparationer af elnettet.
Energistyrelsen følger udviklingen tæt.
Forsyning med træpiller
På baggrund af de seneste meldinger fra branchen vurderer Energistyrelsen
fortsat, at der på nuværende tidspunkt ikke forventes en generel mangel på træ-
piller i indeværende fyringssæson. En kold vinter vil dog have betydning for
brændselsforbruget, og potentielt også forsyningssituationen.
Privat forsyning med træpiller
Energistyrelsen overvåger løbende situationen og er i tæt dialog med importø-
rerne, og vurderer på nuværende tidspunkt, at der ikke vil være en mangel i
2022. Bl.a. forventes den midlertidige lempelse af bæredygtighedskravene at bi-
drage til, at importørerne har lettere ved at indkøbe træpiller.
Kollektiv forsyning med træpiller
Energistyrelsen vurderer, at der på nuværende tidspunkt ikke forventes at opstå
mangel i fyrringssæsonen 22/23. Som følge af branden på Studstrupværkets
blok 3 er der træpiller, der vil overgå til andre anlæg. Det reducerede forbrug på
Side 3/6
KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 8: 31. ugentlige skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden
2643369_0004.png
Studstrupværket kan således have en positiv indvirkning i den øvrige kollektive
forsyning. Det forventes ikke, at den positive indvirkning vil have en effekt på det
individuelle marked, da træpillernes kvalitet ikke egner sig til træpillefyr i private
husstande.
Energipriser
Prisen på gas er steget i november, men er på samme niveau som på samme
tidspunkt sidste år. Elprisen er fortsat volatil og er for nuværende nogenlunde på
niveau som samme periode sidste år. Prisen for olie er fortsat højere sammen-
lignet med de seneste år.
Nedenfor ses et overblik over udviklingen i gas-, olie- og elpriserne fra 2019-
2022,
jf. figur 2, 3 og 4.
Figur 2. Udvikling i gasprisen
Figur 3. Udvikling i olieprisen
Side 4/6
KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 8: 31. ugentlige skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden
2643369_0005.png
Figur 4. Udvikling i elprisen
Prisen på træpiller
Der findes ikke nogen central prisbørs, der fastsætter prisen på træpiller.
Selvom forskellige brancheaktører generelt ikke er nervøse ift. forsyningen lige
nu, så opleves der fortsat meget høje priser. Det vurderes, at private forbrugere
pt. oplever en prisstigning på omkring 2-3 gange prisen sidste år. Det er således
sandsynligt, at nogle husstande vil opleve de højere priser som en barriere for at
anskaffe træpiller.
Den kollektive forsynings benyttelse af længerevarende leveringsaftaler, samt
flere tilgængelige varmekilder, vurderes at gøre den kollektive forsyning mindre
sårbar over for løbende prisstigninger på træpiller.
Energistyrelsen monitorerer både forsyningssituationen og markedet for gas,
olie, el og træpiller tæt.
Med venlig hilsen
Dan Jørgensen
Side 5/6
KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 8: 31. ugentlige skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden
2643369_0006.png
Bilag 1. Den generelle situation for diverse forsyningsformer
Side 6/6