Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)
KEF Alm.del Bilag 416
Offentligt
2750523_0001.png
Bekendtgørelse om økonomisk regulering af Energinet og
dennes helejede datterselskaber
I medfør af § 12, stk. 4, i lov om Energinet, jf. lovbekendtgørelse nr. 1161 af 5. august 2022, § 92 i
lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 984 af 12. maj 2021, § 54 i lov om gasforsyning, jf.
lovbekendtgørelse nr. 126 af 6. februar 2020 og § 4, stk. 6, i lov nr. 2211 af 29. december 2020, som
ændret ved lov nr. 1594 af 28. december 2022, fastsættes:
Kapitel 1
Anvendelsesområde
§ 1.
Bekendtgørelsen finder anvendelse på Energinet og dennes helejede datterselskaber (i det
følgende benævnt Energinet), jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2.
Energinets gaslager-, gasdistributions-, gasopstrømsrørlednings- og
gasopstrømsanlægsvirksomhed, opgaver vedrørende CO
2
-transportnet og CO
2
-lagringslokaliteter samt
olierørledningsvirksomhed og dertil knyttet separationsvirksomhed, er dog kun omfattet af §§ 9, 10 og
11, stk. 1.
Stk. 3.
Bekendtgørelsen finder ikke anvendelse for transmissionsvirksomhed på elområdet eller
transmissionssystemejeren på gasområdet,
undtagen for så vidt angår årsregnskabet for reguleringsåret
2022.
Kapitel 2
Priser
§ 2.
Energinet kan i priserne for de aktiviteter, der varetages i medfør af § 2, stk. 2 og 3, i lov om
Energinet, indregne nødvendige omkostninger ved effektiv drift og nødvendig forrentning af kapital.
Nødvendige omkostninger
§ 3.
Nødvendige omkostninger vil især vedrøre:
1) Indkøb af energi.
2) Lønninger.
3) Tjenesteydelser.
4) Administration.
5) Vedligeholdelse.
6) Andre driftsomkostninger, som eksempelvis:
a) Til demontering og bortskaffelse af teknisk forældede net i forbindelse med f.eks.
kabellægning.
b) Som følge af krav pålagt af offentlige myndigheder.
7) Afskrivninger som nævnt i § 5.
8) Nedskrivninger, der udløses af teknisk værdiforringelse af aktiver.
9) Betalte skatter og afgifter.
10) Renter af fremmedkapital og øvrige finansielle omkostninger.
Nødvendig forrentning
 KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 416: Orientering om høring af ændring af bekendtgørelse om økonomisk regulering af Energinet og dennes helejede datterselskab
2750523_0002.png
§ 4.
Forrentningen af kapitalen i Energinet skal alene muliggøre overholdelse af virksomhedens
gældsforpligtelser samt den yderligere konsolidering, der er nødvendig for en effektiv drift af Energinet,
jf. stk. 2 og 3.
Stk. 2.
Størrelsen af forrentningen efter stk. 1, bestemmes med udgangspunkt i den forrentning, der er
nødvendig for at fastholde realværdien af nettoaktiverne opgjort separat for Energinets elektricitets- og
gasrelaterede aktiviteter, jf. § 10, stk. 1, nr. 1. Realværdien af de pågældende nettoaktiver er den værdi,
hvormed nettoaktiverne uanset eventuel selskabsopdeling indgår i åbningsbalancen for Energinet pr. 1.
januar 2018 reguleret med det i § 8 fastlagte prisindeks.
Stk. 3.
Den efter stk. 2 bestemte forrentning reguleres til den forrentning, som er nødvendig for en
effektiv drift henset til kapitalbehovet, blandt andet som følge af nyinvesteringer, opgjort separat for
Energinets elektricitets- og gasrelaterede aktiviteter.
Stk. 4.
Energinet udarbejder separat for henholdsvis de elektricitets- og gasrelaterede aktiviteter
langsigtede investerings- og finansieringsplaner. Ved udarbejdelse af investerings- og
finansieringsplanerne skal Energinet så vidt muligt sikre en jævn prisudvikling. Planerne anmeldes
årligt til Forsyningstilsynet som led i Forsyningstilsynets kontrol med overholdelsen af stk. 1-3, jf. § 11.
Kapitel 3
Værdiopgørelse og afskrivning
§ 5.
Afskrivning på aktiver sker i henhold til årsregnskabsloven. Der skal i årsrapporten redegøres for
det valgte afskrivningsprincip.
Stk. 2.
Afskrivning på aktiver ejet af Energinet, som er idriftsat forud for den 1. januar 2005, opgøres
på grundlag af aktivets bogførte værdi ultimo 2004.
Stk. 3.
Ved overtagelse af aktiver kan der i afskrivningsgrundlaget indregnes et beløb svarende til
værdien af aktiverne fastsat på almindelige markedsmæssige vilkår.
Kapitel 4
Indtægter fra samkøringsforbindelser
§ 6.
Indtægter fra samkøringsforbindelser anvendes i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) 2019/943 af 5. juni 2019 om det indre marked for elektricitet.
Stk. 2.
Indtægter fra samkøringsforbindelser, som Energinet øremærker til netinvesteringer, skal
passiveres og modregnes i de foretagne investeringer i overensstemmelse med årsregnskabsloven, når
investeringen er gennemført.
Kapitel 5
Afvikling af differencer
§ 7.
Såfremt der i regnskabsåret opstår en difference mellem realiserede indtægter og summen af de
nødvendige omkostninger og forrentningen, jf. §§ 2-4, skal differencen afvikles snarest muligt og senest
i det næstfølgende regnskabsår, jf. dog stk. 3. Afviklingen sker i overensstemmelse med den
regnskabsmæssige adskillelse, jf. § 10.
Stk. 2.
Ved betydelige differencer kan Forsyningstilsynet tillade en længere afviklingsperiode med
henblik på at sikre en jævn prisudvikling.
Stk. 3.
I det omfang Energinet formår at bringe omkostningerne længere ned end hvad, der kan
indregnes i priserne som omkostninger ved en effektiv drift, vil virksomheden kunne beholde det
overskud, der opstår herved, jf. § 13, stk. 1, i lov om Energinet.
 KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 416: Orientering om høring af ændring af bekendtgørelse om økonomisk regulering af Energinet og dennes helejede datterselskab
2750523_0003.png
Kapitel 6
Pristalsregulering
§ 8.
Forsyningstilsynet udmelder kvartårligt et sammenvejet prisindeks med 50 pct. lønandel og 50
pct. materialeandel, der skal anvendes til pristalsregulering af nettoaktiverne, jf. § 4, stk. 2. Lønindekset
er Danmarks Statistiks lønindeks for virksomheder og organisationer for ansatte i industrien (ILON 12).
Materialeindekset er Danmarks Statistiks prisindeks for indenlandsk vareforsyning (PRIS 1115).
Stk. 2.
Såfremt Danmarks Statistik justerer indhold og dækningsområde for de anvendte indeks, skal
Forsyningstilsynet udmelde, hvorledes pristalsreguleringer herefter vil foretages med henblik på at
sikre, at pristalsreguleringen i videst muligt omfang fortsætter på et tilsvarende grundlag.
Kapitel 7
Regnskabsaflæggelse
§ 9.
Regnskabsaflæggelsen følger årsregnskabslovens regler, der dog kan suppleres med krav fra
Forsyningstilsynet om yderligere oplysninger i forbindelse med Forsyningstilsynets tilsyn i medfør af §
11.
Stk. 2.
I årsrapporten skal redegøres særskilt for eventuelle indtægter fra samkøringsforbindelser og
anvendelsen heraf.
Stk. 3.
Årsrapporten revideres og godkendes i medfør af § 11 i lov om Energinet.
§ 10.
Der skal føres separate regnskaber for:
1) Energinets enkelte elektricitets- og gasrelaterede aktiviteter og for virksomhedens olierørlednings-
og separationsaktiviteter, jf. § 12, stk. 1, i lov om Energinet.
2) Puljer for den, der varetager systemansvarlige virksomhed eksempelvis netpulje, systempulje og
PSO-pulje.
Kapitel 8
Tilsyn
§ 11.
Energinet indsender hvert år senest den 1. juni til Forsyningstilsynet årsrapporter og øvrige
regnskaber for det foregående regnskabsår, jf. §§ 9 og 10, samt årsrapporter fra helejede datterselskaber
til brug for Forsyningstilsynets tilsyn med Energinets økonomiske regulering efter § 71 i lov om
elforsyning, § 37 d i lov om gasforsyning, kapitel 5 i lov om Energinet og denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
Energinet indsender årligt investerings- og finansieringsplaner, jf. § 4, stk. 4, til
Forsyningstilsynet. Ved ændringer indsendes en revideret plan.
Stk. 3.
Energinet redegør samtidig med indsendelse af regnskaber og investerings- og
finansieringsplaner efter stk. 1 og 2 for konstateret difference mellem realiserede indtægter og
nødvendige omkostninger og forrentning for det pågældende regnskabsår. Endvidere redegør Energinet
for den planlagte afvikling af konstaterede differencer i overensstemmelse med § 7.
Stk. 4.
Forsyningstilsynet meddeler senest 4 måneder efter modtagelsen af regnskaber og
investerings- og finansieringsplaner efter stk. 1 og 2 eventuelle korrektioner til den af Energinet
konstaterede difference mellem realiserede indtægter og nødvendige omkostninger og forrentning, jf.
stk. 3. Inden for samme frist kan Forsyningstilsynet pålægge Energinet en ændret afvikling af
konstateret difference.
Stk. 5.
Forsyningstilsynet kan til brug for tilsynets afgørelser efter stk. 4 pålægge Energinet at
fremkomme med yderligere oplysninger. Fristen i stk. 4 regnes i så fald fra modtagelsen af de
pågældende oplysninger.
 KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 416: Orientering om høring af ændring af bekendtgørelse om økonomisk regulering af Energinet og dennes helejede datterselskab
2750523_0004.png
Kapitel 9
Ikrafttrædelse og overgangsbestemmelser
§ 12.
Bekendtgørelsen træder i kraft den
1. januar 2024.
Stk. 2.
§§ 71-71 b og § 76, stk. 1, nr. 5, i lov om elforsyning, som affattet ved § 2, nr. 4-6 i lov nr.
2211 af 29. december 2020, har virkning for indtægtsrammer fra 2023 for så vidt angår den, der
varetager transmissionsvirksomhed
og fra 2025 for så vidt angår den, der varetager systemansvarlig
virksomhed.
Stk.3.
§§ 37d-37 f og § 40, stk. 2 og 4, i lov om naturgasforsyning, som affattet ved § 3, nr. 10-13, i
lov nr. 2211 af 29. december 2020, har virkning for indtægtsrammer fra 2023 for så vidt angår
transmissionssystemejeren og fra 2025 for så vidt angår systemoperatøren.
Stk. 4.
Bekendtgørelse
1605 af 28. december 2022 om økonomisk regulering af Energinet og dennes
helejede datterselskaber
ophæves.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet, den
[xx] oktober 2023
Lars Aagaard
/ Martin Hansen