KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 337: Redegørelse vedrørende revideret invitationsskrivelse om indkaldelse af ansøgninger om tilladelse til efterforskning og indvinding af geotermisk energi

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)
KEF Alm.del Bilag 337
Offentligt

Tilladelse

nr. G[årstal]-[løbenr.]

til efterforskning og indvinding

af geotermisk energi med henblik på fjernvarmeforsyning

Februar 2013

Rev. 2023

KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 337: Redegørelse vedrørende revideret invitationsskrivelse om indkaldelse af ansøgninger om tilladelse til efterforskning og indvinding af geotermisk energi

I henhold til § 5 i lov nr. 293 af 10. juni 1981 om anvendelse af Danmarks undergrund

(undergrundsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 960 af 13. september 2011, med senere ændringer,

og på grundlag af de i selskabets ansøgning af [dato] og de i øvrigt fremkomne oplysninger

meddeler klima-, energi- og forsyningsministeren herved

Selskab:

Andel:

xxxx,

registreret i xxxxx med registreringsnummer xxxx,

for en andel af ...........................................................................................................xx %

xxxx,

registreret i xxxxx med registreringsnummer xxxx,

for en andel af ...........................................................................................................xx %

…………

i forening, i det følgende kaldet rettighedshaveren, tilladelse til efterforskning og indvinding af

geotermisk energi med henblik på fjernvarmeproduktion i de i § 1 anførte områder.

For tilladelsen gælder de i det følgende angivne vilkår.

§1

Tilladelsen giver inden for det i bilag 1 og kortbilaget angivne område eneret til efterforskning og

indvinding af geotermisk energi med henblik på fjernvarmeproduktion. Undtaget er jordvarme, der

omfatter indvinding fra lagene fra terræn og ned til 250 meters dybde.

Stk. 2.

Såfremt det af tilladelsen omfattede område eller arealer inden for dette ikke omfattes af

eller unddrages dansk højhedsret i medfør af folkeretlige regler, herunder ved mellemfolkelig

overenskomst, skal rettighedshaveren respektere enhver heraf følgende indskrænkning af

området, uden at der i den anledning kan rejses krav mod Energistyrelsen eller den danske stat i

øvrigt.

§2

Rettighedshaveren er berettiget til at foretage geologiske, geotekniske, geofysiske og topografiske

undersøgelser samt at udføre boringer, etablere indvindingsanlæg og i øvrigt udøve sådan

virksomhed, som er nødvendig for udførelsen af dennes efterforsknings- og

indvindingsvirksomhed, jf. dog undergrundslovens §§ 10 og 28.

§3

Tilladelsen hindrer ikke, at det inden for det af tilladelsen omfattede område kan tillades andre end

rettighedshaveren at udføre anden virksomhed i henhold til undergrundsloven.

Stk. 2.

Hvis indvinding af geotermisk energi og udførelse af anden virksomhed i henhold til

undergrundsloven ikke kan ske samtidig, bestemmer Energistyrelsen, hvilken virksomhed der skal

nyde fortrin.

Stk. 3.

Energistyrelsen afgør eventuelle tvister med andre rettighedshavere efter

undergrundsloven om aktiviteter omfattet af tilladelser i medfør af undergrundsloven, og kan

påbyde samarbejde med sådanne samt pligt til at udarbejde planer herfor.

§4

Hvis rettighedshaveren finder andre råstoffer end de af tilladelsen omfattede, skal dette meddeles

til Energistyrelsen.

§5

Rettighedshaveren skal udføre de arbejder, der fremgår af det som bilag 2 vedhæftede

arbejdsprogram.

§6

Tilladelsen løber i 6 år regnet fra datoen for dens meddelelse, jf. dog stk. 2-5.

Stk. 2.

Ikke anvendt.

Stk. 3.

Ikke anvendt.

Stk. 4.

Tilladelsen kan forlænges med henblik på efterforskning eller tidsfrister kan udsættes

såfremt særlige forhold gør det påkrævet. Forlængelse meddeles af Energistyrelsen på grundlag af

en ansøgning fra rettighedshaveren om udførelse af arbejder i forlængelsesperioden, som kan

godkendes af Energistyrelsen. Ansøgning om forlængelse indgives senest 3 måneder før udløbet

af tilladelsen.

Stk. 5.

Hvis der ikke ansøges om forlængelse i henhold til stk. 4, eller hvis der ikke kan opnås

enighed mellem rettighedshaveren og Energistyrelsen om, hvilke arbejder der skal udføres i

forlængelsesperioden, bortfalder tilladelsen.

§7

Forlængelse af tilladelsen efter undergrundslovens § 18 c, stk. 2, med henblik på indvinding

meddeles af Energistyrelsen for det i stk. 5 afgrænsede område for en periode svarende til

indvindingsanlæggets forventede levetid dog højst 30 år regnet fra meddelelsen af forlængelse,

eller indtil indvindingen fra det pågældende område har været opgivet eller indstillet i mere end 1

år, hvis sidstnævnte tidspunkt oprinder først. Forlængelse kan ske separat for et eller flere

områder. Ansøgning om forlængelse indgives senest 4 måneder før udløbet af det i § 6 nævnte

tidsrum.

Stk. 2.

Ret til forlængelse som nævnt i stk. 1 gælder områder, hvorfra rettighedshaveren agter at

indvinde geotermisk energi. Energistyrelsen kan som vilkår for forlængelsen bestemme, at der

inden for en nærmere fastsat frist skal indsendes ansøgning om godkendelse af en plan for

indvindingsvirksomheden.

Stk. 3.

Bevarelse af retten i henhold til stk. 1 forudsætter, at produktionen i henhold til en

godkendt indvindingsplan iværksættes på det ved godkendelsen fastsatte tidspunkt, eller at en

indsendt indvindingsplan kan godkendes af Energistyrelsen, og at produktionen iværksættes på

det ved godkendelsen fastsatte tidspunkt.

Stk.4.

En indvindingsplan skal indeholde en beskrivelse af de ressourcer, der planlægges

indvundet, det forventede tidspunkt for igangsættelse af produktion samt en generel beskrivelse af

de planlagte indvindingsanlæg. Planen skal desuden beskrive eventuelle usikkerhedsmomenter

med hensyn til projektet, tidsplanen, økonomi m.v. samt de forudsætninger med hensyn til

varmeplanlægningen for afsætningsområdet og størrelsen af den forventede afsætning, den

bygger på.

Stk. 5.

Energistyrelsen afgrænser det område for tilladelsen, hvortil tilladelsen forlænges med

henblik på indvinding, efter forhandling med rettighedshaveren. Afgrænsningen angives ved

geografiske koordinater og dybdeangivelser.

Stk. 6.

Energistyrelsen kan forlænge den i stk. 1 angivne indvindingsperiode. Ansøgning herom

skal indgives senest 1 år inden udløb af tilladelsesperioden. Den samlede tilladelsesperiode kan

ikke overstige 50 år.

§8

Rettighedshaveren er pligtig til at drive virksomheden på en sådan måde, at den ikke frembyder

fare for person eller anden mands ejendom, for forurening eller skadelig indvirkning på miljøet,

herunder plante- og dyreliv.

Stk. 2.

Alle anlæg og installationer skal være fuldt forsvarligt indrettet og af anerkendt

konstruktion samt holdes i god vedligeholdelsestilstand for på forsvarlig måde at sikre mod

lækager, ledningsbrud og lignende.

§9

Hvis tilladelsen er meddelt flere i forening, er tilladelsen betinget af, at der, senest 90 dage efter at

tilladelsen er meddelt, indgås en samarbejdsaftale om udøvelsen af den af tilladelsen omfattede

virksomhed, der kan godkendes af Energistyrelsen.

Stk. 2.

Ændring i, fravigelse fra eller tillæg til denne aftale, herunder udpegning af ny operatør,

skal godkendes af Energistyrelsen.

§ 10

Repræsentanter for Energistyrelsen har ret til at deltage som observatører ved møder i besluttende

mødefora, der oprettes i henhold i tilladelsen.

Stk. 2.

Energistyrelsen skal indkaldes med samme varsel og have tilsendt samme materiale,

herunder mødereferater, som rettighedshaveren.

§ 11

Rettighedshaveren har i overensstemmelse med undergrundslovens § 26 pligt til i hele

efterforsknings- og indvindingsperioden at give Energistyrelsen fuld adgang til alle oplysninger og

alt materiale – herunder ret til at få kopier – vedrørende virksomheden, herunder regnskaber,

rapporter, kort, fortolkninger m.v., som udarbejdes af rettighedshaveren eller af andre til dennes

brug.

Stk. 2.

Energistyrelsen kan desuden pålægge rettighedshaveren at fremsende periodiske

rapporteringer om udviklingen i virksomheden.

§ 12

De i henhold til tilladelsen og undergrundsloven afgivne oplysninger er offentligt tilgængelige efter

reglerne i offentlighedsloven, medmindre der foreligger undtagelsestilfælde som nævnt i lovens §§

7-14.

Stk. 2.

Uanset bestemmelsen i stk. 1 kan alle oplysninger og prøver m.v., der er omfattet af

undergrundslovens § 34, stk. 1, videregives også til andre end offentlige myndigheder efter 5 år,

regnet fra det tidspunkt, hvor oplysningerne m.v. er tilvejebragt og tilgængelige for

rettighedshaveren. Såfremt tilladelsen udløber, opgives, bortfalder eller tilbagekaldes helt eller

delvist, begrænses denne periode, uanset bestemmelsen i stk. 1, til 2 år, for så vidt angår

oplysninger vedrørende det område, som ikke længere er omfattet af tilladelsen.

Stk. 3.

Bestemmelserne i stk. 1 og 2 er ikke til hinder for, at oplysningerne m.v. videregives, når:

a) ingen berettiget interesse hos rettighedshaveren tilsiger, at de hemmeligholdes,

b) rettighedshaverens interesse i tavshedspligtens opretholdelse findes at burde vige for hensynet

til væsentlige offentlige interesser,

c) der meddeles oplysninger af generel karakter i forbindelse med afgivelse af offentlige

udtalelser, årsberetninger eller lignende om efterforsknings- og indvindingsforhold, eller

d) det sker som led i et samarbejde med andre landes myndigheder og under forudsætning af, at

oplysningerne er undergivet tilsvarende fortrolighed i det pågældende land. Oplysninger, som

modtages fra andre landes myndigheder med angivelse af, at oplysningerne er hemmelige

eller fortrolige, eller hvor dette følger af oplysningernes karakter, skal være undergivet

bestemmelsen i stk. 1.

§ 13

Ikke anvendt.

§ 14

Energistyrelsen kan kræve at rettighedshaveren stiller sikkerhed til opfyldelse af samtlige sine

forpligtelser i henhold til denne tilladelse. Størrelse og beskaffenhed af sikkerheden, eventuelt i

form af moderselskabsgaranti, skal godkendes af Energistyrelsen. Energistyrelsen kan kræve

sikkerheden ændret eller suppleret med et varsel på 30 dage.

§ 15

De enkelte medindehavere af tilladelsen hæfter solidarisk for erstatningskrav i medfør af

undergrundslovens § 35 og for opfyldelse af forpligtelser over for staten i henhold til denne

tilladelse.

§ 16

Tilladelsen kan hverken helt eller delvis, direkte eller indirekte overdrages til tredjemand eller

indbyrdes mellem flere medindehavere uden Energistyrelsens godkendelse. Ved indirekte

overdragelse forstås bl.a. overførelse af aktieposter eller andele af en størrelse, som kan give

bestemmende indflydelse over et selskab, der er medindehaver af tilladelsen, eller indgåelse af

aftaler, der har samme virkning.

§ 17

Rettighedshaveren har til enhver tid med 1 års varsel ret til at opgive tilladelsen, såfremt det

godkendte arbejdsprogram er udført.

Stk. 2.

Ved opgivelse i henhold til stk. 1 gælder bestemmelserne i §§ 19 og 20.

§ 18

Energistyrelsen kan tilbagekalde denne tilladelse,

1) hvis de i undergrundsloven eller i denne tilladelse eller de i medfør af disse fastsatte

bestemmelser, vilkår eller påbud ikke overholdes,

2) hvis der i en ansøgning om tilladelse er givet urigtige eller vildledende oplysninger,

3) hvis en eller flere af tilladelsens indehavere tages under rekonstruktionsbehandling, erklæres

konkurs eller kommer i en situation, der må ligestilles hermed.

Stk. 2.

Kan forholdet afhjælpes af rettighedshaveren, kan tilbagekaldelse i henhold til stk. 1, nr. 1,

først ske efter, at Energistyrelsen har givet påbud om inden en nærmere fastsat frist at afhjælpe

forholdet, og påbuddet ikke er efterkommet.

§ 19

Ved bortfald, hel eller delvis opgivelse eller udløb af tilladelsen har Staten ret til at overtage fast

ejendom til bogført værdi og eventuelle yderligere installationer, herunder borehuller, vederlagsfrit.

Stk. 2.

Hvis ikke andet er godkendt, kan Energistyrelsen dog i stedet forlange alle anlæg fjernet

eller forsvarligt sikret inden 6 måneder. Har fjernelse eller sikring ikke fundet sted inden fristens

udløb, er Energistyrelsen berettiget til at lade fjernelse og forsvarlig sikring iværksætte for

rettighedshaverens regning. Ved fjernelse af borehuller forstås forsvarlig plombering af borehullet

efter et af Energistyrelsen godkendt program.

Stk. 3.

Hvis Energistyrelsen ikke forlanger overtagelse, fjernelse eller forsvarlig sikring, er

rettighedshaveren berettiget til at bortsælge de faste anlæg på vilkår, der kan godkendes af

Energistyrelsen.

Stk. 4.

Hvis tilladelsen ophører, jf. stk. 1, er rettighedshaveren forpligtet til at drage omsorg for, at

de indretninger m.v., der er nævnt i stk. 1, er til stede på området og vederlagsfrit kan overdrages

til staten i en sådan stand, som forsvarlig vedligeholdelse tilsiger. Tilsvarende gælder også med

hensyn til de indretninger m.v., der er nævnt i stk. 1, som er under etablering med henblik på

indvindingsvirksomhed; dog er rettighedshaveren ikke forpligtet til at iværksætte yderligere

foranstaltninger til færdiggørelse.

Stk. 5.

Rettighedshaveren skal senest 1 år inden tilladelsens ophør, jf. stk. 1, eller 1 år før det

tidspunkt, hvor en eller flere indretninger m.v. forventes at ville have udtjent deres formål, indsende

en plan for afviklingen af de pågældende indretninger m.v. (afviklingsplan) til Energistyrelsens

godkendelse. Senest 3 måneder efter at tilladelsen er bortfaldet, tilbagekaldt eller en indretning

eller lignende er taget ud af brug, uden at der foreligger en afviklingsplan, skal der indsendes en

afviklingsplan til Energistyrelsens godkendelse. Afviklingsplanen skal indeholde en redegørelse for

fjernelsen og forsvarlig sikring af de indretninger m.v., som er omfattet af undergrundsloven og

som staten ikke ønsker at overtage helt eller delvist i henhold til stk. 1-4. Afviklingsplanen skal

endvidere indeholde en redegørelse for og vurdering af planens miljø- og sikkerhedsmæssige

konsekvenser samt en tidsplan for gennemførelsen. Energistyrelsen kan fastsætte retningslinjer for

planens indhold. Energistyrelsen kan pålægge rettighedshaveren i henhold til en tidsplan fastsat af

Energistyrelsen helt eller delvist at fjerne alle indretninger m.v., hvad enten de tilhører

rettighedshaveren eller andre, og som staten ikke ønsker at overtage efter stk. 1-4.

Stk. 6.

Energistyrelsen kan til enhver tid pålægge rettighedshaveren at træffe andre fornødne

foranstaltninger, som tilsigter at hindre, at indretninger m.v., som er omfattet af undergrundsloven,

frembyder risiko eller ulempe. Efterkommer rettighedshaveren ikke Energistyrelsens pålæg, er

Energistyrelsen berettiget til uden yderligere varsel at lade det fornødne foretage for

rettighedshaverens regning og risiko i enhver henseende. Medfører fjernelsen eller foretagelsen af

afværgeforanstaltninger et erstatningskrav fra tredjemand mod staten, er rettighedshaveren pligtig

at skadesløsholde staten herfor.

§ 20

Udløb, opgivelse, bortfald eller tilbagekaldelse af tilladelsen fritager ikke rettighedshaveren for

opfyldelsen af de forpligtelser, der påhviler ham i medfør af lovgivningen, denne tilladelse eller

andre fastsatte bestemmelser, vilkår eller påbud.

Stk. 2.

Er nogen del af det i bilag 2 hertil fastsatte ubetingede arbejdsprogram eller godkendte

arbejdsprogram for videreførelse af tilladelsen ikke udført, skal rettighedshaveren, medmindre

Energistyrelsen meddeler dispensation herfra, til statskassen betale et beløb svarende til, hvad

opfyldelsen af forpligtelserne ville have kostet. Ved beløbets fastsættelse henses til de udgifter,

som det ville medføre at lade andre udføre arbejderne for staten på tidspunktet for tilladelsens

ophør.

Stk. 3.

Betaling af det i stk. 2 nævnte beløb forudsætter ikke, at Energistyrelsen lader de

resterende arbejder udføre.

Stk. 4.

Betaling skal finde sted senest 30 dage efter, at Energistyrelsen har fremsendt påkrav

herom.

Stk. 5.

Ved for sen betaling skal rettighedshaveren betale en årlig rente, der svarer til den af

Danmarks Nationalbank til enhver tid fastsatte officielle indlånsrente med et tillæg af 7 %.

§ 21

Tilladelsen er undergivet de til enhver tid i Danmark gældende retsregler, herunder fremtidige

ændringer i undergrundsloven, bekendtgørelser, anordninger og de til enhver tid gældende

forpligtelser som følge af Danmarks medlemskab af Den Europæiske Union. Tilladelsen medfører

således ingen begrænsninger i statens almindelige beskatningsret eller i adgangen til at fastsætte

generelle bestemmelser om den nærmere udførelse af efterforsknings- og

indvindingsvirksomheden.

Stk. 2.

Tilladelsen fritager ikke rettighedshaveren for at indhente de tilladelser og godkendelser,

der i øvrigt er nødvendige i medfør af undergrundsloven og anden lovgivning.

§ 22

Alle tvister, der opstår i forbindelse med denne tilladelse eller med rettighedshaverens udøvelse af

virksomhed i henhold til tilladelsen, skal afgøres efter de retsregler, der er gældende i Danmark, og

ved danske domstole.

Stk. 2.

Værneting er København.

Stk. 3.

Stk. 1 og 2 er ikke til hinder for, at Energistyrelsen og rettighedshaveren kan vedtage, at

en tvist af den art, der nævnes i stk.1, kan afgøres ved voldgift.

København, den

Dan Jørgensen

Kristoffer Böttzauw

Bilag 1

til tilladelse nr. G[årstal]-[løbenr.]

til efterforskning og indvinding

af geotermisk energi med henblik på fjernvarmeforsyning

Området for tilladelsen, jf. § 1, stk. 1.

Tilladelsen omfatter det på vedhæftede kortbilag anførte område i blokkene xxxxx med

hjørnekoordinaterne:

(Geografisk koordinatsystem European Datum 1950)

Bredde

Punkt

Grader

Minutter

Sekunder

Grader

Længde

Minutter

Sekunder

Tilladelsens område afgrænses, hvor det er muligt, ved at forbinde hjørnekoordinaterne i den oven

for nævnte rækkefølge med bredde- eller længdegrader. Ellers anvendes geodætiske linjer.

Bilag 2 (skabelon)

til tilladelse nr. G[årstal]-[løbenr.]

til efterforskning og indvinding

af geotermisk energi med henblik på fjernvarmeforsyning

Arbejdsprogram for tilladelsen, jf. § 5.

Nedenstående arbejdsprogram indeholder de aktiviteter, som rettighedshaveren som minimum

skal udføre i henhold til § 5 i tilladelsen vedrørende det af tilladelsen omfattede område, jf. Bilag 1.

1. Rettighedshaveren forpligter sig til:

a. at foretage indsamling af de yderligere geofysiske eller andre oplysninger fra

undergrunden, som vurderes som værende nødvendige for at tage beslutning om

udførelse af en boring.

Arbejderne skal være gennemført og oplysningerne være vurderet senest [x] måneder efter

udstedelsen af tilladelsen. Omfanget af arbejderne skal godkendes af Energistyrelsen.

2. Tilladelsen udløber [x] måneder efter udstedelsen af tilladelsen, hvis rettighedshaveren ikke

inden dette tidspunkt på baggrund af arbejderne i punkt 1 forpligter sig til:

a. at udføre en boring og

b. om muligt at indskrænke området for tilladelsen, således at tilladelsen fremover kun

omfatter det/de område(-r) som rettighedshaver ønsker at arbejde videre med.

For boringen gælder, at den skal føres til en dybde, som sikrer, at de relevante geotermiske

reservoirer bliver gennemboret. Boringen skal være udført og boringens resultater være

vurderet senest [y] måneder efter udstedelsen af tilladelsen.

Omfanget af indskrænkningen af området, boring og boreprogram skal godkendes af

Energistyrelsen jf. nedenfor.

3. Tilladelsen udløber [y] måneder efter udstedelsen af tilladelsen, hvis rettighedshaveren ikke

inden dette tidspunkt på baggrund af arbejderne i punkt 2 forpligter sig til:

a. at udføre endnu en boring og

b. om muligt at indskrænke området for tilladelsen, således at tilladelsen fremover kun

omfatter det/de område(-r) som rettighedshaver ønsker at arbejde videre med.

For boringen gælder, at den skal føres til en dybde, som sikrer, at de relevante geotermiske

reservoirer bliver gennemboret. Boringen skal være udført og boringens resultater være

vurderet senest 5 år efter udstedelsen af tilladelsen.

Omfanget af indskrænkningen af området, boring og boreprogram skal godkendes af

Energistyrelsen jf. nedenfor.

Når tilladelsen til et område ophører, skal rettighedshaveren til Energistyrelsen fremsende en

afsluttende rapportering vedrørende geotermi-potentialet i det pågældende område.

Der skal udføres fyldestgørende analyser og tolkninger af indsamlede data. Rettighedshaveren

skal følge Energistyrelsens eventuelle anvisninger herom.

Boringer, herunder borearbejdet, etableringen af boringen og udførelse af f.eks. kerne- og anden

prøvetagning, logning, test og prøveproduktion, skal gennemføres på en efterforskningsmæssigt

forsvarlig måde og i øvrigt i overensstemmelse med de retningslinjer, som Energistyrelsen

fastlægger ved godkendelse af hvert enkelt boreprogram.

Inden arbejder påbegyndes, kan rettighedshaveren indhente Energistyrelsens stillingtagen til, om

planlagte arbejder kan indgå som opfyldelse af arbejdsprogrammet. Arbejder, herunder boringer

og indsamling af seismisk data skal godkendes efter undergrundslovens § 28, stk. 1.

Opfyldelse af evt. bestemmelser eller vilkår om indskrænkning af området for tilladelsen, fastsat

med hjemmel i undergrundslovens § 5, stk. 2, skal godkendes af Energistyrelsen.