Kort fortalt
Varmechecken
Konklusion
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet har dokumenteret ministeriets overvejelser om metode, datakil-
der, risici og fejlkilder i forhold til udbetalingen af varmechecken. Det finder Rigsrevisionen tilfredsstil-
lende. Folketinget blev, før lov om varmecheck blev vedtaget, gjort opmærksom på, at den automatiske
løsning til udbetaling af varmechecken rummede flere fejlkilder i forhold til identifikation af målgruppen.
Ministeriet har i forbindelse med implementeringen udført en række relevante kontroller, men på ét områ-
de, nemlig beregningen af husstandsindkomst, har kontrollen ikke været tilstrækkelig. Det finder Rigsre-
visionen ikke tilfredsstillende. Konsekvensen er, at flere husstande, som ikke var berettigede til det, har
modtaget en varmecheck.
Statsrevisorerne udtaler
”Statsrevisorerne finder det tilfredsstillende, at Klima-, Ener-
gi- og Forsyningsministeriet har dokumenteret risici og fejlkil-
der, før lov om varmecheck blev vedtaget, og at ministeriet
har udført flere relevante kontroller, efter loven blev vedtaget.
Statsrevisorerne finder det imidlertid ikke tilfredsstillende, at
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet ved en fejl har udbe-
talt ca. 83 mio. kr. i varmecheck til ca. 13.800 husstande, fordi
ministeriets kontrol med beregningen af, om husstandsind-
komsten lå over den lovbestemte grænse, har været utilstræk-
kelig”.
Folketinget vedtog i april 2022
lov om engangstilskud til hus-
stande med lav indkomst og varmekilder omfattet af ekstraor-
dinære prisstigninger i fyringssæsonen 2021-2022.
Det frem-
går af loven, at varmecheckens tiltænkte målgruppe er hus-
stande med en årlig samlet indkomst på højst 650.000 kr.
og en varmekilde, der er særligt ramt af store prisstignin-
ger. Det fremgår desuden af loven, at varmechecken skal til-
deles automatisk uden ansøgning og udelukkende på bag-
grund af registerdata, der er opgjort på faste skæringsda-
toer.
Der blev i august 2022 udbetalt en varmecheck på 6.000
kr. til knap 405.000 husstande. Den samlede udbetaling
udgjorde ca. 2,4 mia. kr. Det fremgår af lov om varme-
check, at det ikke er muligt at identificere alle i den tiltænk-
te målgruppe ved hjælp af de tilgængelige datakilder. Der
vil derfor både være tilfælde, hvor husstande
uden for
mål-
gruppen får en varmecheck, og tilfælde, hvor husstande
inden for
målgruppen ikke får en varmecheck. Det fremgår
derfor også af loven, at der vil være en ansøgningsrunde,
hvor husstande kan søge om varmecheck, hvis de ikke har
modtaget en varmecheck. Da ansøgningsfristen udløb den
10. maj 2023, havde Energistyrelsen modtaget ca. 34.500
ansøgninger. Energistyrelsen har desuden etableret en fri-
villig tilbagebetalingsordning, hvor husstande har mulig-
hed for at betale varmechecken tilbage. Energistyrelsen
har den 10. maj 2023 modtaget 2 tilbagebetalinger.
Undersøgelsen er igangsat på baggrund af en anmodning
fra Statsrevisorerne.
Tabellen nedenfor viser, hvordan udbetalingen af varme-
checken er fordelt i forhold til varmekilder.
Væsentligste resultater af undersøgelsen
• Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet har dokumen-
teret risiciene ved den valgte løsning og har overvejet
andre datakilder, før lov om varmecheck blev vedtaget.
• Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet har udført en
række relevante kontroller af den automatiske løsning,
efter lov om varmecheck blev vedtaget. Ministeriet har
dog ikke sikret en tilstrækkelig kontrol af, at beregnin-
gen af husstandsindkomst er i overensstemmelse med
definitionen i lov om varmecheck.
• Omfanget af udbetalinger uden for den tiltænkte mål-
gruppe er estimeret til højst 10.700 husstande, svaren-
de til en udbetaling på ca. 64 mio. kr. Hertil kommer ca.
83 mio. kr., der er udbetalt uberettiget.
Formål med undersøgelsen og baggrund
Formålet med undersøgelsen er at vurdere, om Klima-,
Energi- og Forsyningsministeriet har haft en tilfredsstillen-
de udmøntning af varmechecken.
Læs hele rapporten på
www.rigsrevisionen.dk.
Kontakt Rigsrevisionens
pressechef Lisbeth Sørensen på tlf. 33 92 85 06/[email protected]
eller Statsrevisorernes sekretariatschef Gitte Korff på tlf. 33 37 59 85/
[email protected] for yderligere information.