KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 268: Notits om tariffer på elområdet

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)
KEF Alm.del Bilag 268
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

27. april 2023

Tariffer på elområdet

Nærværende notits giver en generel beskrivelse af tariffer på elområdet. Notitsen

beskriver opgavefordeling ift. udviklingen og fastsættelsen af tariffer samt giver et

overblik over eksisterende tariffer og forventede ændringer i tarifferne.

Opgavefordeling ift. tariffer på elområdet

Tarifmodellerne udvikles af netvirksomhederne og Energinet. Den regulerende

myndighed, i Danmark Forsyningstilsynet, har til opgave at godkende tarifmeto-

der i overensstemmelse med elmarkedsforordningens artikel 18 og elforsyningslo-

vens § 73. Forsyningstilsynet har en enekompetence til at godkende tarifmetoder.

Metoderne for prisfastsættelsen af tarifferne skal ifølge elmarkedsforordningen

bl.a. afspejle omkostningerne, være gennemsigtige, tage hensyn til behovet for net-

sikkerhed og fleksibilitet samt anvendes uden forskelsbehandling. Kriterierne ind-

går i Forsyningstilsynets vurdering af, hvorvidt en tarifmetode kan godkendes og

tages i brug.

Folketinget kan imidlertid inden for rammer af EU-reglerne fastsætte nærmere

hensyn, der skal inddrages, når metoderne udvikles, men det skal understreges, at

der er tale om en meget snæver adgang. Et eksempel på hvor Folketinget fastsæt-

ter nærmere hensyn til tariferingen, er geografisk differentierede forbrugstariffer,

der netop blev muliggjort med L 37 om ændring af elforsyningsloven.

Her er det et overordnet politisk ønske om at beskytte mindre elkunder, der ligger

bag det gældende forbud mod geografisk differentierede forbrugstariffer. Det er

ligeledes dette hensyn, der gør, at det kun bliver muligt at differentiere forbrugsta-

riffen ift. til største elforbrugere. Dette vurderes at være i overensstemmelse med

både elmarkedsdirektivet og elmarkedsforordningen, samt på behørig vis tage

hensyn til Forsyningstilsynets skøn og enekompetence.

Ift. netvirksomhedernes udvikling af tarifmetoder bemærkes det, at Green Power

Denmark kan udarbejde standardiserede vejledninger (metoder) om fastsættelse af

tariffer for netvirksomhedernes ydelser. Forsyningstilsynet kan tage en sådan vej-

ledning til efterretning. Det er fortsat den enkelte netvirksomheds forpligtelse at

opnå en metodegodkendelse fra Forsyningstilsynet. Anvender netvirksomheden

imidlertid den metode, som Forsyningstilsynet allerede har taget til efterretning, er

det en enklere proces for netvirksomheden at opnå en metodegodkendelse.

Overblik over tariffer på transmissions- og distributionsniveau

Siden 1. januar 2023 betaler både elforbrugere og elproducenter tariffer, der skal

dække de omkostninger, de foranlediger på elnettet.

I Danmark har elmarkedet siden 2016 været indrettet med en såkaldt engrosmo-

del, hvor en elkunde modtager én samlet regning for levering af elektricitet. Det er

KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 268: Notits om tariffer på elområdet

Side 2 af 5

således elleverandøren, der køber net- og systemydelser af netvirksomhederne og

Energinet og sælger elektricitet videre til forbrugeren som ét samlet produkt.

Nedenfor er angivet de forskellige typer af tariffer, der eksisterer på transmissions-

og distributionsniveau i Danmark,

jf. tabel 1.

En almindelig forbruger eller virk-

somhed betaler gennem elleverandøren nettarif til den lokale netvirksomhed, sy-

stem- og transmissionsnettarif til Energinet og balancetarif for forbrug.

Egenproducenter betaler rådighedstarif til netvirksomheden, mens både egenpro-

ducenter og producenter betaler indfødningstarif og balancetarif for produktion til

Energinet.

Tabel 1. Oversigt over forbrugs- og producenttariffer

Navn på tarif m.v.

Beskrivelse

2022-niveau

(øre/kWh)

Almindelig husholdningsforbrugere og virksomheder

Nettarif (netvirksomhe-

der)

Nettariffen dækker netvirksomhedens omkostninger

til anlæg, drift og vedligeholdelse af distributionsnet-

tet.

Tarifmodel 3.0:

Tarifmodel 3.0, der trådte i kraft den 1. januar 2023,

muliggør øget

tidsdifferentiering. Netvirksomhederne

overgår løbende til tarifmodellen.

For virksomhedskunder indføres ligeledes en mulig-

hed for en større betaling baseret på den maksimale

effekt i MW, som de trækker fra elnettet.

Systemtarif (Energinet)

Systemtariffen for forbrug dækker Energinets om-

kostninger til forsyningssikkerhed og elforsyningens

kvalitet herunder reservekapacitet, systemdrift m.v.

Transmissionsnettariffen dækker Energinets omkost-

ninger til anlæg, drift og vedligehold af det overord-

nede elnet.

6,75 øre/kWh

24,9 øre/kWh

Transmissionsnettarif

(Energinet)

7,25 øre/kWh

Distributionstariffen for en gennemsnitlig husholdningskunde i 2021.

Kunder med egne 132/150 kV transformere afregnes til en reduceret transmissionsnettarif (4,6 øre/kWh).

KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 268: Notits om tariffer på elområdet

Side 3 af 5

Begrænset netadgang for

forbrug (netvirksomhe-

der)

Tilslutningsbetalingen er reduceret for forbrugeren til

gengæld for reduceret forsyningssikkerhed.

Muligheden for begrænset netadgang tilbydes kun til

erhvervskunder, der er tilsluttet mellemspændingsnet-

tet (10 - 60 kV). Det er derfor ikke en mulighed for

almindelige husholdninger.

Afhænger af net-

område.

Egenproducenter og producenter

Rådighedstarif for egen-

Rådighedstariffen dækker netvirksomhedens omkost-

producenter (netvirksom- ninger til egenproducenters rådighed af elnettet.

heder)

Balancetarif for produk-

tion (Energinet)

Tariffen dækker en andel af Energinets samlede om-

kostninger til systemydelser og håndtering af balance-

markedet.

Energinet og netvirksomhederne er begyndt at op-

kræve geografisk differentierede indfødningstariffer

og tilslutningsbidrag fra 1. januar 2023.

Afhænger af

kundekategori og

netområde.

0,160 øre/kWh

Producentbetaling (net-

virksomheder og Energi-

net)

Afhænger af geo-

grafisk placering,

kundekategori og

netområde.

Overblik over forventede ændringer i tarifferne

Både Green Power Denmark (på vegne af de netvirksomhederne) og Energinet

har offentliggjort planer om at ansøge om metodegodkendelse af tilpasninger af

de konkrete metoder for opkrævning af flere de ovenstående tariffer de kom-

mende år og nye tarifmetoder,

jf. tabel 2.

Tabel 2. Oversigt over forventede kommende ændringer i tarifferne

Forventede kommende

ændringer

Energinets transmissi-

onsnettarif

Overordnet beskrivelse af ændringer

Indførsel af en fast kapacitetsbetaling

(DKK/MW/år), som samtidig reducerer kWh-

tariffen tilsvarende.

Status/Forventet

igangsættelse

Forventes tidligst an-

meldt til Forsynings-

tilsynet i 2024.

https://www.ft.dk/samling/20222/almdel/kef/bilag/74/2653375.pdf

KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 268: Notits om tariffer på elområdet

Side 4 af 5

TSO-DSO Model: Ny tarifmodel, hvor Energi-

nets nettarif opkræves hos netvirksomhederne i

stedet for direkte hos slutkunderne i distributi-

onsnettene.

Tidsdifferentiering: Indførsel af en lavpriszone

om natten, som giver kunder et økonomisk inci-

tament til i højere grad at bruge nettet, når be-

lastningen er lav.

Begrænset netadgang: Giver mulighed til trans-

missionstilsluttede forbrugskunder at vælge af-

brydelighed til gengæld for en reduceret tarif.

Afventer en kom-

mende analyse fra

Energistyrelsen.

Forventes tidligst an-

meldt til Forsynings-

tilsynet i 2024.

Anmeldt til Forsy-

ningstilsynet i 2020.

Afventer fortsat god-

kendelse.

Energinet har den 23.

juni 2022 anmeldt en

ændring i deres sy-

stemtarif med ønsket

implementering 1. ja-

nuar 2024 til Forsy-

ningstilsynets godken-

delse.

Energinet har den 23.

juni 2022 anmeldt en

ændring i deres sy-

stemtarif med ønsket

implementering 1. ja-

nuar 2024 til Forsy-

ningstilsynets godken-

delse.

Godkendt af Forsy-

ningstilsynet den 11.

april 2023.

Tariferingen påbegyn-

des pr. 1. januar 2024.

Energinets systemtarif

Der indføres en fast årlig betaling i form af et

abonnement på 180 kr.

Indførslen af den årlige faste betaling skal tilsva-

rende reducere den løbende systemtarif for alle

forbrugere. Ud over denne generelle reduktion

af den løbende systemtarif foreslår Energinet i

udkast til ny metode at reducere den marginale

systemtarif over et vist stort årligt elforbrug.

Øjeblikstarifering for

egenproducenter (Ener-

ginet)

Tariferingsgrundlaget for egenproducenter æn-

dres fra nettoforbrug til det faktiske forbrug le-

veret fra elnettet. Med ændringen bringer Ener-

ginet tariferingen af de nettoafregnede egenpro-

ducenter på linje med de principper, der fremgår

af både EU-retslige og nationale regler, samt den

tariferingsmetode som netselskaberne har fået

godkendt hos Forsyningstilsynet.

System- og balancetarif lægges sammen. Sam-

menlægningen påvirker ikke kundens betaling.

Balancetariffen (Energi-

net)

Forventes ikke at

kræve en metodean-

meldelse.

KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 268: Notits om tariffer på elområdet

Side 5 af 5

Geografisk differentie-

rede forbrugstariffer ved

og over 10 kV (netvirk-

somheder og Energinet)

Med lovforslag L 37 om ændring af elforsynings-

loven introduceres muligheden for differentiere

forbrugstarifferne for de største elkunder, dvs.

elkunder tilsluttet på 10-kv eller derover.

Energinet forventer at

anmelde en metode til

Forsyningstilsynet i

2024.

GPD forventer at an-

melde en metode til

Forsyningstilsynet ul-

timo 2023.

Ikke oplyst endnu af

GPD og Energinet

Lokal kollektiv tarifering

(netvirksomheder og

Energinet)

Med lovforslag L 37 om ændring af elforsynings-

loven forbedres rammerne for lokal kollektiv ta-

rifering.

Lokal kollektiv tarifering er en tarifløsning, der

kan tage højde for sammenslutningernes samlede

træk på det kollektive elnet, når de tariferes. En

sammenslutning kan, ved at producere og for-

bruge elektricitet samtidig, mindske belastningen

af det kollektive elnet. Dette kan danne grundlag

for en reduceret tarifbetaling for f.eks. energifæl-

lesskaber.

Direkte linjer ved og over Med lovforslag L 37 introduceres muligheden

10 kV (netvirksomheder

for at etablere direkte linjer. Der skal udvikles et

og Energinet)

tarifprodukt for ejere af direkte linjer, da direkte

linjer fortsat vil være tilsluttet det kollektive elnet

og dermed skal ejerne betale for, at elnettet står

til rådighed for dem. Denne rådighed skal lige-

som hos egenproducenter tariferes via f.eks. en

effektbetaling eller en løbende tarif.

Energinet og GPD

forventes at anmelde

to modeller til Forsy-

ningstilsynet medio

2023.

Rådighedstarifering af

egenproducenter (net-

virksomheder)

Forsyningstilsynet har pålagt GPD at se på me-

toden for rådighedstarif- og betaling for større

egenproducenter.

Rådighedstariffen og rådighedsbetaling dækker

netvirksomhedens omkostninger til egenprodu-

centers rådighed af elnettet.

GPD forventer at an-

melde en metode til

Forsyningstilsynet 3.

kvartal 2023.