Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)
KEF Alm.del Bilag 267
Offentligt
2699794_0001.png
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
1. maj 2023
J nr.
2022 - 1907
Orientering om udstedelse af bekendtgørelse
Til udvalgets orientering fremsendes bekendtgørelse nr. 446 om ændring af
bekendtgørelse om betaling for myndighedsbehandling i Energistyrelsen udstedt
den 27. april 2023.
Formålet med bekendtgørelsen er at sikre, at betalingsbekendtgørelsens
bestemmelser henviser til de til enhver tid gældende bekendtgørelser om hhv.
beredskab for elsektoren, beredskab for naturgassektoren og it-beredskab for el-
og naturgassektorerne, og der er således tale om en lovteknisk ændring.
Der har grundet henvisningerne til ikke-gældende bekendtgørelser ikke været
hjemmel til at Energistyrelsen kunne opkræve gebyr for tilsyn med el- og
gasvirksomhedernes beredskabsarbejde siden d. 1. januar 2022. Årsagen skyldes
en juridisk fejl af rent teknisk karakter, som ministeren nu berigtiger.
Virksomheder omfattet af de relevante bestemmelser bliver normalt opkrævet
gebyr halvårligt bagudrettet. Virksomhederne blev i 2022 opkrævet for 1. halvår
2022, da den manglende hjemmel først blev opdaget i efteråret 2022, hvorefter
Energistyrelsen i overensstemmelse med den manglende hjemmel har standset sin
opkrævning af gebyrer for perioden 1. juli 2022 til 30. april 2023.
Gebyrer opkrævet for første halvår 2022, vil ikke blive tilbagebetalt til
virksomhederne, efter vurdering fra Kammeradvokaten. Kammeradvokaten
vurderer således, at forarbejderne til bestemmelsen i elforsyningslovens § 51 d,
stk. 1 og gasforsyningslovens § 30 a, stk. 5 og 6, og sammenhængen mellem stk. 1
og 2, samt stk. 5 og 6 respektivt, meget klart understøtter, at det har været
lovgivers hensigt, at tilsyn på beredskabsområdet skal være gebyrbelagt, og at bl.a.
den nærmere udmøntning af gebyrets størrelse samt fordeling af gebyr, overlades
til det administrative niveau, som regulerer dette ved bekendtgørelse.
De virksomheder, der er nævnt i betalingsbekendtgørelsens § 10, er endvidere
fortsat omfattet af reglerne om it-beredskab i den gældende bekendtgørelse nr.
2647 af 28. december 2021. Det har således været lovgivers forudsætning, at
Energistyrelsen skal opkræve gebyr til dækning af omkostningerne for tilsyn med it-
beredskabet.
Klim a-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
Side 1/2
www.kefm.dk
KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 267: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om betaling for myndighedsbehandling i Energistyrelsen
Hertil lægger Kammeradvokaten i sin vurdering vægt på, at opkrævningen fra
Energistyrelsens side har været foretaget uden indsigelser, forment lig fordi alle
parter har været af den opfattelse, at opkrævningen skete med fornøden hjemmel.
Under disse ganske særlige omstændigheder er det Kammeradvokatens
opfattelse, at udgangspunktet om tilbagebetaling må fraviges med den konsekvens,
at Energistyrelsen ikke skal tilbagebetale de opkrævede beløb til virksomhederne.
Bekendtgørelsen var i offentlig høring fra den 31. marts 2023 til den 14. april 2023.
Til udvalgets orientering har Energistyrelsen ikke modtaget nogen høringssvar i
forbindelse med den offentlige høring, hvorved der ikke er afgivet bemærkninger til
ændringsbekendtgørelsen.
Med venlig hilsen
Lars Aagaard
Side 2/2