Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)
KEF Alm.del Bilag 239
Offentligt
2691345_0001.png
Redegørelse efter § 6 i lov om anvendelse af Danmarks undergrund om
eneretstilladelse til efterforskning og indvinding af geotermisk energi ved
Viborg
Kontor/afdeling
Center for undergrund og
beredskab
Dato
22-03-2023
J nr.
2021 - 13177
/BIR/JNL/TRITO
Indhold
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Indledning .......................................................................................................... 1
Indkomne ansøgninger ...................................................................................... 2
Vurderingskriterier ............................................................................................. 2
Vurdering af ansøgningen og det tilbudte efterforskningsprogram ................... 2
Beskrivelse af den kommende tilladelse ........................................................... 3
Sikkerhedsstillelse ............................................................................................. 3
Miljø ................................................................................................................... 4
Afsluttende bemærkninger ................................................................................ 4
Kort for den kommende tilladelse ...................................................................... 5
1. Indledning
Denne redegørelse afgives af klima-, energi- og forsyningsministeren i henhold til §
6, stk. 1, i lov om anvendelse af Danmarks undergrund, jf. lovbekendtgørelse nr.
1533 af 16. december 2019 med senere ændringer. Det fremgår heraf, at tilladelser
med eneret til efterforskning og indvinding af råstoffer meddeles, efter at sagen har
været forelagt et af Folketinget nedsat udvalg.
Der kunne på ansøgningstidspunktet ansøges om tilladelse til efterforskning og
indvinding af geotermisk energi med henblik på fjernvarmeforsyning ved to årlige
ansøgningsfrister, hhv. den 1. februar og den 1. september, jf. undergrundslovens
§ 18 a og den dagældende invitationsskrivelse. Ansøgningsproceduren er pt.
suspenderet, men det forventes, at det vil blive muligt at søge igen i 2023.
Tilladelser bliver givet med en efterforskningsperiode på 6 år. Hvis rettighedshaver
giver tilsagn om indvinding af geotermisk energi til fjernvarmeforsyning, har
Energistyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København V
T: +45 3392 6700
E: [email protected]
www.ens.dk
Side 1/5
 KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 239: Meddelelse af geotermitilladelse ved Viborg
2691345_0002.png
selskabet ret til forlængelse af tilladelsen i op til 30 år for et afgrænset område, hvis
vilkårene i tilladelsen er opfyldt.
2. Indkomne ansøgninger
Energistyrelsen modtog en ansøgning om tilladelse efter undergrundslovens § 5 til
efterforskning og indvinding af geotermisk energi med henblik på
fjernvarmeforsyning for et areal ved Viborg inden ansøgningsfristen den 1.
september 2021. Ansøgeren er Bach Gruppen A/S.
Bach Gruppen A/S er eneansøger og har ikke tidligere efterforsket og produceret
geotermisk energi.
Bach Gruppen A/S har tilbudt at udføre en række efterforskningsarbejder med
henblik på nærmere at undersøge og vurdere det geotermiske potentiale i det
ansøgte område.
Efter modtagelse af ansøgningen har Energistyrelsen afholdt møder med ansøger,
hvor ansøgningen er blevet gennemgået og eventuelle tvivlsspørgsmål søgt
afklaret. Energistyrelsen har sideløbende hermed modtaget uddybende
oplysninger.
På baggrund af Energistyrelsens vurdering af den indkomne ansøgning, er det
hensigten at meddele en tilladelse til efterforskning af indvinding af geotermisk
energi med henblik på fjernvarmeforsyning for arealet ved Viborg til Bach Gruppen
A/S. Arealet fremgår af kortet sidst i denne redegørelse.
3. Vurderingskriterier
Ansøgningen er blevet bedømt efter de kriterier, der fremgår af undergrundslovens
§ 18 b samt invitationsskrivelsen. Kriterierne angår ansøgerens finansielle og
tekniske kompetencer, samt kvaliteten og omfanget af det tilbudte arbejdsprogram.
4. Vurdering af ansøgningen og det tilbudte efterforskningsprogram
Det er Energistyrelsens vurdering, at ansøgningen opfylder kriterierne for
meddelelse af tilladelse.
Energistyrelsen har foretaget en vurdering af selskabets finansielle og tekniske
kapacitet. Ansøgers tekniske kapacitet er sikret ved aftale med et andet selskab:
Ross DK. Energistyrelsen vurderer, at ansøgeren herved har den tilstrækkelige
finansielle og tekniske kapacitet til at kunne realisere det tilbudte arbejdsprogram
og eventuelle utilsigtede hændelser forbundet hermed.
Energistyrelsen er af den opfattelse, at der er gode muligheder for, at
gennemførelsen af det tilbudte arbejdsprogram vil tilvejebringe nye oplysninger om
Danmarks undergrund og muliggøre en øget anvendelse af geotermisk energi,
Side 2/5
 KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 239: Meddelelse af geotermitilladelse ved Viborg
2691345_0003.png
blandt andet ved at erfaringer fra det tidligere fejlslagne geotermiprojekt ved Viborg
er inddraget i det nye projekt.
Det er således Energistyrelsens vurdering, at ansøgningen fra Bach Gruppen A/S
opfylder betingelserne for, at der kan meddeles tilladelse til arealet ved Viborg, og
på den baggrund bør imødekommes.
5. Beskrivelse af den kommende tilladelse
Følgende tilladelse agtes meddelt:
Tilladelse nr. G2023-01 Viborg
Bach Gruppen A/S
100%
Når tilladelsen er givet, vil der løbende blive fulgt op på, om den fornødne tekniske
og finansielle kapacitet er til stede, herunder:
forud for overgang til en ny fase i arbejdsprogrammet,
inden godkendelse af en boring,
inden godkendelse af en plan for indvindingsvirksomhed og
inden afvikling af anlæg.
Vilkårene for geotermitilladelsen er udformet med udgangspunkt i Energistyrelsens
modelvilkår for nye tilladelser til efterforskning og indvinding af geotermisk energi
med henblik på fjernvarmeforsyning. Tilladelsen vil blive givet med en
efterforskningsperiode på 6 år, som er opdelt i 3 faser.
Fase 1: Rettighedshaveren skal inden for første fase udføre en række arbejder,
som involverer analyser af eksisterende undergrundsdata og af
afsætningsmulighederne for den geotermiske energi. Rettighedshaveren skal
herefter enten forpligte sig til fase 2 eller tilbagelevere tilladelsen.
Fase 2: I anden fase forpligter rettighedshaveren sig til at udføre indsamling af
yderligere data. Rettighedshaveren skal herefter enten forpligte sig til fase 3 eller
tilbagelevere tilladelsen. Der er mulighed for at springe fase 2 over og gå direkte til
fase 3.
Fase 3: I tredje fase forpligter rettighedshaveren sig til at udføre en boring.
6. Sikkerhedsstillelse
Energistyrelsen kan ifølge undergrundslovens § 24 f fastsætte nærmere
bestemmelser om, at rettighedshavere skal stille sikkerhed til opfyldelse af samtlige
forpligtelser i henhold til tilladelsen. Sikkerhedsstillelsen har til formål at dække et
muligt erstatningsansvar som følge af aktiviteterne i tilladelsen, jf.
undergrundslovens § 24 a, stk. 3. Energistyrelsen kan kræve sikkerheden ændret
eller suppleret med et varsel på 30 dage, jf. modeltilladelsens § 14.
Side 3/5
 KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 239: Meddelelse af geotermitilladelse ved Viborg
2691345_0004.png
Energistyrelsen forventer at fastsætte krav om sikkerhedsstillelse i forbindelse med
konkrete boreforpligtelser. Sikkerhedsstillelsen skal som udgangspunkt opfylde de i
Energistyrelsens modelgaranti specificerede minimumskrav.
7. Miljøforhold
Der vil være løbende inddragelse af relevante myndigheder og organisationer på
havplans-, miljø-, naturbeskyttelses- og råstofområdet i forbindelse med
efterforskning, indvinding og produktion af geotermisk energi, jf. gældende
lovgivning.
Der er gennemført en miljøvurdering af udbud af områder til efterforskning og
indvinding af geotermisk energi, og der er udarbejdet en sammenfattende
redegørelse. Planen for udbud af geotermi i Danmark, den tilhørende
miljøvurdering og den sammenfattende redegørelse for uddybende beskrivelser af
afværgeforanstaltninger kan findes på Energistyrelsens hjemmeside,
www.ens.dk.
Rettighedshaver skal være opmærksom på eventuelle problemstillinger ved
placering af anlæg. Specielt henledes opmærksomheden på
habitatbekendtgørelsen og på naturbeskyttelseslovens § 3-områder og havplanen.
Havplanen er relevant i tilfælde, hvor aktiviteter kan påvirke havarealet. Tilladelsen
giver ikke mulighed for at udføre aktiviteter, der påvirker havarealet.
Energistyrelsen gør opmærksom på, at miljøpåvirkninger afhænger af
projektstørrelse, aktiviteternes tidspunkt på året m.m., og skal håndteres i
forbindelse med de konkrete projekter.
8. Afsluttende bemærkninger
Det er Energistyrelsens vurdering, at ansøgningen fra Bach Gruppen A/S opfylder
betingelserne for, at der kan meddeles tilladelse til efterforskning og indvinding af
geotermisk energi til fjernvarmeforsyning i det ansøgte område ved Viborg.
Det bemærkes, at den kommende tilladelse vil være undergivet de til enhver tid i
Danmark gældende retsregler, ligesom tilladelsen ikke fritager rettighedshaveren
for at indhente de tilladelser og godkendelser, der i øvrigt er nødvendige i medfør af
undergrundsloven og anden lovgivning. Det indebærer blandt andet, at konkrete
arbejder, som f.eks. gennemførelse af seismiske undersøgelser eller udførelse af
en boring, vil skulle godkendes efter bestemmelserne i undergrundsloven og
miljølovgivningen. Hvis miljø- og sikkerhedsmæssige krav ikke kan opfyldes,
godkendes aktiviteten ikke.
Når denne redegørelse har været forelagt Folketingets Klima-, Energi-, og
Forsyningsudvalg, er det hensigten at meddele den nye tilladelse snarest muligt.
Side 4/5
 KEF, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 239: Meddelelse af geotermitilladelse ved Viborg
2691345_0005.png
9. Kort over den kommende tilladelse
Tilladelse G2023-XX ved Viborg
ED 1950
Side 5/5