Indenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)
INU Alm.del Bilag 13
Offentligt
2663919_0001.png
Sagsnr.
2020 - 10371
Doknr.
326104
Dato
18-11-2020
Stemmeaftale om forbud mod køb af vælgererklæringer
Regeringen (Socialdemokratiet) og Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Soci-
alistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal
Alliance og Alternativet er dags dato blevet enige om at indføre et forbud mod køb af
vælgererklæringer for partier, der søger opstilling til folketingsvalg eller Europa-Parla-
mentsvalg.
Aftalepartierne er opmærksomme på, at de nuværende sanktionsregler, der blev ind-
ført i 2019, omfatter grove eller gentagne retsbrud i forbindelse med et partis indsam-
ling af vælgererklæringer. Med udtrykket ”retsbrud” sigtes til enhver tilsidesættelse af
retsregler, der sker i forbindelse med et partis indsamling af vælgererklæringer.
Aftalepartierne er desuden opmærksomme på, at det er strafbart efter straffelovens §
117, nr. 4, at købe stemmer. Da dette forbud ikke gælder for vælgererklæringer, kan det
eksisterende sanktionssystem ikke anvendes til at sanktionere køb af vælgererklærin-
ger.
Aftalepartierne finder imidlertid, at det af hensyn til beskyttelsen af demokratiet er
nødvendigt at fastsætte et effektivt forbud mod at købe vælgererklæringer.
En vælgererklæring skal være udtryk for, at vælgeren deler holdning med det parti,
vælgeren støtter. Den skal desuden være udtryk for vælgerens frie vilje og må ikke afgi-
ves på baggrund af betaling.
Aftalepartierne er enige om, at forbuddet mod køb af vælgererklæringer skal udformes
i overensstemmelse med følgende hovedprincipper:
Der indføres et forbud i lov om valg til Folketinget og lov om valg af danske
medlemmer til Europa-Parlamentet mod at yde, love eller tilbyde betaling el-
ler anden formuefordel (f.eks. naturalier) for at påvirke nogen til at
o
igangsætte eller afgive en vælgererklæring,
o
undlade at igangsætte eller afgive en vælgererklæring,
o
tilbagetrække en vælgererklæring eller
o
undlade at tilbagetrække en vælgererklæring.
Et parti kan fortsat foretage generel markedsføring af sig selv i forhold til væl-
gerne.
Partier, der handler i strid med forbuddet, kan ved Valgnævnets afgørelse
blive udelukket fra fortsat at indsamle vælgererklæringer og få annulleret de-
res indsamling af vælgererklæringer. Dette præciseres i lov om valg til Folke-
tinget og lov om valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet.
 INU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 13: Relevant materiale om indenrigsområdet, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2663919_0002.png
Andre ændringer
Aftalepartierne finder desuden, at der i den forbindelse samtidig er grundlag for at fo-
retage enkelte øvrige, mindre ændringer af reglerne om partinavne.
Aftalepartierne noterer sig i den forbindelse, at Valgnævnet på nuværende tidspunkt
alene har kompetence til at godkende partinavne for partier, der endnu ikke er opstil-
lingsberettigede. Hvis et opstillingsberettiget parti måtte ønske at ændre sit navn, er
dette alene begrænset privatretligt, herunder af immaterielle rettigheder. Håndhæ-
velse af sådanne rettigheder vil skulle ske ved domstolene. Dette anser aftalepartierne
som et utilstrækkeligt værn mod partinavne, der ikke ville have kunnet opnå godken-
delse af Valgnævnet, i det omfang der havde været tale om et nyt partinavn. Dette ud-
gør således en mulighed for at omgå Valgnævnets kompetence.
For at sikre den størst mulige klarhed for vælgerne om alle forhold i forbindelse med
folketingsvalg og Europa-Parlamentsvalg er aftalepartierne derfor enige om at foretage
følgende ændringer:
Ændring af opstillingsberettigede partiers navne skal godkendes af Valgnæv-
net. Godkendelsen skal ske efter tilsvarende regler som dem, der gælder for
godkendelsen af nye partinavne.
Valgnævnet kan i den forbindelse ikke godkende et ændret partinavn, der er
identisk eller kan forveksles med navnet på et parti, over for hvilket Valgnæv-
net har truffet afgørelse om udelukkelse af partiet fra at indsamle vælgerer-
klæringer og evt. annullation af partiets vælgererklæringer (såkaldt gult eller
rødt kort), så længe denne afgørelse endnu ikke er udløbet.
Stemmeaftalens udmøntning
Aftalepartierne er enige om, at der skal arbejdes for at fremsætte et lovforslag for Fol-
ketinget i folketingssamlingen 2020-2021, således at lovændringerne kan træde i kraft
hurtigst muligt. Aftalepartierne forpligter sig til at stemme for lovforslaget.
Udkast til lovforslag vil blive forelagt aftalepartierne, før det fremsættes.
2