Indenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)
INU Alm.del Bilag 13
Offentligt
2663905_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W www.sum.dk
Dato: 19-02-2023
Enhed: Forvaltningsjura
Sagsbeh.: MHOL
Sagsnr.: 2023-424
Dok. nr.: 585939
Oversigt over politiske forlig/aftaler og opfølgning, som
vurderes væsentlig for kendskabet til indenrigsområdet
Folketingets Indenrigsudvalg har ved brev af 13. januar 2023 anmodet Indenrigs- og
Sundhedsministeriet om en oversigt over politiske aftaler og forlig inden for
indenrigsområdet, der er indgået de seneste år, og opfølgninger herpå.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har på den baggrund udarbejdet en oversigt over
politiske forlig og opfølgning, som vurderes væsentlig for kendskabet til
indenrigsområdet (tabel 1).
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har endvidere udarbejdet en oversigt over øvrige
politiske aftaler, herunder udmøntede stemmeaftaler, m.v. og opfølgning, som
vurderes væsentlig for kendskabet til indenrigsområdet (tabel 2).
Oversigterne fremgår nedenfor.
Tabel 1.
Oversigt over politiske forlig og opfølgning, som vurderes væsentlig for
kendskabet til indenrigsområdet
Titel og (dato)
Aftalekreds
Indhold
Aftalen fastlægger landets
inddeling i kommuner pr. 1.
januar 2007, herunder krav om
forpligtende kommunale
samarbejder.
Opfølgning
Lov nr. 540 af 24.
juni 2005 og lov
nr. 382 af 3. maj
2006
Aftale om den
Regeringen (S,
kommunale inddeling V, M) og DF,
pr. 1. januar 2007
RV, K
(2005)
Se bilag 3a
Aftale om en mere
tidssvarende
vederlæggelse af
politikere (2014)
Se bilag 3b
Regeringen (S, Aftalen indebar bl.a. en
Bekendtgørelse
V, M) og RV, forhøjelse af menige
nr. 793 og 794 af
kommunalbestyrelsesmedlemme 25. juni 2014
SF, K
rs vederlag med ca. 30 %
(efterslæb for manglende
regulering siden 1990’erne) og
nedsættelsen af
Vederlagskommissionen.
Vederlagskommissionens
anbefalinger fra 2016 blev kun
delvist efterfulgt ved
stemmeaftaler fra 2016, hvor
bl.a. vederlaget til borgmestre og
regionsrådsformænd blev sat op
med cirka 30 % (efterslæb for
manglende regulering siden
1990’erne).
Forligsaftale om øget Regeringen (S, Forligsaftalen indeholder fem
åbenhed om den
V, M) og K, LA elementer:
private økonomiske
1) Åbenhed om private bidrag
støtte til de politiske
over beløbsgrænsen, der ydes
partier (2017)
til alle niveauer i partierne,
herunder til kommunale og
Lov nr. 712 af 8.
juni 2017 og
vejledning nr.
9338 af 9. juni
2020
 INU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 13: Relevant materiale om indenrigsområdet, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2663905_0002.png
Se bilag 3c
regionale kandidatlister og
enkeltkandidater.
2) Forbud mod modtagelse af
anonyme bidrag over
beløbsgrænsen.
3) Pristalsregulering af
beløbsgrænsen på 20.000 kr.,
der relaterer sig til private og
anonyme bidrag.
4) Revisionspligt for partiernes
landsorganisationers
regnskaber, således at
regnskaberne fremover skal
godkendes af en revisor, der er
godkendt efter revisorloven.
5) Vejledning om, hvornår der er
tale om støtte, der er omfattet af
partistøttelovgivningen.
Regeringen
(S, V, M) og
DF, RV, SF,
EL, K, LA ALT
Med forligsaftalen indføres en
ny procedure for indsamling af
vælgererklæringer til brug for
anmeldelse af nye partier, der
ønsker at stille op til
folketingsvalg og Europa-
Parlamentsvalg. Efter aftalen
skal indsamling af
vælgererklæringer ske via en
portalløsning, der skal erstatte
den nuværende digitale løsning
vælgererklæring.dk.
Med aftalen gennemføres en
reform af det kommunale
tilskuds- og udligningssystem.
Lov nr. 62 af 28.
januar 2020
Forligsaftale om en
ny procedure for
indsamling af
vælgererklæringer
(2019)
Se bilag 3d
Aftale om reform af
det kommunale
tilskuds- og
udligningssystem
(2020)
Se bilag 3e
Regeringen
(S, V, M) og
RV, SF, ALT
Lov nr. 1052 af
30. juni 2020
Tabel 2.
Oversigt over øvrige politiske aftaler, herunder udmøntede stemmeaftaler,
m.v. og opfølgning, som vurderes væsentlig for kendskabet til
indenrigsområdet
Titel og (dato)
Aftalekreds
Indhold
Formålet med aftalen var at
skabe et mere smidigt
samarbejde mellem kommuner,
regioner og stat. Det betød bl.a.,
at Socialstyrelsen fik til opgave
at sikre koordinering af
kommunernes tilbud til de mest
specialiserede grupper på det
sociale område fra 1. juli 2015.
Opfølgning
Aftalen er
udmøntet gennem
ressortministeriern
es lovgivning
Aftale om rammer for S, V, DF, RV,
justering af
SF, EL, K, LA
kommunalreformen
(2013)
Se bilag 3f
Politisk aftale om en S, V, DF, RV,
reform af
K, LA
valgbarhedsområdet
(2017)
Efterfølgende
tiltrådt af SF
Se bilag 3g
Efter aftalen skal
Lov nr. 242 af 24.
Valgbarhedsnævnet nedlægges, marts 2018
og i stedet skal der ved lov
fastsættes objektive kriterier for,
hvornår et medlem af en
kommunalbestyrelse eller et
Side 2
 INU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 13: Relevant materiale om indenrigsområdet, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2663905_0003.png
regionsråd fortaber sin
valgbarhed til
kommunalbestyrelser og
regionsråd på grund af straf.
Politisk aftale om
S, V, DF, K,
indførelse af adgang LA
til at afholde
bindende
kommunale
folkeafstemninger
(2018)
Se bilag 3h
Politisk aftale om
strafskærpelser for
chikane, trusler og
hærværk mod
personer i offentlig
tjeneste eller hverv
(2018)
Se bilag 3i
Aftale om justering S, V, DF, RV,
af
SF, EL, K, LA,
tilskudsordningerne ALT
til nedsættelse af
færgetakster for
personbefordring og
godstransport på
ikke-statslige
færgeruter til og fra
visse øer (2018)
Se bilag 3j
Aftale om
S, V, DF, RV,
neutralisering af
K, LA
virkninger af nyt
ejendomsvurderings
system og
boligskatteforlig i
udligningen (2018)
Se bilag 3k
Stemmeaftale om
forbud mod køb af
vælgererklæringer
(2020)
Se bilag 3l
Stemmeaftale om
ændring af
politikeres
vederlæggelse
(2016)
Se bilag 3m og 3n
Aftalen konkretiserer
modellerne for den i
boligskatteforliget aftalte
neutralisering af konsekvenser
mellem kommuner og i
udligningssystemet som følge
af et nyt
ejendomsvurderingssystem og
nye boligskatteregler.
Udestår
Stemmeaftale om en række
Lov nr. 513 af 1.
justeringer af
maj 2019
tilskudsordningerne til
nedsættelse af færgetakster for
personbefordring og
godstransport som opfølgning
på en evaluering af de to
ordninger (rapport 2018). Videre
blev aftalt en ny evaluering
(oversendt til Folketinget i
august 2022).
S, V, DF, RV, Aftalen hæver
Lov nr. 82 af 30.
SF K, LA, ALT normalstrafniveauet i sager om januar 2019
chikane, trusler og hærværk
mod personer i offentlig tjeneste
eller hverv med en tredjedel.
Med aftalen gives der hjemmel
til, at et flertal i en
kommunalbestyrelse kan
udskrive en bindende
folkeafstemning om et
kommunalt anliggende.
Lov nr. 748 af 6.
juni 2018
S, V, DF, RV, Aftalen indfører et forbud mod
Lov nr. 2599 af
SF, EL, K, NB køb af vælgererklæringer for
28. december
partier, der søger opstilling til
LA, ALT
2021
folketingsvalg eller Europa-
Parlamentsvalg, og krav om
godkendelse af navneændring
for opstillingsberettigede partier.
S, RV, V, K, Aftalen indebærer ændring af
LA
fuldtidspolitikeres
vederlæggelse som opfølgning
på Vederlagskommissionens
anbefalinger. Den endelige
stemmeaftale er dateret den 3.
oktober 2016.
Aftalen er
udmøntet
gennem
ressortministeriet
s lovgivning
Side 3