IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 57: Orientering om behandlingen af naturalisationsansøgninger 4. kvartal 2022 og om iværksatte initiativer til nedbringelse af sagsbehandlingstiden

Indfødsretsudvalget 2022-23 (2. samling)
IFU Alm.del Bilag 57
Offentligt

Folketingets Indfødsretsudvalg

13. februar 2023

Orientering om behandlingen af ansøgninger om dansk statsborgerskab ved na-

turalisation i 4. kvartal 2022

Behandlingen af sager – 4. kvartal 2022

Indfødsretskontorets sagsbehandlere har i 4. kvartal 2022 haft særligt fokus på at

behandle sager modtaget i ministeriet i 2020. Alle sager er gennemgået, men

mange sager har ikke kunnet færdigbehandles, da sagerne har afventet behandling

på møde i Folketingets Indfødsretsudvalg. Sagerne fra 2020, der skulle forelægges,

har – bortset fra en enkelt sag - været forelagt for Folketingets Indfødsretsudvalg

på møde den 2. februar 2023. Den sidste sag er oversendt til udvalget til behandling

på møde i udvalget den 23. februar 2023.

Indfødsretskontoret havde ved indgangen til 4. kvartal 2022 ca. 8.730 verserende

ansøgninger om dansk statsborgerskab og ved udgangen af kvartalet ca. 9.560 ver-

serende ansøgningssager. Det udgør en stigning i antallet af verserende sager på

ca. 830 sager. Den markante stigning skyldes bl.a., at mange af de sager, der er

behandlet i kvartalet, som nævnt ovenfor ikke har kunnet færdigbehandles.

Der er i 4. kvartal 2022 i alt modtaget ca. 1.410 nye ansøgninger om dansk stats-

borgerskab og afgjort ca. 580 sager. Det bemærkes, at der i december 2022 har

været en betydelig tilgang af nye ansøgninger (795), hvilket må tilskrives, at der den

23. november 2022 blev afholdt indfødsretsprøve på landets sprogskoler. Indføds-

retskontoret ser generelt en stigning i antallet af ansøgninger i juni og december i

forlængelse af afholdelse af indfødsretsprøven.

Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager afgjort i 4. kvartal 2022 var 669

dage (ca. 22 måneder). Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i 3. kvartal var 611

dage (ca. 20 måneder). Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager afgjort i

hele 2022 er samlet set 532 dage (ca. 17 måneder). Den gennemsnitlige sagsbe-

handlingstid forventes at stige yderligere i 1. kvartal 2023, hvor udvalget vil be-

handle de mange sager fra 2020, som forelægges med henblik på udvalgets stilling-

tagen til, om der kan meddeles dispensation.

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Indfødsret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

70 80 24 50

[email protected]

www.uim.dk

36977191

Sagsbehandler

Birgitte Buchwald Jørgensen

Sags nr.

2020 - 4509

Side

1/5

IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 57: Orientering om behandlingen af naturalisationsansøgninger 4. kvartal 2022 og om iværksatte initiativer til nedbringelse af sagsbehandlingstiden

Ved udgangen af 4. kvartal 2022 var ca. 4.860 sager mere end 12 måneder gamle.

Det er er stigning på ca. 520 sager i forhold til 3. kvartal 2022.

Udlændinge- og Integrationsministeriet ser med stor bekymring på den stigende

sagsbehandlingstid og det stigende antal verserende sager og har på den baggrund

iværksat eller vil iværksætte en række tiltag, som kan medvirke til at nedbringe

sagsbehandlingstiden. Der henvises til afsnittet nedenfor om initiativer til nedbrin-

gelse af sagsbehandlingstiden.

Statistik for 4. kvartal 2022

I figur 1 fremgår udviklingen i tilgangen og afgangen af sager om statsborgerskab

ved naturalisation i2022.

Figur 1. Udvikling i antallet af indkomne og afsluttede sager i 2022

I figur 2 fremgår udviklingen i antallet af verserende sager om statsborgerskab ved

naturalisation i 2021 og 2022.

Figur 2. Udvikling i antallet af verserende sager i 2021 og 2022

I tabel 1 fremgår antallet af verserende sager om statsborgerskab ved naturalisa-

tion ved udgangen af 4. kvartal 2022 fordelt på indgivelsestidspunkt.

Side

2/5

IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 57: Orientering om behandlingen af naturalisationsansøgninger 4. kvartal 2022 og om iværksatte initiativer til nedbringelse af sagsbehandlingstiden

Tabel 1. Antal verserende sager ved udgangen af 4. kvartal 2022 fordelt på indgivelses-

tidspunkt

I figur 3 fremgår udviklingen i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid (antal dage)

opgjort som et gennemsnit for den enkelte måned i 2021 og 2022. Den gennem-

snitlige sagsbehandlingstid er beregnet på baggrund af afgjorte sager om statsbor-

gerskab ved naturalisation.

Figur 3. Udvikling i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid (antal dage) i 2021 og 2022

I tabel 2 fremgår antallet af sager fordelt på afgørelsestyper i 2022.

Tabel 2. Antallet af sager fordelt på afgørelsestyper i 2022

I tabel 3 fremgår den gennemsnitlige sagsbehandlingstid (antal dage) i 2022 fordelt

på afgørelsestyper.

Side

3/5

IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 57: Orientering om behandlingen af naturalisationsansøgninger 4. kvartal 2022 og om iværksatte initiativer til nedbringelse af sagsbehandlingstiden

Tabel 3. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid (antal dage) fordelt på afgørelsestyper i

2022

I tabel 4 ses en status for, hvor mange ansøgere, omfattet af et krav om deltagelse

i en grundlovsceremoni, der har opnået dansk statsborgerskab efter deltagelse i en

grundlovsceremoni (sager afsluttet med bevis), og hvor mange der endnu ikke har

deltaget i en ceremoni. Endvidere fremgår antallet af ansøgere, der er er meddelt

afslag, fordi de på grund af karensudløsende kriminalitet ikke kan deltage i en

grundlovsceremoni inden for den 2-årige frist (sager afsluttet med afslag). Endelig

fremgår antallet af sager, hvor ansøger ikke inden udløbet af de to år har deltaget i

en grundlovsceremoni (sager afsluttet uden afgørelse). Tallene er opgjort pr. 27.

januar 2023.

Tabel 4. Status for tildeling af dansk statsborgerskab efter deltagelse i grundlovsceremoni

Antal an-

søgere

omfattet

af ceremo-

nikrav

Lov nr. 1708 af 27-12-2018

Lov nr. 1553 af 27-12-2019

Lov nr. 966 af 26-06-2020

Lov nr. 2188 af 29-12-2020

Lov nr. 1158 af 08-06-2021

Lov nr. 2585 af 28-12-2021

Lov nr. 874 af 21-06-2022

2.224

1.705

2.635

1.716

1.873

1.247

Heraf antal

sager

afsluttet

med bevis

Heraf antal

sager

afsluttet

med afslag

Heraf antal

sager

afsluttet

uden

afgørelse

Heraf antal

sager, hvor

ansøger

mangler

deltagelse i

ceremoni

2.199

1.693

2.616

1.701

1.835

1173

Generelt bemærkes, at alle tal er foreløbige, opgjort på baggrund af registreringer

i udlændingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem. De statistiske

oplysninger er behæftet med en vis usikkerhed, idet udlændingesystemerne, som

Indfødsretskontoret benytter, er opbygget som journaliserings- og sagsbehand-

lingssystemer og ikke som egentlige statistiksystemer.

Initiativer til nedbringelse af sagsbehandlingstiden

Udlændinge- og Integrationsministeriet ser med stor bekymring på den stigende

sagsbehandlingstid og det stigende antal verserende sager, som bl.a. skyldes udlå-

net af Indfødsretskontorets medarbejdere til Udlændingestyrelsen i 2. kvartal 2022

til behandlingen af sager om fordrevne fra Ukraine og en generelt lavere produktion

(afgang af sager) som følge af andre opgaver i kontoret.

Side

4/5

IFU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 57: Orientering om behandlingen af naturalisationsansøgninger 4. kvartal 2022 og om iværksatte initiativer til nedbringelse af sagsbehandlingstiden

Den tidligere målsætning om at komme ned på en gennemsnitlig sagsbehandlings-

tid på 12 måneder vurderes derfor ikke realistisk inden for nærmeste fremtid uden

en særlig indsats.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har derfor iværksat eller vil iværksætte en

række tiltag, som kan medvirke til at nedbringe sagsbehandlingstiden.

Der er tale om en forøgelse af antallet af medarbejdere i Indfødsretskontoret, hvil-

ket i første omgang sker gennem indlån af medarbejdere fra andre dele af Udlæn-

dinge- og Integrationsministeriet og dernæst gennem rekruttering af nye medar-

bejdere.

Ministeriet har endvidere identificeret en gruppe af sager, der kan behandles i en

særlig fasttrack-ordning, dvs. uafhængigt af tidspunktet for indgivelse af den kon-

krete ansøgning.

Endelig ses der også på, om der på anden vis kan iværksættes initiativer, som kan

medvirke til en nedbringelse af sagsbehandlingstiden, herunder bedre it-understøt-

telse og en mere effektiv organisering af bl.a. kontorets arbejdsgange.

Der er forskel på, hvornår de enkelte tiltag kan implementeres, og hvornår de for-

ventes at få effekt på sagsbehandlingstiderne, men det er forventningen, at iværk-

sættelsen af tiltagene vil medvirke til at øge sagsproduktionen i 2023 markant, hvil-

ket vil kunne nedbringe sagsbehandlingstiden til ca. 15 måneder ved udgangen af

2023 og til 12 måneder i 2024.

Udlændinge- og Integrationsministeriet vil løbende i forbindelse med de kvartalvise

orienteringer til Indfødsretsudvalget om behandlingen af naturalisationssager ori-

entere udvalget om effekten af de iværksatte tiltag.

Side

5/5