Grønlandsudvalget 2022-23 (2. samling)
GRU Alm.del Bilag 65
Offentligt
2724157_0001.png
SLUTERKLÆRING
fra
Møde i Udenrigs-, Sikkerheds- og Forsvarspolitisk Kontaktudvalg
i Nuuk den 6. juni 2023
Udenrigs-, Sikkerheds- og Forsvarspolitisk Kontaktudvalg har afholdt sit andet møde
i Nuuk. Udvalget blev etableret den 4. oktober 2021 mellem Færøernes landsstyre,
Grønlands Naalakkersuisut og Danmarks regering for at styrke samarbejdet om
udenrigs-, sikkerheds- og forsvarspolitiske spørgsmål og afholdt sit første møde i
Tórshavn den 9. juni 2022.
Kontaktudvalget konstaterer, at behovet for et endnu tættere samarbejde er blevet
nødvendigt på grund af usikkerhedsmomenter i verden, særligt indenfor udenrigs-,
sikkerheds- og forsvarsområdet. Danmarks regering, Færøernes landsstyre og
Grønlands Naalakkersuisut er indstillet på at samarbejde gennem dialog, information,
inddragelse og fælles forståelse.
Ambitionen med kontaktudvalget er bl.a. at drøfte de sager, der krydser mellem
overtagne og ikke-overtagne sagsområder, på en hensigtsmæssig måde for alle parter.
Ambitionen skal understøttes af samarbejde og løbende dialog.
I. Informationsudveksling
Der foregår løbende informationsdeling, og Kontaktudvalget har fået informationer
om den aktuelle udenrigs-, sikkerheds- og forsvarspolitiske situation. Med
udgangspunkt heri har udvalget bl.a. behandlet følgende udenrigspolitiske sager:
Skibstrafikken i farvandene ved Færøerne, Grønland og Danmark
Kontaktudvalget har fået en orientering om det aktuelle billede af skibstrafikken i
farvandene ved Færøerne, Grønland og Danmark. Udvalget konstaterer behov for
fortsat løbende, tæt informationsdeling og opfølgende dialog om emnet i de etablerede
sikkerhedsinfrastrukturer.
Krigen i Ukraine
Danmarks regering, Færøernes landsstyre og Grønlands Naalakkersuisut fordømmer
fortsat på det kraftigste Ruslands invasion af Ukraine og er enige om at opretholde
maksimalt pres på Rusland, bl.a. via vedvarende hård kritik i relevante internationale
fora og ved løbende at udvide og justere sanktionerne og sikre effektiv
Grønlandsudvalget 2022-23 (2. samling)
GRU Alm.del - Bilag 65
Offentligt
GRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 65: Orientering nr. 10/2023 fra Rigsombudsmanden i Grønland
2724157_0002.png
implementering. Først og fremmest handler det om Ukraines suverænitet og ret til
selvbestemmelse, men også om den globale og Kongerigets sikkerhed. Ruslands
invasion har grundlæggende ændret den europæiske sikkerhedsorden. Alle tre
regeringer er enige om at fortsætte støtten til Ukraine og opretholde maksimalt pres på
Rusland. Udvalget værdsætter den tætte dialog om situationen og anerkender styrken
i den vestlige, demokratiske verdens og ligesindede landes sammenhold.
Den udenrigspolitiske udvikling i Arktis
Kontaktudvalget har drøftet den udenrigspolitiske udvikling i Arktis. Der er enighed
om fortsat at arbejde for lavspænding, fred og sikkerhed, videreudvikling af de arktiske
økonomier og samfund, samtidig med at regionen beskyttes. Udvalget konstaterer, at
det er vigtigt at fortsætte dette arbejde, selv om det er blevet vanskeligere i den
nuværende geopolitiske situation. Først og fremmest som en konsekvens af Ruslands
ulovlige og uprovokerede angreb på Ukraine. Udvalget lægger stor vægt på at holde
konfrontationer med oprindelse andre steder i verden ude af Arktis. Og, når det ikke er
muligt, minimere de skadelige effekter på Arktis og det internationale samarbejde om
regionen.
Arbejdet med det kommende forsvarsforlig
Regeringen har tilkendegivet, at den ønsker at give Arktis og Nordatlanten høj prioritet
i det kommende forsvarsforlig. Der er fra dansk side blevet orienteret om analyserne
af Forsvarets økonomi og forhandlingerne om det kommende forsvarsforlig samt om
den forventede videre proces. Kontaktudvalget konstaterer, at der har været en tæt og
kontinuerlig informationsdeling og inddragelse af Færøernes landsstyre og Grønlands
Naalakkersuisut. Der er enighed i udvalget om, at det tætte samarbejde med Færøernes
landsstyre og Grønlands Naalakkersuisut fortsætter frem mod indgåelsen af
forsvarsforliget.
NATO-topmøde sommer 2023
Kontaktudvalget har drøftet forventningerne til det kommende NATO-topmøde i
Vilnius i juli 2023, som især ventes præget af krigen i Ukraine. For Kongeriget
Danmark er det en topprioritet at sikre, at Sverige bliver NATO-medlem forud for
topmødet. Samtidig forventes et stort fokus på NATO”’s og de allieredes vedvarende
støtte til Ukraine, byrdedeling, udmøntningen af den styrkede afskrækkelses- og
forsvarsprofil, samarbejdet med NATO”’s globale partnere samt bredere udfordringer
for euro-atlantisk sikkerhed. Kongeriget Danmark vil fortsat arbejde for at fremme fred
og sikkerhed i Arktis, og forsvarets tilstedeværelse skal sikre forbedret overvågning
og suverænitetshåndhævelse samt bidrage til at varetage de allieredes og NATO’s
interesser i regionen. Udvalget konstaterer, at NATO-topmødet i Vilnius kan udgøre
en vigtig milepæl i arbejdet med at styrke NATO politisk og militært, som krumtappen
GRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 65: Orientering nr. 10/2023 fra Rigsombudsmanden i Grønland
2724157_0003.png
for vores fælles sikkerhed og værn mod truslen fra særligt Rusland. Der er enighed om
fortsat at støtte Ukraines forsvarskamp.
Det er fortsat fra færøsk side et ønske om at deltage på ministerniveau til relevante
møder og topmøder i NATO-regi.
Samfundsberedskab som følge af Ukraine-krisen (kritisk infrastruktur mv. )
Kontaktudvalget har drøftet behovet for at styrke samfundsberedskab og robusthed i
lyset af det ændrede trussels- og risikobillede, herunder særligt Ruslands angreb på
Ukraine. Der er enighed i Kontaktudvalget om at styrke udvekslingen af erfaringer på
området.
Orientering om at iværksætte en ny færøsk cyberstrategi
På mødet orienterede Færøernes landsstyre om en ny cybersikkerhedsstrategi for
Færøerne, som indeholder en række initiativer og strategiske målsætninger, der
tilsammen udgør en styrket cybersikkerhedsindsats.
II. Drøftelser af konkrete sager
a. Rammerne for samarbejde på det udenrigspolitiske område, herunder ift. konkrete
sager
Kontaktudvalget har haft en drøftelse af de overordnede rammer for samarbejdet på
det udenrigspolitiske område.
Drøftelserne har især vedrørt fælles mødedeltagelse, mulighederne for medlemskab
for Færøerne og Grønland i eget navn i internationale organisationer, samt sager, hvor
der som følge af den internationale sikkerhedspolitiske udvikling opstår
sikkerhedsmæssige aspekter på overtagne områder.
Lovgivningen om indgåelse af folkeretlige aftaler tillader under visse forudsætninger
henholdsvis Færøernes landsstyre og Grønlands Naalakkersuisut at opnå medlemskab
i eget navn i internationale organisationer, der giver adgang til, at andre enheder end
stater og sammenslutninger af stater kan opnå medlemskab i eget navn.
Regeringen og henholdsvis Færøernes landsstyre og Grønlands Naalakkersuisut er
indstillet på yderligere dialog med henblik på en fælles forståelse af, hvilke
internationale organisationer der konkret kan være tale om.
b. Strategisk partnerskabserklæring med USA
Udvalget er i forlængelse af tidligere drøftelser enigt om fortsat at arbejde for at styrke
samarbejdet om fred og sikkerhed med USA om Arktis og Nordatlanten. Udvalget
GRU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 65: Orientering nr. 10/2023 fra Rigsombudsmanden i Grønland
2724157_0004.png
ønsker på den baggrund, at der i fællesskab arbejdes videre med at formulere et konkret
forslag til strategisk partnerskabserklæring.
c. Arktisk ambassadør
Udvalget er enigt om, at Grønlands Naalakkersuisut og Danmarks regering fortsætter
dialogen om posten som arktisk ambassadør med henblik på at finde en løsning, som
afspejler vores forhold til Arktis sammen og hver for sig.
d. Arktisk Råd
Udvalget ønsker at fastholde og styrke det fælles fodslag i Arktisk Råd, hvor det
interne gode samarbejde fortsætter. Udvalget bekræfter, at på ministermøder i Arktisk
Råd vil talerækkefølgen være Grønland, Færøerne og Danmark. Når de
indholdsmæssige rammer for Kongerigets kommende formandskab for Arktisk Råd
foreligger, vil der blive taget stilling til rollefordelingen under formandskabet, idet
Grønland vil have en særlig rolle.
e. Status for arbejdet med en fælles Arktis politik
Udvalget noterer, at Færøerne har afsluttet arbejdet med en færøsk arktisk politik.
Arbejdet med et fælles grundlag for Kongerigets Arktis politik igangsættes, når
Grønlands udenrigspolitiske strategi er tiltrådt, således at en fælles tilgang kan
foreligge i god tid, inden Kongeriget overtager formandskabet for Arktisk Råd i maj
2025.
Nuuk, den 6. juni 2023
fiel V J
Lagmand
Aksel V. Johannesen
Fõrmand for
Naalakkersuisut Múte
Bourup Egede