Granskningsudvalget 2022-23 (2. samling)
GRA Alm.del Bilag 12
Offentligt
2667593_0001.png
Til granskningsudvalget
Notat om faglige ekspertudredninger
Baggrund
På Granskningsudvalgets møde den 3. februar 2023, bad udvalget sekretari-
atet om en redegørelse for, hvad der forstås ved en faglig ekspertudredning,
herunder omfanget af en sådan udredning, hvad udvalget kan forvente at få
ud af udredningen, og hvad den forventes at koste.
Faglig ekspertudredning
Hvis Granskningsudvalget vurderer, på baggrund af sin forundersøgelse, at
en yderligere undersøgelse er påkrævet, kan udvalget indstille til Udvalget for
Forretningsordenen, at der iværksættes en egentlig undersøgelse. Det kan
bl.a. ske i form af en faglig ekspertudredning. (FFO § 65, stk. 1, nr. 2).
I Udvalget for Forretningsordenens beretning B 3 af 21. december 2020 om
etablering af en undersøgelsesform med særlig parlamentarisk forankring
fremgår det, at
En faglig ekspertudredning, som ligeledes fortsat vil kunne iværksættes
på ulovbestemt grundlag, forudsættes i det væsentligste at skulle gen-
nemføres på baggrund af skriftligt materiale. Dvs. gennemgang af doku-
menter og øvrigt tilgængeligt materiale.
En faglig ekspertudredning vil navnlig kunne være relevant, hvor der er
tale om at udrede forhold, som forudsætter en særlig, overvejende ikkeju-
ridisk ekspertviden.
En faglig ekspertudredning bør primært anvendes til at opnå klarhed over
institutionelle forhold i forbindelse med hændelsesforløb frem for enkelt-
personers handlinger og undladelser, og kommissoriet bør ikke indebære,
at der skal foretages ansvarsvurderinger.
Omfanget af en faglig ekspertudredning
Granskningsudvalget fastsætter selv den nærmere ramme for en faglig ek-
spertudredning, herunder opdraget for og valget af den eller de eksperter, der
skal gennemføre udredningen. (FFO § 66, stk. 1).
Granskningsudvalget kan derfor i sit kommissorium for en faglige ekspertud-
redning sikre præciseringen af omfanget af udredningen. Udvalget vil endvi-
dere kunne understrege præciseringen af omfanget i den efterfølgende dia-
log med den eller de eksperter, som får opgaven.
24. februar 2023
Lovsekretariatet
J.nr.: 22-000855-11
Side 1 | 2
 GRA, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 12: Notat om faglige ekspertudredninger.
2667593_0002.png
Som eksempel kan nævnes: Håndteringen af covid-19 i foråret 2020 (Grøn-
negård-udredningen) på 595 sider i bogform og Når embedsmænd lovgiver
fra 2018, Århus Universitet, der var en udredning om bemyndigelser i lovgiv-
ningen på 239 sider i bogform.
Der kan evt. også drages en parallel til de to advokatundersøgelser, som
Granskningsudvalget fik gennemført i 2021, henholdsvis sagen om nedgrav-
ning af aflivede mink 308 A 4 sider og politiets brug af actions card i forbin-
delse med sagen om aflivning af mink 406 A 4 sider.
Der kan endvidere henvises til sekretariatets notat af 23. maj 2022, til det da-
værende Granskningsudvalg om en mulig ramme for et udkast til kommisso-
rium for en faglig ekspertudredning om baggrunden for, at Tibetkommission I
ikke blev gjort bekendt med alt relevant materiale. Notatet er omdelt på GRA
alm. del – bilag 10.
Resultatet af en faglig ekspertudredning
Resultatet af en faglig ekspertudredning behandles i Granskningsudvalget,
og Granskningsudvalget afgiver indstilling til Udvalget for Forretningsordenen
om, hvilke konklusioner eller tiltag udkommet bør føre til. (FFO § 68, stk. 1).
En faglig ekspertudredning har, som nævnt ovenfor, hovedvægten på selve
udredningen af et forløb, sag, eller emne og den læring, som udvalget kan
trække ud af resultatet af udredningen.
Der kan henvises til ovennævnte eksempler på udredninger.
Udgifter til en faglig ekspertudredning
Det kan oplyses,
at Når embedsmænd lovgiver, 2018, kostede 1,0 mio. kr.
at udgifterne til Håndteringen af covid-19 i foråret 2020 (Grønnegård-ud-
redningen) i alt var på 2,7 mio. kr. Heraf var der udgifter til it-systemet og
trykning på i alt 0,9 mio. kr.
at advokatundersøgelsen om nedgravning af aflivede mink kostede 2,6
mio. kr. og undersøgelsen om politiets brug af actions card i forbindelse
med sagen om aflivning af mink kostede 2,2 mio. kr.
Side 2 | 2