Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2023 - 1909
Den 25. maj 2023
Til Finansudvalgets orientering oplyses det, at der den 1. januar 2023 er indført nye regler for EU’s fælles
landbrugspolitik (CAP). Ændringerne i EU-regelgrundlaget har medført et behov for justeringer af det
danske regelgrundlag, der gennemfører CAP’en, herunder ved udstedelse af bekendtgørelser af Land-
brugsstyrelsen. Landbrugsstyrelsen har oplyst, at der i perioden fra den 1. januar 2023 til den 10. marts
2023 ikke har været den fornødne hjemmel til:
1)
at pålægge landbrugere at overholde de såkaldte basiskrav (konditionalitetskrav) i hele det ka-
lenderår, for hvilket der ansøges om tilskud, og hvori ansøgning indgives, som betingelse for at
modtage fuldt tilskud fra EU, og
2) at Landbrugsstyrelsen kan udføre kontrol hermed i hele kalenderåret.
Baggrunden herfor er, at Landbrugsstyrelsen har været af den opfattelse, at bestemmelserne om kondi-
tionalitet i de relevante EU-forordninger var direkte gældende over for såvel medlemsstaterne som land-
brugerne. Landbrugsstyrelsen er imidlertid blevet opmærksom på, at de pågældende bestemmelser
alene er direkte gældende over for medlemsstaten, og at håndhævelse af bestemmelserne over for land-
brugerne og styrelsens adgang til at føre kontrol hermed derfor kræver supplerende national lovgivning.
Sådanne supplerende nationale regler er indført med virkning fra den 10. marts 2023.
Som følge af ovenstående kan resultaterne af den kontrol, Landbrugsstyrelsen har gennemført vedrø-
rende overholdelse af konditionalitetskravene forud for indførelsen af de supplerende nationale regler,
ikke anvendes til konditionalitetssanktioner. Der blev i perioden 23. januar 2023 til 24. februar 2023,
hvor Landbrugsstyrelsen blev opmærksom på, at der ikke var fornøden hjemmel, gennemført 19 kon-
troller. Kontrollen blev herefter indstillet og genoptaget pr. 10. marts 2023, hvor de supplerende natio-
nale regler var udstedt. Landbrugsstyrelsen vil søge at imødegå situationen med den manglende mulig-
hed for at anvende resultatet af de 19 gennemførte kontroller ved gennemførelse af supplerende kon-
troller.
Denne orientering er også fremsendt til Miljø- og Fødevareudvalget.
Jacob Jensen
/
Helle Agerdal Olsen
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri • Holbergsgade 6 • 1057 København K
Tlf. 38 10 60 00 • CVR 41956011 • EAN 5798000880016 • [email protected] • www.fvm.dk