Færøudvalget 2022-23 (2. samling)
FÆU Alm.del Bilag 9
Offentligt
2645860_0001.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Sammen er vi stærke
Koalitionsaftale
mellem
Javnaðarflokkurin, Tjóðveldi og Framsókn
Verden står lige nu over for store udfordringer. Det samme gør Færøerne. Krigen, der hersker i
Europa, kræver menneskers liv og fremtid. Demokratiet, friheden og solidariteten er under
pres i store dele af verden. Klimaforandringer og naturødelæggelser kræver grøn energi og
naturbeskyttelse. Den store naturrigdom samles på stadig færre hænder. Boligmangel og
voldsomme prisstigninger lægger et stort pres på folks hverdag. Manglende økonomisk styring
og en ændret alderssammensætning har efterladt os med en uholdbar økonomi.
Men vi har gode muligheder for at handle på disse udfordringer.
Vi hører til blandt verdens rigeste lande. Vi ligger i et af verdens største spisekamre. Vi er
berigede med en kompetent erhvervs- og arbejdsstyrke. Vi har en mangfoldighed af private
virksomheder og stærke offentlige institutioner. Vi har grønne og vedvarende energikilder. Vi
inspireres af modige og nyskabende kulturpersoner og kunstnere. Vi har en stor
befolkningsvækst og lav kriminalitet. Vi besidder en stærk identitet med grundfæstede værdier
og et stort udbud af fritidsaktiviteter. Og ikke mindst er vi velsignede med en blomstrende
ungdom og nærhed mellem folk.
Det giver os alle muligheder for at imødegå udfordringerne. Det giver os fordele, som vi bør
forene, så vi i fællesskab skaber et endnu rigere, endnu mere lige, endnu tryggere og endnu
mere selvbårent samfund. For sammen er vi stærke.
Vores primære mål er derfor klare:
•
Vi vil sikre en holdbar og selvbærende økonomi for os og kommende generationer,
vende underskud til overskud på de offentlige finanser og år for år komme tættere på
målet om en langtidsholdbar økonomi.
Vi vil sikre velfærdstjenesterne og en bæredygtig langtidsfinansiering, skabe bedre
service til borgerne og løfte lønningerne, uddannelserne og arbejdsforholdene inden
for velfærdssektoren.
1
•
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0002.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
•
•
•
Vi vil gøre hverdagen lettere for lønmodtagere og familier med skatte- og
afgiftslettelser, en kortere arbejdsuge og konkret hjælp til trængte familier.
Vi vil sikre mulighederne for at finde en bolig til en rimelig pris i hele landet.
Vi vil sikre omstillingen til grøn energi, naturbeskyttelse og bæredygtighed i hele
samfundet på en måde, der gør det økonomisk muligt for alle, uanset indtægt, at være
med. Og vi lægger vægt på værdiskabelse af og respekt for vores egne ressourcer ved
at skabe sunde kvalitetsprodukter og bæredygtig produktion.
Vi vil styrke konkurrenceevnen i alle erhverv. Det vil bl.a. ske i kraft af flere
frihandelsaftaler og tilskyndelse til konkurrence. Vi vil styrke erhvervets evne til at
konkurrere om arbejdskraften ved at sænke skatte- og afgiftstrykket og øge
arbejdsudbuddet. Samtidig skal hele samfundet få gavn af den særlige værdi, der
kommer af at have adgang til vores naturressourcer. Det skal ske via en mere ligelig
finansiering og via opsparing i Færøernes Økonomifond.
Vi vil tage et større ansvar i verden og have vores egen stemme og
beslutningskompetence i internationalt samarbejde.
Vi vil skabe bedre uddannelsesmuligheder, øget forskning og løft af kultur, kunst og
sprog på alle områder.
Vi vil skabe et samfund med frihed, ligestilling, retssikkerhed og lige muligheder.
•
•
•
•
Økonomi
En ansvarlig økonomi- og finanspolitik skal sikre velfærden og at vores efterkommere arver et
samfund, som er mindst lige så godt som vores, og som bygger på en holdbar og selvbærende
økonomi.
Der skal styr på de offentlige finanser, og den økonomiske politik skal tage afsæt i en ny
analyse af Færøernes finanspolitiske holdbarhed. Koalitionen skal hvert år tage målrettede
skridt for at sikre langsigtet økonomisk balance. Vi skal via brede politiske forlig sikre den
finanspolitiske holdbarhed og lægge langsigtede drifts- og investeringsplaner. Der bliver i den
forbindelse udarbejdet et finanspolitisk regelsæt.
Fremover skal alle nyde større gavn af landets rigdom. Erhvervslivet skal være mere
diversificeret, konkurrencen skal være mere lige, og små og mellemstore virksomheder skal
have bedre kår.
2
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0003.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Skat og moms
Skatteniveauet skal justeres til gavn for lavindkomstgrupper og for et øget udbud af
arbejdskraft. Borgere med lav- og mellemindkomst får en fuldt finansieret skattelettelse.
Undtagelserne i momsloven og andre offentlige afgifter revideres med henblik på at gøre
bestemte dagligvarer og færøsk produktion billigere. En sådan omlægning skal være fuldt
finansieret.
Hjælpepakke i forbindelse med inflationen
Fortsætter de voldsomme prisstigninger, vil koalitionen fremsætte forslag om at yde akut
hjælp til de mest trængte borgere. Konkurrencetilsynet bliver styrket.
Ressourceindtægter
En væsentlig, men rimelig, del af det særlige udbytte – ressourcerenten – som kan følge af
industrielle særrettigheder, tilfalder landskassen.
Dette skal bidrage til at polstre økonomien, sænke indkomstskatten og skabe lige
konkurrencevilkår for hele erhvervslivet. Økonomifonden vil blive brugt som værktøj til at
udjævne udsvingene i indtægterne fra ressource-industrierne og i den samlede økonomi.
Ressourceafgifterne, der er pålagt den pelagiske industri og fiskeflåden i Barentshavet, vil blive
omlagt.
Det samme gælder den ekspropriationsafgift, som opdrætsindustrien betaler for brugsretten til
fjordene. Kommunerne vil få del i denne afgift.
Ressourceafgifterne vil blive tilpasset industriens indtægter og produktionsomkostninger.
Bústaðir (Færøernes offentlige boligselskab)
Loven om Bústaðir bliver ændret. Tilladelsen til at bygge i partnerskab med private fortsætter,
dog således, at Bústaðir selv kan bygge boliger og stifte almennyttige boligselskaber sammen
med kommunerne. Lærlinge- og studieboliger samt kollegier vil blive prioriteret.
Der åbnes op for muligheden for at yde passende finansiering til boligbyggeri uden for
hovedstaden.
Det undersøges, om færøske pensionsfonde kan bidrage med at løse boligudfordringerne.
Kommunerne får tilladelse til at tage passende betaling for serviceydelser til husejere, der ikke
bor i kommunen og til at fastsætte bopælspligt i forbindelse med nye kommunale byggeplaner.
Skat på udlejning skal tilfalde den udlejende kommune.
3
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0004.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Rentestøtten skal omlægges på en måde, der ikke rammer de nuværende boligejere.
For så vidt angår køb af fast ejendom på Færøerne fastsættes der regler for udlændinge og
udenlandske virksomheder, der ikke har tilknytning til landet.
Energi og miljø
Et af koalitionens vigtigste mål er at fremme omstillingen til grøn energi, sætte bindende
klimamål og sikre natur- og miljøbeskyttelse.
Koalitionens mål er, at al el-energi på land skal komme fra vedvarende energikilder i 2030, og
at udledningen af drivhusgasser reduceres i overensstemmelse med de internationale aftaler,
som vi har forpligtet os til.
Fremstødene i klimaaftalen og i erklæringen om klimapolitik fra 2019 vil blive gennemført.
Ordninger skal anspore til en udfasning af salget af benzinbiler, dieselbiler og oliefyr og til valg
at grønne løsninger i stedet.
Alle skal kunne deltage i den grønne omstilling, og støtte- og afgiftspolitik skal understøtte
grønne energiløsninger.
En uvildig brugerrådgivning i energispørgsmål bliver etableret snarest muligt.
Offentlige bygninger skal isoleres og omlægge til grønne varmesystemer. Alle nye offentlige
bygninger skal opvarmes ved hjælp af grøn energi.
Der lægges en plan sammen med industrien for, hvordan skibsflåden og det maritime erhverv
kan reducere deres udledning og omlægge til miljøvenligt brændstof.
Der vil sammen med kommunerne og SEV (det fælleskommunale elselskab) blive fundet en
løsning på, hvordan skibene forsynes med landstrøm.
SEV skal på lige fod med private selskaber kunne byde på udbygning af vindenergi.
Natur
En lov om naturbeskyttelse vil blive vedtaget og realiseret. Naturforvaltningen vil blive styrket
med bl.a. lokale opsynsfolk, som skal holde øje med sårbar natur i hele landet.
Der skal udarbejdes en terrænplan.
Forskning, rådgivning, kortlægning, opsyn og forvaltning af naturen vil blive prioriteret.
Der vil blive iværksat konkrete tiltag for at beskytte biodiversiteten, herunder planter, fugle,
særfærøske husdyr og det maritime liv.
4
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0005.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Færingers ret til at færdes gratis i naturen – fra fjeld til fjord – skal sikres. Dette skal ske under
hensyn til naturbeskyttelse, sikkerhed og med respekt for den brugsret og aktivitet, som
forvalterne af jorden har.
For at bevæge os over i en cirkulær økonomi skal alt affald med tiden sorteres med henblik på
genbrug, genanvendelse og gensalg.
Arbejdsmarked
Fremskrivninger viser, at der bliver brug for markant flere ansatte inden for
omsorgsområderne i de kommende år. Samtidig er lønningerne på netop disse områder så
lave, at det er svært at skaffe tilstrækkeligt med personale. Koalitionen vil derfor sikre en
lønstigning til områdernes lavest lønnede grupper, ligesom vi vil foretage en regulering af
skattesatsen for at øge arbejdsudbuddet.
Arbejdsugen afkortes til 37 timer. Der vil blive opstartet trepartsforhandlinger om at forkorte
arbejdsugen med en time hvert andet år, til den er kommet ned på 37 timer. Arbejdsugen vil
blive lovreguleret.
Det offentlige arbejdsmarked skal indrettes på en måde, der sikrer muligheden for at arbejde
fuld tid.
Der skal løbende arbejdes med at skabe et rummeligere arbejdsmarked, hvor folk med nedsat
arbejdsevne har muligheder og rammer for deltagelse.
Ledighedssystemet bliver evalueret og kan styrkes som centrum for et koordineret
trepartssamarbejde om arbejdsmarkedet. Det skal bl.a. fremme smidigere og mere moderne
arbejdsmarkedsordninger.
Der etableres en voksenlære-ordning og skrues op for arbejdet med kompetenceudvikling og
kompetencevurdering.
Barselsordningen gøres smidigere, så forældre har mulighed for at tilrettelægge
barselsperioden efter egne ønsker og behov.
Rettighederne for eksempelvis enkeltmandsvirksomheder og mindre virksomheder til sociale
ordninger, sygedagpenge, barsels- og arbejdsløshedspenge bliver revurderet.
Sygedagpengeordningen for timelønnede bliver revideret, og funktionærloven bliver
opdateret.
Færinger skal, hvad arbejdstimer og andet angår, have de samme vilkår som udlændinge, der
får arbejds- og opholdstilladelse på Færøerne.
5
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0006.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Udlændinge skal orienteres grundigt om rettigheder og pligter, have let adgang til at lære
færøsk som andetsprog og sikres bedre på arbejdsmarkedet.
Samfærdsel
Færøerne skal knyttes sammen, så vi på lige vilkår kan bo, virke, arbejde og rejse i hele landet.
En fornyelse af den offentlige kystfartsflåde vil blive igangsat snarest. Skibene bygges så vidt
muligt på Færøerne og drives med vedvarende energi.
Den offentlige kystfarts prissystem vil blive justeret for at stille borgere i de forskellige dele af
landet lige. Billetpriser for udenlandske turister vil ligeledes blive justeret.
Færgernes og bussernes rejseplan vil blive tilpasset borgernes og den stigende turismes behov.
Udbygningen af vejnettet fortsætter i henhold til langtidsplanen, og vedligehold af landevejene
bliver opprioriteret.
Pf. Suðuroyartunnilin (Suðuroy-tunnellen A/S) får tilladelse til at foretage alle nødvendige
undersøgelser i forbindelse med tunnelen til Suðuroy, og den nødvendig kapital bliver bevilget.
Der stiles mod at have undersøgelserne færdige ved udgangen af 2024. Samtidig bliver der
foretaget en holdbarhedsundersøgelse og fundet et finansieringsgrundlag hurtigst muligt.
Småøerne
Koalitionen vil styrke småøernes udviklingsmuligheder.
Samfærdslen skal løftes og moderniseres, og mulighederne for at bosætte sig skal forbedres.
Der skal formuleres en ny småø-erklæring med en udviklingsplan og klare mål for virksomhed
og trivsel i de små bygder.
Erhvervspolitik
Koalitionen vil arbejde for et mere bæredygtigt, nyskabende og mangfoldigt erhvervsliv, som
skaber velfærd, arbejdspladser og vækst i hele landet. Kreativitet, kompetencer, lige
konkurrencevilkår og respekt for miljø og trivsel skal danne grundlaget for erhvervslivet.
Fiskeri
Havets rigdomme skal forvaltes klogt og bæredygtigt. Ressourcerne er det færøske folks
ejendom og skal derfor forvaltes på en måde, der skaber værdi, udvikling og fremskridt i hele
landet. Udbyttet af ressourcerne skal komme befolkningen til gode.
Forvaltningsplanen må revideres, så den tager højde for den alvorlige situation, som
bundfiskebestanden er i.
6
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0007.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Hjemmeflåden skal erhverve sig nye rettigheder på fjerne fiskefelter for at lette fangsttrykket
på hjemmefelterne, og kystfiskeflåden skal have bedre vilkår på hjemmefelterne.
Fangsttilladelser tildeles kun de virksomheder og personer, der har bopæl og skattepligt på
Færøerne. Eksisterende udenlandsk ejerskab skal bringes til ophør, og nyt udenlandsk ejerskab
vil ikke blive tilladt.
Fangsten skal være tilgængelig for fiskefabrikkerne og skal primært udbydes og forarbejdes på
Færøerne. Er der ingen konkurrence, skal mulighederne for at lande fisk i udlandet forbedres.
Industrien skal stimuleres til at innovere, værdiskabe og diversificere ressourcen.
Nye og øgede ressourcer udbydes på en måde, der gør dem tilgængelige for flere.
Sikkerheden vil blive forbedret, og der vil blive iværksat en tilsynsordning og mulighed for
observatører ombord på fiskefartøjerne.
Reglerne for antitrust gennemgås for at forhindre, at værdierne og erhvervsmulighederne
samles på for få hænder. Aktørerne i den pelagiske industri vil blive stillet lige, hvis kvoterne
reduceres.
Privat salg af tilladelser og rettigheder kan kun foregå på et transparent marked.
Der skal foretages en evaluering af mindstelønnen og måden, som fiskefabrikkerne drives på.
Det skal ske i samarbejde med aktørerne i fiskeriet og med udbuddet af arbejdskraft for øje.
Virksomheder, som får tildelt offentlige ressourcer, skal hvert år fremlægge et
gennemanalyseret regnskab og en ejerskabsplan for hele deres foretagende.
Der fastsættes brugspligt i hele fiskerierhvervet i det omfang, det er bæredygtigt.
Fiskeopdræt
Der skal arbejdes målrettet for at udvide opdrætsmulighederne til havs og på land, så der
bliver plads til opdræt af andre fiske- og dyrearter, tang, skaldyr o.a. Opdrættet skal være
økologisk bæredygtigt.
Nye opdrætsområder udbydes offentligt, og der skabes plads til forsøgsaktiviteter inden for
forskellige opdræt.
Der skal stilles klare krav til en sygdomsforebyggende drift. Vi skal derfor have et fagligt stærkt
sygdoms- og miljøtilsyn. Der skal sættes særligt fokus på opdrættets indvirkninger på
biodiversiteten.
7
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0008.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Landbrug
Der vil blive formuleret en landbrugspolitik med konkrete mål og med vægt på udviklingen af
færøske landbrugsprodukter.
Der vil blive sat fart på færøsk produktion, og vi skal blive mere selvforsynende med flere
landbrugsprodukter. Der sættes konkrete mål for en større produktion af grøntsager, kød,
mælkeprodukter og stråfoder. De eksisterende støtteordninger knyttes til målene. I Færøernes
terrænplan sikres det, at den bedste landbrugsjord ikke anvendes til andre formål.
Turisme og restaurationsbranchen
Turismen vil blive indrettet bæredygtigt og i harmoni med øernes natur og befolkning.
Turismen skal organiseres i samarbejde med den lokale befolkning, som også skal tjene på
turismen i området. Når der opkræves betaling for erhvervsturisme, skal det sikres, at pengene
bliver lagt i lokalområdet.
Der vil blive fastlagt et beløb for turister, der ankommer med krydstogtskibe. Pengene, som
kommer ind, øremærkes til vedligehold og beskyttelse af natur og veje i bygderne.
Restaurationsbranchen vil blive styrket med uddannelsesmuligheder inden for gastronomi,
tjenergerningen o.a. Brugen af færøske råvarer vil blive omdrejningspunktet for denne
udvikling.
Restaurationsbranchen får tilladelse til at importere vin og øl. Bryggerier og brænderier får
tilladelse til at sælge egne produkter fra egne butikker.
Erhvervsturismen skal stimuleres, så turismen kan blive en helårsindustri.
Kreative erhverv
Nye ordninger skal stimulere de kreative erhverv, så de kan udvikles i hele landet. Film, musik,
design, tøjproduktion, tekstilproduktion, mad, computerspil, apps og meget andet vil være
omfattet.
Filmstøtten bliver omdannet til en filmfond, som sikrer udvikling og armslængdeprincippet i
forbindelse med filmproduktion. Støtten vil blive øget gradvist med henblik på at skabe
færøske kvalitetsmaterialer.
Refusionsordningen knyttet til filmproduktion vil blive forbedret med henblik på at tiltrække
produktioner til Færøerne.
FMX, Faroe Music Export og eksportordninger for andre kreative erhverv vil blive styrket.
8
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0009.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
IT og digitalisering
Arbejdet med at digitalisere Færøerne skal fortsætte. Der skal lægges vægt på sikkerhed og
brugervenlighed i designet af digitale tjenester.
Vi skal prioritere fornuftige IT-løsninger, der frigiver ressourcer til sundheds- og
omsorgsopgaver og skaber løsninger på energi- og miljøudfordringer.
Der skal fra nationalt og kommunalt plan udbydes flere konkrete projekter for at udvikle et
stærkt IT-erhverv, og eksport af solide færøske IT-løsninger skal støttes.
Borgernes og virksomhedernes sikkerhed skal øges væsentligt via større transparens og kvalitet
i måden, der registreres og sagsbehandles på.
Vi skal via god IT-sikkerhed og kompetenceudvikling arbejde for, at landet og borgerne
beskyttes imod IT-kriminalitet og cyberangreb.
Erhverv, der kræver gode IT-kompentencer, eksempelvis rumindustri- og forskning, skal
styrkes.
Sønæring, råstof-industri og grøn energiproduktion
Færøerne skal markedsføres som internationalt centrum for maritime uddannelser og kurser.
Vi vil tilbyde uddannelser, udstyr, teknologi, rådgivning og et stort udbud af tjenester til den
voksende skibsfart i vores farvand.
Der skal arbejdes for at udvikle energiproduktion, som understøtter den grønne omstilling.
Industrien skal anspores til at omlægge til grøn energi, så det skattemæssigt og på anden vis
betaler sig at gå forrest i omstillingen.
Vi vil udvikle en færøsk shippingindustri, som går forrest, hvad bæredygtighed angår.
Lovgrundlaget under det færøske internationale skibsregister, FAS, skal styrkes, så
udelukkende kvalitetskibe, der lever op til de højeste miljøkrav og internationale regler, kan
blive registreret. Der skal være fuldt indblik i ejerregistreringen.
Vi skal stille de strengest mulige krav til miljøbeskyttelse, arbejdsmiljø og sikkerhed til søs.
Det maritime beredskab og det mellemstatslige samarbejde herom skal styrkes.
9
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0010.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Bygge- og håndværksbranchen
Byggeregler og lovgivning skal tilpasses færøske forhold, og offentligt udbudsmateriale skal
udformes således, at færøske virksomheder kan byde på ligestillet vis.
Der skal udarbejdes en ny lov om digitalisering af offentlige byggeprojekt-materialer og udbud
af byggeprojekter.
Industrien skal have adgang til at sortere og genanvende brugte byggematerialer, så den kan
reducere sit affald væsentligt.
En vis andel af de offentligte udgifter til byggeri skal øremærkes til kunst.
Offentligt og privat
Private virksomheder kan på visse områder byde ind på løsningen af offentlige opgaver i de
tilfælde, hvor det er billigere og bedre. Der skal vedtages en ejerpolitik for offentlige
virksomheder, fonde o.a. Politikken skal synliggøre, om visse offentlige virksomheder, hvis
opgaver er af erhvervsmæssig snarere end offentlig karakter, kan udliciteres.
Processen for salget af landsstyrets pantebreve i Pf. Smyril Line og Pf. Tjaldur
(shippingselskaber) fortsætter.
Engangsbeløb fra salg som disse skal indsættes i Færøernes Økonomifond.
Sundhedsområdet
En ny politik for sundhedsvæsenet vil blive udarbejdet. Der vil blive lagt langtidsplaner
indeholdende konkrete mål og visioner.
Det besluttes, hvilke speciallægeområder der skal styrkes i sundhedvæsenet, og der sættes
klare mål for, hvordan behovet for speciallæger inden for sygehusvæsenet og
kommunelægeordningen dækkes.
Udfordringerne i kommunelægeordningen skal løses, så alle får egen praktiserende læge.
Der skal i samarbejde med kommunerne etableres et nyt system, der kan sikre det samme
serviceniveau over hele landet og for alle borgere. Vi skal i fællesskab sikre, at borgere får
sammenhængende behandlingsforløb, og samarbejdet mellem de forskellige sektorer –
sundhedsvæsenet, socialvæsenet og ældrepleje – vil blive styrket.
Plejepersonale og uddannet personale i sundhedsvæsenet skal kunne efteruddanne sig
løbende.
Tiltagene til en forbedring af folkesundhed vil blive styrket.
10
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0011.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Folkesundhedsstyrelsen skal styrkes ved at overtage epidemilovgivningen og ved at forberede
en overtagelse af landslægeembedet.
Der vil blive oprettet et universitetshospital med sundhedsvidenskabelig forskning og
kompetenceudvikling. Det skal være muligt at tage dele af lægeuddannelsen på Færøerne.
Der vil blive iværksat efterprøvninger af systemer og procedurer, så bevillingerne udnyttes
optimalt.
Sundhedsvæsenet skal udvikles digitalt, så det er muligt at have online-konsultationer og -
samtaler.
Psykiske og somatiske sygdomme ligestilles. Distriktpsykiatrien styrkes og udbygges, og
lægevagten skal rustes til at kunne tage sig af personer med pludseligt opstået alvorlig psykisk
sygdom.
Tiltag i kræftplanen skal fremmes, og ventetiden på udredning skal ned.
Ventelisterne i hele sundhedsvæsenet skal ned.
Der arbejdes videre med planerne om lokal dialysebehandling.
Personer, der har pådraget sig et alkohol- eller stofmisbrug, skal have relevant tværfaglig
behandling og hjælp hurtigst muligt. Vi skal have et bredere tilbud med ambulant behandling.
Sociale anliggender
Alle tjenester, som socialvæsenet udbyder, skal have brugeren i centrum. Alle, som har brug
for særlige tjenester, skal have en kontaktperson. Ordningen ”den gode proces” skal evalueres
og udvides.
Børneværnsloven skal opdateres, og plejefamiliers arbejdsforhold skal forbedres.
Der skal laves en national plan for behandlingen af børneværnssager, og det forebyggende
arbejde omkring familien skal styrkes. Samarbejdet med Børneværnskontoret skal styrkes, og
der skal bygges døgninstitutioner for børn.
Modregningen af arbejdsindtægt i folkepensionen vil blive revideret.
Der vil i samarbejde med kommunerne blive fastlagt klare national-kommunale skillelinjer for
personer, som er fyldt 67 år og har særlige behov og kroniske sygdomme, og som i dag falder
imellem systemerne.
Anbefalingerne i evalueringen af ældreområdet fra 2021 vil blive behandlet sammen med
kommunerne, og det, der opnås enighed om, vil blive realiseret. Ældreloven vil blive opdateret
hvad angår bl.a. plejeboliger og betaling af disse.
11
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0012.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Førtidspensionister sikres efterløn.
Genoptræning og vedligeholdelsestræning vil blive prioriteret, så kravene og
formålsbeskrivelsen i loven om social sikkerhed kan overholdes. Der skal følge penge med
loven om social tryghed og tjenester.
Behovet for handicapboliger skal dækkes, og der skal i det omfang, der er behov, bygges
døgninstitutioner i hele landet. Der skal lægges en langtidsplan for de næste ti år.
Der skal findes en løsning på problemerne angående aflastning og fritidstilbud til personer med
handicap. Målsætningen er, at alle får behandlings- og institutionstilbud på Færøerne.
Der skal nedsættes et handicap-ombud hurtigst muligt, og der skal udarbejdes en
handicappolitisk plan. Vi skal sikre tilgængelighed i samfundet – også digital tilgængelighed –
for alle med nedsat førlighed. Personer med nedsatte kommunikationsevner skal have tilbud
om hjælp.
Udfordringerne med hjemløse borgere, herunder herberger skal løses gennem nationalt-
kommunalt samarbejde.
Psykisk vold skal kriminaliseres. Projektet ”Sig fra” skal fortsætte. Kvindehusets forhold skal
forbedres, og rådgivningen og krisecentret skal styrkes.
Ligestilling
Der skal sikres ligestilling i samfundet. Koalitionen skal gå forrest, når Landsstyret
sammensættes og andre tillidsposter besættes. Vi skal også fra centralt hold gå forrest i
sikringen af mere lønlighed mellem mænd og kvinder. Lagtingets stillingsbetegnelser bliver
ajourført.
Ligestillingsloven bliver revideret.
Etiske anliggender
I etiske anliggender kan hvert koalitionsmedlem stemme i henhold til egen overbevisning.
Udenrigsanliggender
Der vil blive lagt vægt på, at Færøerne får flere og bedre handelsaftaler, og det er særlig
presserende at sikre færøsk erhvervsliv bedre adgang til EU-markedet.
Der vil blive arbejdet for at opnå færøsk medlemskab i alle relevante internationale
fællesskaber.
Der vil blive igangsat forhandlinger som skal sikre Færøerne udvidede udenrigspolitiske
beføjelser.
12
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0013.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Lagtingets Udlandsudvalg omdannes til et udenrigs- og forsvarspolitisk udvalg, hvor alle partier
er repræsenterede, og udvalgets rolle i ordningen vil blive beskrevet tydeligere.
En klar plan for udviklingsbistand og nødhjælp vil blive forelagt Lagtinget til godkendelse.
Aktiviteterne på Færøernes repræsentationer tilpasses de vedtagne udenrigspolitiske mål.
Overtagelser af sagsområder
Sagsområderne luftrum, fyrvæsen, søret og epidemilovgivning overtages, og overtagelse af
landslægeembedet forberedes.
Færøerne påtager sig ansvaret for 25 millioner af finansieringen af socialforsorgsområdet
årligt. Bloktilskuddet reduceres tilsvarende. Hvis den økonomiske situation ændrer sig, og
væksten bliver negativ, bliver planen revideret.
Der arbejdes for, at færøsk bliver det formelle retssprog i Færøernes Ret.
Forsvar og sikkerhed
Alle beslutninger om Færøernes sikkerhed og forsvar skal træffes af færøske myndigheder.
Dette vil blive sikret via samarbejde og aftaler med Danmark og andre lande.
Alle beslutninger om Færøenes sikkerhed og forsvar skal tages med udgangspunkt i det faktum,
at Færøerne hører til den vestlige verden og skal samarbejde med forsvarsalliancen NATO. I
alle beslutninger om Færøernes sikkerhed og forsvar skal der tænkes på den fælles sikkerhed i
de nordlige have.
Landsstyret rådfører sig i alle vigtige sager med Lagtingets Udlandsudvalg (det udenrigs- og
forsvarspolitiske udvalg), og overordende beslutninger forelægges Lagtinget til stillingtagen.
Der udarbejdes en beredskabsplan for, hvordan alvorlige krisesituationer skal håndteres.
Daginstitutionsområdet
Koalitionen vil udvikle daginstitutionsområdet. Der skal være mere tid til pædagogisk arbejde,
trivselsskabelse og sproglig udvikling blandt børnene. Pædagogisk forskning vil blive styrket.
Daginstitutionsloven skal opdateres i samarbejde med kommunerne. Det samme skal
normeringerne på daginstitutionerne og på specialområdet, der grænser op til dem.
Koalitionen vil sørge for efteruddannelser og anden kompetenceudvikling af ledelser,
pædagoger og andet personale.
Der optages et ekstra hold pædagoger.
13
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0014.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Der skal tilrettelægges merituddannelser og tillægskurser for at skabe mulighed for
videreuddannelse på blandt andet pædagog- og sundhedsuddannelser.
Folkeskolen
Skolen skal fremme den almene dannelse og vække børnenes interesse for at kreere og skabe.
Der skal være ligevægt mellem humanistiske fag, naturfag og kreative fag. Skolerne får større
frihed til at tilrettelægge skoledagen.
Vi vil prioritere klasselærerrollen og styrke tolærerordninger i grundskolen. Vi vil forkorte
skoledagen og revidere fagfordelingen, og vi ønsker at sænke antallet af elever i hver klasse. Vi
skal i samarbejde med relevante aktører revidere karakterskalaen, læreruddannelsen,
kvalifikationsmålene i læreplanerne, skolefritiden, nationale test og PISA-test og lærer- og
ledelsestid.
Nám (institution under Landsstyreområdet for kultur, som yder tjenester og
undervisningsmateriale til skolevæsenet) skal opprioriteres. Der vil blive tilrettelagt
regelmæssig efteruddannelse for skolens personalegrupper.
Der skal etableres mere forskning på skoleområdet.
Efterskoler og højskoler vil blive støttet, og højskoleloven vil blive ændret. Alle elever, der
benytter offentlig transport til efterskoler, højskoler og 10. klasse, skal stilles lige.
Det specialiserede område
Alle mennesker har ret til og krav på udvikling, læring og skolegang.
Skolen á Trøðni (Færøernes specialskole) bliver moderniseret.
Skolernes kompetencecentre og Sernám (Færøernes pædagogisk-psykologiske
rådgivningscenter) skal samtænkes, og det skal undersøges, om der kan knyttes en psykolog til
kompetencecentrene. Desuden skal samarbejdet med sundhedsassistenter udvikles.
Sernáms rolle på børnehaveområdet og i folkeskolen evalueres for at sikre, at opgavefordeling
og finansiering følges ad.
Tjenesterne på det specialiserede område skal decentraliseres.
Erhvervsudannelserne, ungdomsuddannelserne, videregående udannelser og forskning
Erhvervsuddannelser skal prioriteres højt med flere erhvervsuddannelser, med
voksenuddannelse og med bl.a. tiltag fra trepartsaftalen fra 2019.
Ungdoms- og erhvervsuddannelserne skal evalueres løbende, og de udarbejdede anbefalinger
skal implementeres.
14
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0015.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Der tilrettelægges tillægsuddannelser i pædagogik og sundhedspleje.
Betingelserne for aspiranter evalueres.
Der arbejdes hen imod at sikre sundhedshjælpere løn under uddannelse.
Produktionen af færøsk undervisningsmateriale skal skrues op.
Universitetet skal opprioriteres, og der skal etableres flere relevante uddannelser.
Campusplanen skal fortsætte, og Bologna-aftalen skal på plads.
Uddannelsestøtten til studerende på de videregående uddannelser skal stige gradvist, og
muligheden for fjernstudier skal styrkes.
Der skal lægges en langtidsplan for forskning, udvikling og innovation, og forskning skal
koordineres bedre.
Den offentlige støtte til forskning skal forhøjes gradvist, og samarbejdet med erhvervslivet om
forskningsprojekter og finansiering skal udbygges.
Erhvervsrettede uddannelser
Uddannelse og efteruddannelsesmulighederne inden for opdræt, ressourceøkonomi og
bæredygtig fødevareproduktion skal styrkes.
Skolesystemet og universitetet skal lægge større vægt på undervisning og uddannelser inden
for IT, og det færøske sprog skal prioriteres i al digitalisering.
Der skal oprettes forskellige søfartsuddannelser på ungdomsuddannelses- og universitetsplan.
Færøsk som andetsprog
Undervisningsmateriale til faget færøsk som andetsprog skal prioriteres. Det samme skal
efteruddannelse, kursusvirksomhed og eksamensmateriale på området.
Der skal bevilges flere timer til undervisningen af børn og voksne, og loven om studiestøtte skal
udvides til at omfatte de langvarige sprogkurser.
Godkendelse af udlændinges uddannelser skal fremmes.
15
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0016.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Sprog, kultur og kunst
Den færøske identitet kommer i praksis til udtryk gennem sproget, kulturen og kunsten. Det er
afgørende, at denne identitet opbygges løbende. For at gøre det, er det nødvendigt at skabe
bedre forhold for den uafhængige kultur og kunst, både på arbejdet og i fritiden.
Vi vil formulere en kunstpolitik.
Kunsten skal støttes, ikke styres. Støttebevillinger vil blive administreret efter
armslængdeprincippet. Bevillinger til de forskellige kunstarter vil blive evalueret og lagt i faste
rammer.
Bevillinger til kultur og kunst vil blive øget væsentligt. Støtten forhøjes til musik, billedkunst,
litteratur, scenekunst, film, dans og skabende kunst som helhed.
Erhvervskunstnere sikres bedre arbejdsvilkår, lønvilkår og efterlønsforhold.
Moms på udenlandske streamingtjenester skal bruges til synlig gavn for Færøerne. Beløbet
øremærkes til en styrkelse af kultur og kunst.
Flere børn skal have adgang til Musikskolen. Forholdene skal desuden forbedres for Færøernes
Symfoniorkester og for anden orkestervirksomhed.
Bygning af et nationalteater sættes igang.
Et rigt kulturliv og fritidsliv
Den traditionelle kultur inden for museer, bådebyggeri, træsejlskibe, håndarbejde og
håndværk vil blive styrket. Det samme gælder den færøske kædedans, kvadkulturen og
sangskatten.
Idræt og fritidsfællesskaber skal have gode rammer. Der vil i overensstemmelse med ÍSF’s (det
færøske idrætsforbunds) langtidsplan blive sat stor opmærksomhed på både bredden og
udvalget af idræt og på at skabe gode betingelser herfor. Der skal arbejdes for at forhøje ÍSF’s
driftbevilling og for at styrke international deltagelse. En del af investeringen i idrætten vil blive
dækket af landskassen.
Der arbejdes fortsat for færøsk medlemskab af IOC.
Folkekirkens muligheder for at bevare og bygge forbedres.
Medielandsskabet og Kringvarp Føroya (Færøernes nationale radio- og TV-station) skal have
bedre betingelser. Mediestøtteordningen skal omlægges og støtte op om dette.
16
 FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Orientering nr. 1/2023, oversættelse af koalitionsaftalen fra december 2022 og lagmandens nytårstale, fra Rigsombudsmanden på Færøerne.
2645860_0017.png
Oversættelse
Rigsombudsmanden på Færøerne
lmj
Styrkelse af det færøske sprog
Det færøske sprog skal styrkes og udvikles vedvarende. Det færøske sprog skal gøres til
brugersprog på de digitale platforme. Udbuddet af færøsk børne- og ungdomsmateriale vil
blive mangedoblet. Vi forhøjer støtten til oversættelse af materialer.
Arbejdet med at vedligeholde modermålsordbogen prioriteres, og arbejdet med færøsk som
andetsprog udvikles og sikres.
Tilgængeligheden for synshandicappede, læsesvage og skrivesvage vil blive forbedret.
Rammerne for tegnsprog, talelære og andre kommunikationsmetoder vil blive udviklet. Den
færøske tegnsprogsordbog vil blive færdigudviklet.
17