Færøudvalget 2022-23 (2. samling)
FÆU Alm.del Bilag 14
Offentligt
2655175_0001.png
Stormgade 2-6
DK-1470 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Til parterne på vedlagte høringsliste
Dato: 31-01-2023
Enhed: Demokrati
Sagsbeh.: ESH
Sagsnr.: 2022-2244
Dok. nr.: 587710
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af
partistøtteloven (Anordningshjemmel til ikraftsættelse
af partistøtteloven for Færøerne)
Indenrigs- og Sundhedsministeriet sender hermed udkast til forslag til lov om
ændring af partistøtteloven (Anordningshjemmel til ikraftsættelse af partistøtteloven
for Færøerne) i høring.
Lovforslaget skal indgå som en del af det lovforslag om ændring af
partiregnskabsloven og partistøtteloven (Nye bundgrænser for offentlig partistøtte
m.v.), der blev sendt i høring den 27. januar 2023, og som kan findes på
høringsportalen:
Høringsdetaljer - Høringsportalen (hoeringsportalen.dk).
Indenrigs- og Sundhedsministeriet skal anmode om, at eventuelle bemærkninger er
ministeriet i hænde senest den 28. februar 2023.
Eventuelle spørgsmål eller bemærkninger bedes sendt til
[email protected].
Til orientering vedlægges en fortegnelse over de myndigheder og organisationer m.v.,
der høres over denne del af udkastet til lovforslag.
Baggrunden for ændringen
Partistøtteloven regulerer bl.a., at partier og kandidater uden for partierne, der har
deltaget i det senest afholdte folketingsvalg på Færøerne og fået mindst 1.000
stemmer ved valget, er berettiget til tilskud (partistøtte) til partiets henholdsvis
kandidatens politiske arbejde her i landet, herunder på Færøerne. Partistøtten ydes
som et beløb pr. stemme, og beløbet reguleres årligt. Støttebeløbet er 35,75 kr. i
2023.
Det er i partistøttelovens § 16 reguleret, hvilke af lovens bestemmelser der ikke
gælder for Færøerne, og dermed - modsætningsvis - hvilke bestemmelser der gælder
for Færøerne. Bestemmelsen er ikke ændret siden lovens ikrafttræden.
Partistøtteloven trådte i kraft den 1. januar 1987. Indenrigs- og Sundhedsministeriet
har derfor siden 1987 efter ansøgning herom udbetalt partistøtte til partier og
kandidater uden for partierne, der har deltaget i folketingsvalg på Færøerne, ud fra
den overbevisning, at ministeriet var både berettiget og forpligtet hertil efter
partistøtteloven.
På baggrund af korrespondance med Færøernes landsstyre om bl.a. partistøttelovens
kundgørelse på Færøerne har Indenrigs- og Sundhedsministeriet imidlertid forstået,
at partistøtteloven tilsyneladende ikke er kundgjort på Færøerne forud for lovens
ikrafttræden den 1. januar 1987.
FÆU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Lovudkast: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af partistøtteloven (Anordningshjemmel til ikraftsættelse af partistøtteloven for Færøerne), fra indenrigs- og sundhedsministeren
Eftersom flere af partistøttelovens bestemmelser ifølge ordlyden af lovens
territorialbestemmelse gælder for Færøerne, er det efter Indenrigs- og
Sundhedsministeriets opfattelse en fejl, at partistøtteloven ikke er kundgjort på
Færøerne forud for lovens ikrafttræden den 1. januar 1987. Kundgørelse på
Færøerne er en gyldighedsbetingelse for, at loven gælder for Færøerne.
Der er efter Indenrigs- og Sundhedsministeriets opfattelse nu skabt en sådan tvivl om
hjemmelsgrundlaget for udbetalingen af partistøtte til færøske partier, at ministeriet
finder det rigtigst ikke fortsat at udbetale partistøtte til partier og kandidater uden
for partierne på Færøerne, før partistøtteloven er kundgjort på Færøerne.
Af flere grunde lader det sig ikke umiddelbart gøre at kundgøre loven på Færøerne på
nuværende tidspunkt. På denne baggrund har Indenrigs- og Sundhedsministeriet
overvejet alternative muligheder for at sikre den nødvendige udtrykkelige hjemmel til
udbetalingen af partistøtte til færøske partier og kandidater uden for partierne.
Beskrivelse af ændringen
Ved at indsætte en hjemmel i partistøtteloven til, at loven ved kongelig anordning
kan sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne med de ændringer, de færøske
forhold tilsiger, kan det sikres, at alene de bestemmelser, der er relevante for
Færøerne, sættes i kraft, og at Færøerne forinden kan have en politisk behandling af
spørgsmålet.
Det bemærkes, at partier og kandidater uden for partierne med denne ændring først
vil have mulighed for at få udbetalt partistøtte fra staten, når partistøtteloven er sat
helt eller delvis i kraft for Færøerne. Hvis partistøtteloven sættes i kraft inden
udgangen af 2023, vil de partier, der har deltaget i folketingsvalget på Færøerne den
31. oktober 2022 og fået mindst 1.000 stemmer ved valget, have mulighed for at
ansøge om og få udbetalt partistøtte i 2023. En ansøgning om partistøtte for 2023
skal indgives inden udgangen af 2023.
Det er regeringens hensigt at tage initiativ til en kongelig anordning hurtigst muligt
efter lovforslagets vedtagelse, med henblik på at Indenrigs- og Sundhedsministeriet
inden udgangen af 2023 efter ansøgning kan udbetale partistøtte til de færøske
partier, der er berettiget hertil.
Med venlig hilsen
Christine Boeskov
Valgkonsulent
Side 2