Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
EUU Alm.del EU-note E 25
Offentligt
2714651_0001.png
NYHEDSBREV │ 2022-2023 │
25. MAJ 2023
Forårsstatus fra Kommissionen:
Ros til dansk økonomi, men
Danmark bør gøre mere for
cirkulær økonomi og den grønne
omstilling
Kommissionens forslag til anbefalinger til Danmark
indeholder en generel opfordring til at reducere
finansielle tilskud til energi, da energipriserne nu er på
tidligere niveauer. Kommissionen lægger også op til,
at Danmark fremmer den cirkulære økonomi, ligesom
Danmark bør reducere sit forbrug af fossil energi
yderligere gennem bl.a. mere energieffektivisering.
Kommissionen præsenterende den 24. maj 2023
sin kaldte ”forårspakke”
under det europæiske semester, der gør status for den europæiske økonomi
i bred forstand.
Ifølge Kommissionen skal pakken bidrage med retningslinjer til EU-landene
om, hvordan de;
”kan
skabe en robust og fremtidssikret økonomi, der
værner om konkurrenceevne og langsigtet velstand for alle i et udfordrende
geopolitisk miljø. Det kræver en integreret tilgang på tværs af politikområder:
fremme af miljømæssig bæredygtighed, produktivitet, retfærdighed og
makroøkonomisk stabilitet.”
Pakken indeholder også Kommissionens forslag anbefalinger til de enkelte
EU-lande for, hvor de bør gøre en særlig indsats i 2023 og 2024.
 EU-note - 2022-23 (2. samling) - E 25: EU-nyt: Status på dansk økonomi ifølge Kommissionen
2714651_0002.png
Hvad er det europæiske semester og landespecifikke
anbefalinger?
Det europæiske semester
er EU’s ramme for den årlige koordination og
overvågning af EU-landenes økonomiske politikker samt beskæftigelsespolitikker.
Efterlevelsen af EU’s regler omkring offentlige underskud og gæld kontrolleres også
som en del af det europæiske semester. Semesteret anvendes også til holde øje
med, om nogle EU-lande oplever økonomiske ubalancer. Efter covid-19 er EU-
landenes rapportering omkring udmøntning af EU-tilskudsmidler fra
genopretningsfonden også blevet en fast del af semesteret.
Som en del af semesteret udarbejder Kommissionen i maj forslag til såkaldte
landespecifikke anbefalinger,
der indeholder forslag til tiltag, som ud fra det enkelte
EU-lands situation bør gennemføres. Forløbet afsluttes med, at medlemslandene
selv vedtager anbefalingerne på et rådsmøde i juli.
Overordnede temaer
Selv om der er tale om landespecifikke anbefalinger, er der en række overordnede
temaer som i år omfatter følgende:
-
-
Sikring af en tilbageholdende finanspolitisk påvirkning af EU-landenes
økonomier.
Gennemførelse af medlemslandenes genopretningsplaner og herunder
REPowerEU-kapitlet med tiltag til udfasning af afhængigheden af russiske
fossile brændsler.
Energipolitiske tiltag i tråd med REPowerEU-målsætningen.
Strukturelle udfordringer.
-
-
Hvordan vurderer Kommissionen situationen i Danmark?
Kommissionen roser tilstanden i Danmark økonomi. Danmark overholder
både EU’s krav om,
at det offentlige budgetunderskud ikke må overstige 3
pct. af bruttonationalproduktet (BNP), og at den offentlige bruttogæld ikke
må overstige 60 pct. af BNP. Danmarks budgetoverskud var på 3,3 pct. af
BNP i 2022, men forventes at aftage til 2,3 og 1,3 pct. i henholdsvis 2023 og
2024 pga. lavere vækst og beskæftigelse. Den offentlige bruttogæld var på
30,1 pct. af BNP ved udgangen af 2022 og forventes at falde til 28,8 pct. i
2024.
Kommissionen bemærker også, at Danmarks generelt sunde offentlige
finanser gjorde det muligt at gennemføre betragtelige hjælpepakker til at
understøtte beskæftigelse og virksomheder under covid-19 i
størrelsesordenen 4,0 pct. af BNP. Det har betydet, at den økonomiske
vækst og beskæftigelse hurtigt kom tilbage på sporet igen.
Vurderingen af Danmark er dog ikke kun positiv. Kommissionen er særligt
kritisk i forhold til Danmarks indsats i forhold til cirkulær økonomi, ligesom
Kommissionen mener, at Danmark bør gøre mere for denne grønne
omstilling.
Cirkulær økonomi
Kommissionen skriver - med EU-konsulenternes oversættelse - bl.a.
følgende om den cirkulære økonomi:
 EU-note - 2022-23 (2. samling) - E 25: EU-nyt: Status på dansk økonomi ifølge Kommissionen
2714651_0003.png
”Danmarks
fremskridt mod en cirkulær økonomi er utilstrækkelige og skal
accelereres at opfylde EU’s mål for cirkulære økonomi.
[…]
Danmarks
cirkulære genanvendelse af materiale er knapt faldet; fra 8 pct. i 2016 til 7,8
pct. i 2021, hvilket er under EU-gennemsnittet på 11,7 pct. i 2021.
[…]
Danmark fortsætter med at underpræsterende på flere aspekter af den
cirkulær økonomi, især generering af kommunalt affald, andelen af
genanvendelse og spild af fødevarer.”
Den grønne omstilling
I forhold til den grønne omstilling bemærker Kommissionen blandt andet, at
Danmark har forpligtet sig til ambitiøse mål for CO
2
-reduktion og er langt
fremme i feltet i forhold til andelen af vedvarende energi (VE), herunder
særligt energi fra vind. Kommissionen bemærker, at de stigende andel af VE
og planerne om energiøer gør, at der er behov for tilstrækkelig planlægning
og udvidelse af elektricitetsnettet.
Kommissionen skriver - med EU-konsulenternes oversættelse - bl.a.
følgende om potentialet ved øget fokus på energieffektivitet:
”Forøgelse
af energieffektivitetstiltag i bygninger, det at kombinere
isoleringsforanstaltninger og udrulning af kulstoffattige varmekilder kunne
yderligere reducere afhængigheden af fossile brændstoffer og reducere
energiefterspørgslen. Energieffektivitetsforbedringer i offentlige bygninger
kunne understøttes yderligere ved at fjerne budgetbegrænsningerne på
grønne projekter for kommuner og regioner.”
Kommissionen bemærker i forhold til den grønne omstilling, at der er mangel
på arbejdskraft og kundskaber i sektorer af arbejdsmarkedet med afgørende
betydning for den grønne omstilling, herunder fremstilling, installation og
vedligeholdelse af relevante teknologier. Der er ifølge Kommissionen brug
for uddannelser af høj kvalitet, efteruddannelse og opkvalificering for at
modvirke manglen på arbejdskraft.
Hvilke landespecifikke anbefalinger til Danmark forslår
Kommissionen?
Kommissionen lægger op til fire landespecifikke anbefalinger til Danmark.
Anbefalingerne i forhold til cirkulære økonomi og den grønne omstilling er
med EU-konsulenternes oversættelse:
●
”Styrk politikker for cirkulær økonomi og affaldshåndtering, herunder ved
at fremskynde implementeringen af Danmarks nationale handlingsplan
for cirkulære økonomi, at fremme af affaldsforebyggelse og genbrug af
kommunalt og andet affald, at øge genanvendelsesprocenterne, at
reducere madspild og at foretage en bevægelse fra forbrænding af
kommunalt affald til grønnere varmekilder.”
”Reducer
afhængigheden af fossile brændstoffer og øge andelen af
vedvarende energi i energiforsyningen. Adresser stigende efterspørgsel
og behov for fleksibilitet ved at tilskynde til nødvendige udbygninger af
elnettet på transmissions- og distributionsniveau. Strømlin de gældende
regler for udstedelse af tilladelser for vedvarende energi. Implementer
yderligere tiltag, der understøtter energieffektivisering i private og
offentlige bygninger for at reducere energiregninger og omkostninger til
energisystemet. Sikr en bedre udrulning af dekarboniserede
varmekilder. Optrap den politiske indsats for at tilvejebringe og erhverve
de færdigheder, der er nødvendige for den grønne omstilling.”
●
 EU-note - 2022-23 (2. samling) - E 25: EU-nyt: Status på dansk økonomi ifølge Kommissionen
2714651_0004.png
Hvad er de næste skridt i sagen?
Kommissionens forslag til landespecifikke anbefalinger til EU-landene skal
nu drøftes i rådsformationerne for beskæftigelse, økonomi og finans samt
almindelige anliggender,
hvorefter EU’s stats-
og regeringschefer ventes at
tilslutte sig anbefalingerne på EU-topmødet i juni. Anbefalingerne vedtages
formelt af EU’s økonomi-
og finansministre på rådsmødet den 14. juli 2023.
Vil du vide mere?
Kommissionens pressemeddelelse om forårspakken findes
her.
Kommissionens forslag til landespecifikke anbefalinger i Danmark kan hentes
her
(pt. kun på engelsk).
Kommissionens landerapport om Danmark, der indeholder en længere analyse af
situationen i Danmark, er tilgængelig
her
(pt. kun på engelsk).
Produceret og skrevet af:
Andreas Sommer Møller, EU-konsulent, tlf. 3146
Martin Jørgensen, EU-konsulent, tlf. 3622
EU-nyt fra EU-konsulenterne sendes løbende til abonnenter i Folketinget