Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 464
Offentligt
2705517_0001.png
Den 8. maj 2023
MIM 41-23
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om udkast til Kommissionens gennemførelsesforordning PLAN/2022/2636 af
dd.mm.2023 om ikke-fornyet godkendelse af aktivstoffet dimoxystrobin, jf.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 om
markedsføring af plantebeskyttelsesmidler, og om ændring af bilaget til
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011 (Komitesag)
Resumé
Kommissionen foreslår, at aktivstoffet dimoxystrobin, ikke gives fornyet godkendelse i henhold til
forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler (komitesag). Hvis forslaget bliver vedtaget, vil
det betyde, at stoffet slettes fra bilag til Kommissionens forordning nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om
gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår
listen over godkendte aktivstoffer. Der er ikke godkendt midler med stoffet i Danmark. Forslaget
forventes sat til afstemning i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og foder den 24. og 25.
maj 2023.
Der er ingen væsentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for kommuner, regioner,
staten eller erhvervet. Samlet set påvirker forslaget om ikke fornyet godkendelse af dimoxystrobin
miljøbeskyttelsesniveauet i Danmark neutralt.
Miljøstyrelsen vurderer, at der ikke er vist sikker anvendelse for så vidt angår miljø og grundvand.
Regeringen agter på den baggrund at støtte Kommissionens forslag om ikke-fornyet godkendelse af
dimoxystrobin.
Baggrund
Kommissionen har fremlagt udkast til Kommissionens gennemførelsesforordning PLAN/2022/2636
af dd.mm.2023 om ikke-fornyet godkendelse af aktivstoffet dimoxystrobin jf. Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler, og om ændring
af bilaget til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011.
Forslaget har hjemmel i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler især artikel 14 og 20 som
fastlægger, at aktivstoffer skal fornyes i henhold til forordningen, og at Kommissionen skal foreslå
enten en fornyet godkendelse eller en ikke fornyet godkendelse af et aktivstof, når vurderingen af dette
er foretaget.
Forslaget behandles i en undersøgelsesprocedure i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og
foder. Afgiver komitéen en positiv udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen forslaget.
 EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 464: Notat om komitésag om Ikke-fornyet godkendelse af aktivstoffet dimoxystrobin
2705517_0002.png
Afgiver komitéen en negativ udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen ikke forslaget.
Afgives der ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal, kan Kommissionen indenfor to måneder
forelægge komitéen et ændret forslag eller indenfor en måned forelægge forslaget for appeludvalget.
Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en negativ udtalelse om forslaget, kan Kommissionen
ikke vedtage forslaget. Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en positiv udtalelse, vedtager
Kommissionen forslaget. Afgiver appeludvalget ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal kan
Kommissionen på egen hånd vedtage forslaget.
Forslaget forventes sat til afstemning i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og foder den 24.
og 25. maj 2023.
Formål og indhold
Det foreløbige forslag drejer sig om ikke-fornyet godkendelse af aktivstoffet dimoxystrobin i henhold
til forordning om plantebeskyttelsesmidler.
Aktivstoffet er blevet vurderet af en medlemsstat, og vurderingen er derefter behandlet i mindre
ekspertgrupper og endelig i arbejdsgrupper under den europæiske fødevaresikkerhedsautoritet
(EFSA), hvor flere EU-staters pesticidmyndigheder har deltaget. Denne vurdering har resulteret i
ovennævnte forslag, der har til hovedformål ikke at forny godkendelsen af aktivstoffet i henhold til
forordning 1107/2009.
EFSA har udarbejdet konklusionsrapport over risikovurderingen for aktivstoffet. Rapporten er
tilgængelig på EFSA’s hjemmeside.
Ifølge Kommissionens udkast til vurderingsrapport, der hører til forslaget, har vurderingen af
aktivstoffet ud fra ansøgte anvendelsesområder vist, at det ikke kan antages, at aktivstoffet opfylder
betingelserne i artikel 4 stk. 1-3 i forordning 1107/2009 for godkendelse. Det vil sige, at der ifølge
Kommissionen er uacceptable effekter på sundhed og miljø.
De angivne anvendelsesområder er:
Aktivstof
Dimoxystrobin
Anvendelsesområde
Svampebekæmpelse i raps og solsikker.
Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.
Nærhedsprincippet
Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor
regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med
nærhedsprincippet.
2
 EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 464: Notat om komitésag om Ikke-fornyet godkendelse af aktivstoffet dimoxystrobin
Gældende dansk ret
Aktivstoffet dimoxystrobin er godkendt i henhold til forordning 1107/2009 om
plantebeskyttelsesmidler, som er direkte gældende i Danmark. Der er ikke godkendt
plantebeskyttelsesmidler indeholdende dimoxystrobin i Danmark.
Konsekvenser
Lovgivningsmæssige konsekvenser
Hvis forslaget bliver vedtaget, vil stoffet blive slettet fra bilaget til Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte
aktivstoffer. Denne liste er direkte gældende i Danmark, og der vil derfor ikke være
lovgivningsmæssige konsekvenser af forslaget.
Økonomiske konsekvenser
Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige
eller konsekvenser for EU’s budget.
Forslaget skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske konsekvenser.
Forslaget om ikke fornyet godkendelse af dimoxystrobin vil ikke have erhvervsøkonomiske
konsekvenser i Danmark, da der ikke er godkendt midler med stoffet i Danmark.
Beskyttelsesniveauet og andre konsekvenser
Forslaget vil umiddelbart påvirke beskyttelsesniveauet i Danmark neutralt, da der ikke er midler
godkendt med aktivstoffet i Danmark.
EU-vurderingen har vist, at dimoxystrobin skal klassificeres for sundhedseffekter. Det skal mærkes
”H332:
Farlig ved indånding.”,
”H351:
Mistænkt for at fremkalde kræft
” og ”H361d:
Mistænkes for at
skade det ufødte barn”. Da to nedbrydningsprodukter, som ud fra aktivstoffets egenskaber vurderes at
være toksikologisk relevante, udvaskes til grundvand over grænseværdien på 0,1 µg/L, foreligger der
ikke en endelig konklusion på den sundhedsmæssig vurdering i øvrigt.
EU-vurderingen har vist, at dimoxystrobin skal miljøfareklassificeres. Det skal mærkes med " H410:
Meget giftig med langvarige virkninger for vandlevende organismer".
Dimoxystrobin nedbrydes langsomt i jord, men danner tre nedbrydningsprodukter, som bindes meget
svagt til jorden. Grundvandsmodelleringerne for de repræsentative anvendelser i EU viser, at to
toksikologisk relevante nedbrydningsprodukter udvaskes i koncentrationer over grænseværdien på 0,1
µg/L.
EU-vurderingen har vist, at der er sikker anvendelse i forhold til landlevende ikke-mål organismer.
Dog kan risikovurderingen for bier ikke færdiggøres ud fra de forligende data. Vurderingen for
vandorganismer har vist, at der ikke er sikker anvendelser for de repræsentative anvendelser i EU.
Miljøstyrelsen vurderer, at der ikke er vist sikker anvendelse for vandorganismer og for udvaskning til
grundvand for de repræsentative anvendelser i EU.
Miljøstyrelsen vurderer på linje med Kommissionen, at der ikke er vist sikker anvendelse til de i EU
ansøgte anvendelsesområder for miljø og grundvand.
3
 EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 464: Notat om komitésag om Ikke-fornyet godkendelse af aktivstoffet dimoxystrobin
Det vurderes derfor på linje med Kommissionen, at stoffet ikke opfylder kriterierne for godkendelse i
henhold til i artikel 4, stk. 1-4 og artikel 22 i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler. Det
vil sige, at der ikke er vist sikker anvendelse for så vidt angår miljø og grundvand.
Høring
Sagen har været i høring i EU-miljøspecialudvalget. Der ikke kommet kommentarer.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre
medlemsstater. På baggrund af tidligere afstemninger om lignende forslag forventes kvalificeret flertal
for forslaget blandt medlemsstaterne.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Det vurderes, at der ikke er vist sikker anvendelse til de i EU ansøgte anvendelsesområder for
aktivstoffet dimoxystrobin. Regeringen agter på denne baggrund at støtte forslaget om ikke-fornyet
godkendelse af dimoxystrobin.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
4