EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 299: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 24/2-23

Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 299
Offentligt

Europaudvalget

Referat af 14. europaudvalgsmøde

Mødedato:

fredag den 24. februar 2023

Tidspunkt:

kl. 11.15

Sted:

vær. 2-133

Dagsorden

Den 23. februar 2023

1. Rådsmøde nr. 3934 (konkurrenceevne

–

indre marked og industri) den 2. marts 2023

Forelæggelse ved erhvervsministeren

EUU alm. del (20222) - Bilag 237 (kommenteret dagsorden)

2. Henvisning af følgende forslag til behandling og nærhedstjek i Erhvervsudvalget:

a) Forslag til direktiv om børsnoteringer (regler om adskillelse)

KOM (2022) 0760

b) Forslag til direktiv om strukturer med aktier med flere stemmer i selskaber

KOM (2022) 0761

c) Forslag til ændring af forordning om børsintroduktionsfasen i offentlige kapitalmarkeder

(Prospektforordningen)

KOM (2022) 0762

3. Orientering om forårets rejser 2023

4. Eventuelt

Der vedlægges foreløbig oversigt over det under punkt 1 nævnte møde.

Praktiske oplysninger:

Hvor intet andet er angivet, afholdes Europaudvalgets ordinære møder for åbne døre. Tilmelding for tilhørere skal ske

senest kl. 12.00 dagen inden mødet

ved Europaudvalgets sekretariat ([email protected]; tlf. +45 33 37 36 10).

Der vil være pladsbegrænsning.

Anvendte forkortelser:

FF =Forventet forhandlingsoplæg

FO =Forhandlingsoplæg

FL =Forventet lukket behandling

=Lukket behandling

Side 430

EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 299: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 24/2-23

14. europaudvalgsmøde 24/2 2023

Rådsmøde nr. 3934 (konkurrenceevne

–

indre marked og industri) den 2. marts 2023

1. Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets Forordning om indsamling og

videregivelse af data i forbindelse med korttidsudlejning af indkvartering og om ændring af

forordning (EU) 2018/1724

−

Generel indstilling

KOM (2022) 0571

Rådsmøde 3934 - Bilag 1 (samlenotat side 2)

KOM (2022) 0571 - Bilag 3 (beslutningsreferat fra EUU-møde 10/2-23)

2. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2011/83/EU for

så vidt angår aftaler om finansielle tjenesteydelser indgået ved fjernsalg og om ophævelse

af direktiv 2002/65/EF

−

Generel indstilling

KOM (2022) 0204

Rådsmøde 3934 - Bilag 1 (samlenotat side 20)

KOM (2022) 0204 - Bilag 5 (opfølgning på skriftlig forelæggelse af FO 15/12-22)

KOM (2022) 0204 - Bilag 4 (beslutningsreferat vedr. skriftlig forelæggelse 15/12-

22 af FO)

KOM (2022) 0204 - Bilag 3 (skriftlig forelæggelse 15/12-22 af FO)

3. Konkurrenceevne i det indre marked

–

30 året for det indre marked og frem

−

Politisk drøftelse

Rådsmøde 3934 - Bilag 1 (samlenotat side 39)

4. Eventuelt

5. Siden sidst: Orientering om

a) Forslag til Designreform (forslag til modernisering af designlovgivning i EU)

KOM (2022) 0667, KOM (2022) 0666

KOM (2022) 0666 - Bilag 1 (grund- og nærhedsnotat)

b) Forslag til direktiv om aktieklasser i aktieselskaber

KOM (2022) 0761

c) Forslag om standarder for bæredygtighedsrapportering

Dagsordenspunkt 1 hører under Kirkeministeriet, Ministeriet for Landdistrikter og Minister for

nordisk samarbejde. Dagsordenspunkt 2 hører under Justitsministeriets ressort. Dagsordens-

punkt 3 samt siden sidst hører under Erhvervsministeriets ressort.

Side 431

EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 299: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 24/2-23

14. europaudvalgsmøde 24/2 2023

Europaudvalget

Referat af 14

europaudvalgsmøde

Dato:

Tidspunkt:

Sted:

Til stede:

fredag den 24. februar 2023

kl. 11.15

vær. 2-133

Niels Flemming Hansen (KF) formand, Henrik Møller (S), Kim Valen-

tin (V), Karin Liltorp (M), Jens Henrik Thulesen Dahl (DD), Alexander

Ryle (LA), Marianne Bigum (SF) og Sofie Carsten Nielsen (RV).

Erhvervsminister Morten Bødskov.

Desuden deltog:

Punkt 1. Rådsmøde nr. 3934 (konkurrenceevne

–

indre marked og industri) den 2. marts

2023

EUU alm. del (20222)

–

Bilag 237 (kommenteret dagsorden)

Erhvervsministeren:

Jeg ser frem til at drøfte de erhvervspolitiske sager på EU-dagsordenen,

hvor der er stort fokus på at skabe rammerne for virksomhedernes grønne omstilling. Det sker i en

tid med store geopolitiske opbrud, hvor globaliseringen, som vi kender den, er under pres, samt på

en skelsættende årsdag for den russiske invasion af Ukraine.

Der er to sager på dagsordenen til generel indstilling, hvor det er forventningen, at der vil være op-

bakning blandt medlemslandene. Derudover vil der være drøftelser om EU’s

langsigtede konkur-

renceevne i lyset af 30-året for det indre marked.

Alle sager forelægges til orientering.

1. Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets Forordning om

indsamling og videregivelse af data i forbindelse med korttidsudlejning af

indkvartering og om ændring af forordning (EU) 2018/1724

−

Generel indstilling

KOM (2022) 0571

Rådsmøde 3934

–

Bilag 1 (samlenotat side 2)

KOM (2022) 0571

–

Bilag 3 (beslutningsreferat fra EUU-møde 10/2-23)

Erhvervsministeren:

Forslaget skal sikre adgang til ensrettede data på tværs af EU med henblik

på at styrke og effektivisere tilsynet med korttidsudlejning gennem online udlejningsplatforme. Det

skal samtidig lette administrative udfordringer for både udlejere og udlejningsplatforme som f.eks.

Airbnb, der kan have svært ved at indberette pålidelige data til myndighederne.

Side 432

EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 299: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 24/2-23

14. europaudvalgsmøde 24/2 2023

Sagen hører under Kirkeministeriets ressort, og der blev forelagt forhandlingsoplæg den 10. fe-

bruar 2023. Derfor vil jeg ikke gå i dybden med forslaget, men jeg vil orientere om, at det forelig-

gende udkast til generel indstilling imødekommer de danske prioriter i forhandlingerne, som bl.a. er

at bevare den danske tilsynspraksis uden at blive låst af forordningens forpligtelser.

Vi forventer, at man i Rådet vil nå til enighed om en generel indstilling på rådsmødet. Regeringen

forventer at støtte den generelle indstilling.

Medlemmerne havde ingen kommentarer til dette punkt.

Side 433

EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 299: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 24/2-23

14. europaudvalgsmøde 24/2 2023

2. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv

2011/83/EU for så vidt angår aftaler om finansielle tjenesteydelser indgået ved

fjernsalg og om ophævelse af direktiv 2002/65/EF

−

Generel indstilling

KOM (2022) 0204

Rådsmøde 3934

–

Bilag 1 (samlenotat side 20)

KOM (2022) 0204

–

Bilag 5 (opfølgning på skriftlig forelæggelse af FO 15/12-22)

KOM (2022) 0204

–

Bilag 4 (beslutningsreferat vedr. skriftlig forelæggelse 15/12-

22 af FO)

KOM (2022) 0204

–

Bilag 3 (skriftlig forelæggelse 15/12-22 af FO)

Erhvervsministeren:

Forslaget omfatter aftaler om bl.a. bank-, investerings- eller individuelle pen-

sionstjenester, der er indgået over f.eks. telefon eller e-mail.

Forslaget har til formål at forenkle og modernisere lovgivningen på området. Reglerne skal gøre

det nemt at indgå fjernsalgsaftaler om finansielle tjenesteydelser i EU, og det vil samtidig sikre et

højt beskyttelsesniveau for forbrugerne.

Forslaget hører under Justitsministeriets ressort. Der blev forelagt forhandlingsoplæg på forslaget

den 16. december 2022.

Danmark har bl.a. arbejdet for, at forslaget ikke gælder produkter, hvor der allerede findes produkt-

specifik lovgivning, for vi skal sikre, at særlige danske regler, der fungerer, fortsat kan bestå.

I Danmark har vi eksempelvis valgt at udbrede reglerne i forbrugerkreditdirektivet til også at gælde

usikrede kreditter på mindre end 1.500 kroner, selvom de ikke som udgangspunkt er omfattet af

forbrugerkreditdirektivet.

Vi har også haft fokus på, at den nuværende undtagelse fra fortrydelsesretten for realkreditlån be-

vares. Disse aftaler er særlige, fordi prisen på lånene afhænger af udsving på det finansielle mar-

ked. Vi er lykkedes med at få indført en klar undtagelse for fortrydelsesrettens anvendelse på real-

kreditlån.

Derudover er regeringen positiv over for, at forbrugeren kan benytte en fortrydelsesknap. Fortrydel-

sesknappen skal give en genvej til

–

inden for en vis periode

–

at fortryde aftaler, man har indgået

online. Vi er dog skeptiske over for, om fortrydelsesknappen skal gælde for andre produkter end

finansielle tjenesteydelser, da konsekvenserne ikke er undersøgt nærmere. Vi har derfor arbejdet

for, at det bør være valgfrit for EU-landene, om fortrydelsesknappen skal gælde for andre produkter

end finansielle tjenesteydelser

Vi forventer, at man i Rådet vil nå til enighed om en generel indstilling på rådsmødet. Regeringen

forventer at støtte den generelle indstilling.

Medlemmerne havde ingen kommentarer til dette punkt.

Side 434

EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 299: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 24/2-23

14. europaudvalgsmøde 24/2 2023

3. Konkurrenceevne i det indre marked

–

30 året for det indre marked og frem

−

Politisk drøftelse

Rådsmøde 3934

–

Bilag 1 (samlenotat side 39)

Erhvervsministeren:

Der er lagt op til en strategisk drøftelse af, hvordan det indre marked kan

styrke EU’s langsigtede konkurrenceevne. Det sker i lyset af de tiltagende geopolitiske udfordringer

og det indre markeds 30-årsjubilæum i 2023.

Der er god grund til at drøfte, hvordan det indre marked kan styrkes. Vores virksomheder har i 30

år haft gavn af et veludviklet og integreret indre marked, og vi skal sikre os, at det også er tilfældet

fremover. For det indre marked står over for nogle kendte udfordringer, såsom fortsatte handels-

barrierer mellem EU-landene, men også over for nye udfordringer som bl.a. forsyningsudfordringer

og et eksternt pres forårsaget af det teknologiske kapløb med USA og Kina.

I drøftelserne i Bruxelles vil jeg lægge vægt på, at EU selvfølgelig stadig skal have et stærkt fokus

på at udvikle det indre marked for at gøre det endnu mere attraktivt for investeringer og innovation.

Vi skal sikre, at vores virksomheder får endnu bedre rammevilkår, muligheden for at tiltrække dyg-

tig arbejdskraft, mindre bøvl og færre byrder. Og at vores virksomheder har de bedste muligheder

for at omstille sig til de globale udfordringer, samtidig med at vi holder os konkurrencedygtige på

tværs af sektorer.

Derfor er der behov for at revidere vores politiske retning for det indre marked, så det tilpasses den

nye virkelighed, hvor de globale rammevilkår er under forandring. Den nye globalisering kræver en

robust industripolitik. En industripolitik, der sikrer, at EU bliver førende globalt på grønne teknolo-

gier. Grønt lederskab vil styrke vores konkurrenceevne og sikre grøn stabil energiforsyning til virk-

somheder og borgere i EU. Derfor skal vi have målrettede indsatser, der fjerner de barrierer, der

forsinker og hæmmer udviklingen af banebrydende grønne teknologier.

Vi skal desuden sikre, at EU ikke er alt for afhængig af enkelte lande for at sikre stabile forsynings-

kæder, for et stærkt indre marked og en robust industripolitik er to sider af samme mønt.

Marianne Bigum:

Jeg blev så glad, da ministeren i sin tale sagde, at vi skal være førende på

grønne teknologier og grønt lederskab

–

det kan jeg kun bakke varmt op om. Jeg studsede over

netop det, da jeg læste den kommenterede dagsorden, for i den står det ikke så specifikt, som mi-

nisteren heldigvis lagde op til her. Der står meget om det indre marked og markedsvilkår, og aller-

sidst står der, at vi skal balancere miljøhensyn. Jeg vil indtrængende opfordre til, at spørgsmålet

om klima, miljø og vores naturbeskyttelse, som vi står over for at skulle rykke rigtig hurtigt på, bliver

grundigt indtænkt og samtænkt med vores industripolitik, så det bliver kernen i industripolitikken.

Det kan sagtens lade sig gøre, så vi får en reel grøn omstilling og en ny type virksomheder.

Jeg er meget enig i, at tredjelandsvirksomheder, der opererer på det indre marked, skal mødes

med krav om ansvar og åbenhed. Jeg vil tilføje, at det er et vigtigt aspekt i relation til udviklingspoli-

tikken, at vi ikke lukker os om os selv. Vi bør ikke bare se det som en del af udviklingspolitikken,

men egentlig også noget, der kan være med til at adressere det, ministeren også bragte op som

værende vigtigt, nemlig de geopolitiske spændinger.

Side 435

EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 299: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 24/2-23

14. europaudvalgsmøde 24/2 2023

Erhvervsministeren:

EU er entydigt den største grønne driver for industripolitikken i EU lige nu.

Der er ikke andre organisationer, som tager et større grønt ansvar og har højere grønne ambitioner

end EU. Det er virkeligheden. Kernen

i EU’s industripolitik

er netop Net-Zero Industry Act, som er

beskrevet i samlenotatet. Det er grøn industripolitik, som handler om at sikre, at EU er i den grønne

førertrøje. Det er vigtigt for Danmark, ikke mindst i disse tider, hvor vi går mod en anden form for

globalisering, end den vi så fra

begyndelsen af 00’erne

og 10-15 år frem. Vi går mod en geopolitisk

regionalisering, hvor vi kommer til at stå over for nogle udfordringer

–

både som EU, men også

som lille land med en meget åben og digitaliseret grøn økonomi.

Vi har interesse i et velfungerende indre marked med en stærk grøn profil, som understøtter styrke-

positionerne i dansk erhvervsliv på det grønne område. Det er det, vi går til drøftelserne om Net-

Zero Industry Act med. Danmark har enorme styrkepositioner på det grønne område, og det skal vi

selvfølgelig bruge vores EU-muskler til at styrke

–

ikke bare inden for det indre marked, men også i

samarbejde med amerikanerne og i konkurrencen om at komme ind

–

og fortsætte

–

på det kinesi-

ske marked med grønne produkter. Så vi skal ikke lukke os om os selv. Vi skal ikke have ulige kon-

kurrence og statsstøtte, som fremmer ulige konkurrence, tværtimod. Vi er et land, som tager kon-

kurrencen op, fordi vi er dygtige

–

bl.a. på det grønne område.

4. Eventuelt

Ministeren havde ingen bemærkninger til dette punkt.

Side 436

EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 299: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 24/2-23

14. europaudvalgsmøde 24/2 2023

5. Siden sidst: Orientering om

a) Forslag til Designreform (forslag til modernisering af designlovgivning i EU)

KOM (2022) 0667, KOM (2022) 0666

KOM (2022) 0666

–

Bilag 1 (grund- og nærhedsnotat)

Erhvervsministeren:

Kommissionen præsenterede i november 2022 et forslag til en modernise-

ring af designlovgivningen i EU. Dansk design har længe positioneret Danmark som en førende

designnation, og dansk design udgør en væsentlig del af dansk eksport. Regeringen støtter derfor

Kommissionens forslag, og regeringen vil fortsætte arbejdet for, at danske virksomheder har gode

rammer for at beskytte deres designs i EU.

b) Forslag til direktiv om aktieklasser i aktieselskaber

KOM (2022) 0761

Erhvervsministeren:

Kommissionen har præsenteret sit forslag til direktiv om aktieklasser i aktie-

selskaber, der anmoder om, at deres aktier optages til handel i et SMV-vækstmarked.

Regeringen støtter generelt set forslaget, men finder det også vigtigt, at det ikke skal få negative

konsekvenser for eksisterende nationale systemer. I Danmark har vi f.eks. et velfungerende sy-

stem for aktieklasser.

Jeg vil vende tilbage til jer snarest og forelægge forslaget til forhandlingsoplæg, da vi forventer, at

forhandlingerne kommer til at gå hurtigt.

Kim Valentin:

Danmark har jo sådan set allerede de muligheder, der ligger i forslaget, men det er

godt at se, at resten af EU kommer med. Kunne man arbejde på at inkorporere den specifikke

grønne finansiering som en del af disse børsnoteringer i langt højere grad, end man gør i dag?

Man kunne opfordre til at gå endnu videre med ambitionerne for den grønne finansiering, sådan at

der er særlige krav til den grønne finansiering, når vi børsnoterer mindre virksomheder.

Erhvervsministeren:

Jeg er ikke på stående fod parat til at gå ind i en specifik diskussion om nye

finansieringsanordninger til grøn finansiering, men

helt generelt er der jo mange penge i EU’s bud-

getter til det grønne område. Og også i dansk sammenhæng

–

Danmark har eksempelvis afsat

1,25 mia. kr. til udvikling af grøn brint. I EU er pengene møntet på en række strategiske fokusområ-

der. En af diskussionerne i forbindelse med industripolitikken drejer sig om, hvordan vi får effektivi-

seret beslutningsprocedurerne og sagsbehandlingstiderne, og hvordan vi får penge ud at virke hur-

tigst muligt, således at det kommer til at understøtte den grønne omstilling. Det er den vigtigste ud-

fordring lige nu, så vi kan fremme, at privatkapital i langt højere grad vil koncentrere sig om grønne

investeringer.

Ser man på nogle af de enorme projekter, vi selv har sat i gang, er der stor interesse fra privatkapi-

tal i at investere i grønne løsninger. Så kan vi temmelig sikkert også diskutere specifikke finansie-

ringsinstrumenter, men det er jeg ikke i stand til at svare på nu. Kim Valentin er meget velkommen

til at stille et skriftligt spørgsmål om det.

Side 437

EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 299: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 24/2-23

14. europaudvalgsmøde 24/2 2023

c) Forslag om standarder for bæredygtighedsrapportering

Erhvervsministeren:

Direktivet om virksomheders bæredygtighedsrapportering er nu vedtaget. I

den forbindelse skal der snart vedtages meget omfattende standarder for bæredygtighedsrapporte-

ring. Standarderne vedtages som delegerede retsakter, og den første skal vedtages senest ved

udgangen af juni 2023. Omfanget af den kommende delegerede retsakt gør, at jeg vil vende til-

bage til udvalget og forelægge et forhandlingsoplæg.

Mødet sluttede kl. 11.48.

Side 438