ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 256: Kopi til orientering om supplerende høring over forslag til lov om ændring af lov om en indefrysningsordning, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Erhvervsudvalget 2022-23 (2. samling)
ERU Alm.del Bilag 256
Offentligt

Til § 2

I lov nr. 1400 af 10. oktober 2022 om likviditetslån m.v. i forbindelse med indefrysningsordning for

høje energiregninger og til energiintensive virksomheder m.v., som ændret ved lov nr. 713 af 13. juni

2023, foretages følgende ændringer:]

I § 14 indsættes efter stk. 6: 

»Stk.

I forbindelse med administrationen af bekendtgørelse om tilskud til energivirksomheders

implementerings- og administrationsomkostninger ved indefrysning af høje energiregninger for

husstande, virksomheder mv. kan Erhvervsstyrelsen i kontroløjemed, jf. stk. 1 og 2, indsamle, samkøre,

videregive og foretage anden behandling af oplysninger om ansatte i energivirksomhedens lønforhold

fra eIndkomstregistret.

Stk. 8.

Erhvervsstyrelsen kan videregive oplysninger indsamlet og behandlet i medfør af denne lov til

brug for Forsyningstilsynets kontrolopgaver i henhold til bekendtgørelse om en indefrysningsordning

for høje energiregninger for husstande og virksomheder.«

Til lovforslagets almindelige bemærkninger:

[Til 3.1.2.1. Gældende ret]

Lov om likviditetslån m.v. i forbindelse med indefrysningsordning for høje energiregninger og til

energiintensive virksomheder m.v. indeholder bestemmelser, som tillægger Erhvervsstyrelsen en

række kontrolbeføjelser i forbindelse med styrelsens administration af de låne- og tilskudsordninger,

som etableres i medfør af loven, og som bemyndiger styrelsen til at behandle og videregive disse

oplysninger.

[Til 3.1.2.2. Erhvervsministeriets overvejelser]

Med bekendtgørelse nr. 943 af 24. juni 2023 om tilskud til energivirksomheders implementerings- og

administrationsomkostninger ved indefrysning af høje energiregninger for husstande, virksomheder

mv. fik energivirksomhederne mulighed for at søge tilskud til dækning af de implementerings- og

administrationsomkostninger, de har afholdt i anledning af indefrysningsordningen for høje

energiregninger. En del af disse omkostninger kan bestå af lønudgifter afholdt internt i

energivirksomheden. I tilfælde, hvor der er tvivl om størrelsen af de ansattes faktiske løn, kan

Erhvervsstyrelsen efter gældende ret udbede sig supplerende dokumentation fra energivirksomheden,

herunder stille krav om, at en uafhængig revisor skal erklære sig om rigtigheden af det oplyste.

Sådanne sagsoplysningsskridt kan dog forlænge sagsbehandlingstiden og efter omstændighederne

påføre energivirksomheden udgifter til revisorbistand. Af hensyn til en effektiv og korrekt udbetaling

af tilskudsmidler vurderes det hensigtsmæssigt at give Erhvervsstyrelsen mulighed for selv at

efterprøve det oplyste om internt afholdte lønudgifter i energivirksomheden ved opslag i

eIndkomstregistret.

I forbindelse med den offentlige høring over en række bekendtgørelsesudkast på Erhvervsministeriets

område vedrørende tilskuds- og likviditetslåneordningerne i anledning af indefrysningsordningen for

høje energiregninger fremsatte Forsyningstilsynet ønske om, at Erhvervsstyrelsen kan videregive, de

oplysninger, som styrelsen indsamler og behandler i medfør af lov om likviditetslån m.v. i forbindelse

med indefrysningsordningen for høje energiregninger og til energiintensive virksomheder m.v. til

brug for Forsyningstilsynets kontrolopgaver [i henhold til bekendtgørelse om en indefrysningsordning

for høje energiregninger for husstande og virksomheder]. Efter forvaltningslovens regler har

Erhvervsstyrelsen efter anmodning allerede mulighed for at videregive oplysninger til

Forsyningstilsynet. Det vurderes dog hensigtsmæssigt at præcisere og tydeliggøre Erhvervsstyrelsens

adgang til at udveksle de oplysninger om energiselskaberne, som styrelsen er i besiddelse af med

Forsyningstilsynet til brug for dets tilsynsopgaver.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 256: Kopi til orientering om supplerende høring over forslag til lov om ændring af lov om en indefrysningsordning, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

[Til 3.1.2.3. Den foreslåede ordning]

Det foreslås at udvide Erhvervsstyrelsens adgang til at indhente oplysninger i sager om tilskud til

energivirksomheders implementerings- og administrationsomkostninger ved indefrysning af høje

energiregninger for husstande, virksomheder mv., så styrelsen får mulighed for at efterprøve

oplysninger om energivirksomhedernes ansattes lønforhold ved opslag i eIndkomstregistret.

Bemyndigelsen til at gøre brug af oplysninger fra eIndkomstregistret begrænses udtrykkeligt til denne

ene tilskudsordning i medfør af lov om likviditetslån m.v. i forbindelse med indefrysningsordning for

høje energiregninger og til energiintensive virksomheder m.v.

Det foreslås desuden at indføre en generel bemyndigelse til, at Erhvervsstyrelsen kan udveksle de

oplysninger om energiselskaberne, som styrelsen kommer i besiddelse af i forbindelse med

administrationen af låne- og tilskudsordningerne i medfør af lov om likviditetslån m.v. i forbindelse

med indefrysningsordning for høje energiregninger og til energiintensive virksomheder m.v., med

Forsyningstilsynet til brug for varetagelsen af dets opgaver i henhold til bekendtgørelse om en

indefrysningsordning for høje energiregninger for husstande og virksomheder.

Til lovforslagets specielle bemærkninger:

[§ 2, nr. 3]

Til nr. 3

Efter § 14 i lov om likviditetslån m.v. i forbindelse med indefrysningsordning for høje

energiregninger og til energiintensive virksomheder m.v. kan Erhvervsstyrelsen i kontroløjemed

pålægge enhver, der udtages til kontrol, at udlevere supplerende oplysninger og dokumentation til

brug herfor. Endvidere kan styrelsen i kontroløjemed indhente oplysninger fra relevante offentlige

registre, herunder Skatteforvaltningen. Endelig kan styrelsen i kontroløjemed indsamle, samkøre,

videregive og foretage anden behandling af data fra Evida og fra Energinets datahub.

Det foreslås, at der i § 14 i lov om likviditetslån m.v. i forbindelse med indefrysningsordning for høje

energiregninger og til energiintensive virksomheder m.v. indsættes to supplerende stykker om

Erhvervsstyrelsens adgang til indsamling og videregivelse af oplysninger i kontroløjemed.

Efter det foreslåede

stk. 7,

kan Erhvervsstyrelsen i forbindelse med administrationen af bekendtgørelse

om tilskud til energivirksomheders implementerings- og administrationsomkostninger ved indefrysning

af høje energiregninger for husstande, virksomheder mv. i kontroløjemed, indsamle, samkøre,

videregive og foretage anden behandling af oplysninger om ansatte i energivirksomhedens lønforhold

fra eIndkomstregistret. Bestemmelsen tager navnlig sigte på Erhvervsstyrelsens mulighed for at

bekræfte oplysninger om de ansatte i energivirksomhedernes lønforhold i forbindelse med behandlingen

og kontrollen af ansøgninger efter bekendtgørelse nr. 943 af 24. juni 2023 om tilskud til

energivirksomheders implementerings- og administrationsomkostninger ved indefrysning af høje

energiregninger for husstande, virksomheder mv. Bestemmelsen skal gøre det muligt for

Erhvervsstyrelsen at sammenholde det af energivirksomhederne oplyste om udgifterne til internt

afholdte omkostninger til aflønning af de ansatte, som har arbejdet med implementeringen og

administrationen af indefrysningsordningen, med energivirksomhedernes faktiske lønindberetninger

for de pågældende ansatte.

Efter det foreslåede

stk. 8,

kan Erhvervsstyrelsen videregive oplysninger indsamlet og behandlet i

medfør af lov om likviditetslån m.v. i forbindelse med indefrysningsordning for høje energiregninger

og til energiintensive virksomheder m.v. til brug for Forsyningstilsynets kontrolopgaver. Med den

foreslåede bestemmelse etableres der udtrykkelig lovhjemmel til, at Erhvervsstyrelsen kan stille de data,

som styrelsen modtager og behandler i medfør af lov om likviditetslån m.v. i forbindelse med

indefrysningsordning for høje energiregninger og til energiintensive virksomheder m.v., til rådighed for

Forsyningstilsynets tilsyn med energivirksomhederne. Erhvervsstyrelsen er dermed både berettiget og

forpligtet til at stille data til rådighed for Forsyningstilsynet. Bestemmelsen skal navnlig understøtte

Forsyningstilsynets tilsyn med energivirksomhedernes fastsættelse af gebyret, jf. § 21, stk. 1, jf. §§ 11-

12 i bekendtgørelse nr. 868 af 20. juni 2023 om en indefrysningsordning for høje energiregninger for

husstande og virksomheder.