ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

Erhvervsudvalget 2022-23 (2. samling)
ERU Alm.del Bilag 218
Offentligt

UDKAST

Erhvervsudvalget 2022-23 (2. samling)

ERU Alm.del - Bilag 218

Offentligt

Forslag

til

Lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansæt-

telsesforhold m.v.

(Justering af bødestørrelser for søulykker, digitalisering af anmeldelse af

arbejdsulykker samt ikraftsættelse af alle dele af lov om søfarendes ansæt-

telsesforhold m.v. for Grønland)

§1

I lov om sikkerhed til søs jf. lovbekendtgørelse nr. 221 af 11. februar 2022,

foretages følgende ændringer:

§ 20

indsættes efter stk. 5 som nye stykker:

»Stk. 6.

Søfartsstyrelsen har terminaladgang til oplysninger om arbejds-

ulykker på danske skibe i Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings og Søfarts-

styrelsens fælles system til anmeldelse af arbejdsulykker og erhvervssyg-

domme.

Stk. 7.

Søfartsstyrelsen kan, i det omfang det er nødvendigt i kontroløje-

med og til analyse- og forebyggelsesformål samt statistiske formål samkøre

anmeldelser om arbejdsulykker på danske skibe anmeldt til Arbejdsmarke-

dets Erhvervssikring med anmeldelser om arbejdsulykker på danske skibe

anmeldt til Søfartsstyrelsen.

§ 28

ændres »der« til: »som«.:

§ 29, stk. 1, 1. pkt.

ændres »der« til: »som«.:

§ 29, stk. 2, 1. pkt.

ændres »der« til: »som«.:

§ 29

indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:

»Stk.

Ved rederiets, det sikkerhedsansvarlige selskabs eller arbejdsgi-

verens overtrædelse af § 28 og § 29, stk. 1-2, skal der ved straffens udmåling

lægges vægt på virksomhedens størrelse.

§2

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

I lov om ændring af sømandsloven, lov om skibes besætning og lov om be-

skyttelse af havmiljøet, jf. lov nr. 902 af 16. december 1998, foretages føl-

gende ændring:

§ 5

affattes således:

»§ 5.

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf. dog stk. 2 og 3.

Stk. 2.

Lovens § 1 kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i

kraft for Grønland med de ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger.

Stk. 3.

Lovens § 3 kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i

kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de færøske hen-

holdsvis grønlandske forhold tilsiger.«.

§3

I lov om ændring af sømandsloven og lov om sikkerhed til søs, jf. lov nr.

511 af 17. juni 2008, foretages følgende ændring:

§ 4

affattes således:

»§ 4.

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved konge-

lig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Grønland med de ændringer,

som de grønlandske forhold tilsiger.«.

§4

I lov om ændring af lov om sikkerhed til søs, sømandsloven og forskellige

andre love og om ophævelse af lov om forhyring af skibsmandskab, jf. lov

nr. 493 af 12. maj 2010, foretages følgende ændring:

§ 9, stk. 3,

ændres »§§ 1, 3, 4 og 5« til: »§§ 1-5«.

§5

I lov om ændring af søloven, lov om sikkerhed til søs og sømandsloven, jf.

lov nr. 251 af 30. marts 2011, foretages følgende ændring:

§ 6, stk. 3,

affattes således:

»§§ 1, 2, 3 og 4, nr. 3, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis

i kraft for Grønland med de ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger.«

§6

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

I lov om ændring af lov om sikkerhed til søs, lov om sikkerhedsundersøgelse

af ulykker til søs, lov om ændring af søloven og forskellige andre love og

lov om søfarendes ansættelsesforhold, jf. lov nr. 724 af 25. juni 2014, fore-

tages følgende ændring:

§ 6, stk. 2,

ændres »§§ 1-3« til: »§§ 1-4«.

§7

I lov om ansættelsesbeviser og visse arbejdsvilkår, jf. lov nr. 501 af 16. maj

2023, foretages følgende ændring:

§ 17

affattes således:

»§ 17.

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf. dog stk. 2.

Stk. 2.

Lovens § 20 kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i

kraft for Grønland med de ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger.

«.

§8

Loven træder i kraft den 1. januar 2024.

Stk. 2.

Lovens § 1, nr. 5, træder i kraft den 1. januar 2025.

Stk. 3.

Erhvervsministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttrædelsen af lo-

vens § 1, nr. 1. Ministeren kan i den forbindelse fastsætte, at dele af loven

træder i kraft på forskellige tidspunkter.

§9

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf. dog stk. 2.

Stk. 2.

Lovens § 1 kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvist i kraft

for Grønland med de ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Indholdsfortegnelse

1. Indledning

2. Lovforslagets baggrund

3. Lovforslagets hovedpunkter

3.1. Forhøjelse af bødestørrelser

3.1.1. Gældende ret

3.1.2. Erhvervsministeriets overvejelser

3.1.3. Den foreslåede ordning

3.2. Ansættelsesretlige regler for søfarende på grønlandske skibe

3.2.1. Gældende ret

3.2.2. Erhvervsministeriets overvejelser

3.2.3. Den foreslåede ordning

4. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det of-

fentlige

5. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

6. Administrative konsekvenser for borgerne

7. Klimamæssige konsekvenser

8. Miljø- og naturmæssige konsekvenser

9. Forholdet til EU-retten

10. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

11. Sammenfattende skema

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

1. Indledning

Formålet med lovforslaget er at bringe bødestørrelserne for overtrædelser af

søsikkerhedslovgivningen på niveau med overtrædelser af arbejdsmiljølov-

givningen samt at digitalisere de anmeldelser, som Søfartsstyrelsen modta-

ger om arbejdsulykker om bord på danske skibe og sikre, at de kan anmeldes

digitalt i Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings anmeldelsessystem.

Formålet med lovforslagets ændringer til love, som ændrer lov om søfaren-

des ansættelsesforhold m.v. (tidligere sømandsloven) er desuden at tilveje-

bringe hjemmel til, at ansættelsesretlige regler for søfarende og fiskere kan

sættes i kraft for Grønland.

2. Lovforslagets hovedpunkter

2.1. Forhøjelse af bødestørrelser

2.1.1. Gældende ret

Det fremgår af § 28 i lovbekendtgørelse nr. 221 af 11. februar 2022 om sik-

kerhed til søs, at den som overtræder §§ 9-13 eller § 19, stk. 2, tilsidesætter

vilkår knyttet til en tilladelse, dispensation eller en godkendelse efter loven

eller ikke efterkommer påbud eller forbud, der er meddelt i henhold til loven

eller i henhold til forskrifter udstedt i medfør af loven, herunder påbud eller

forbud udstedt i medfør af § 4, stk. 5, straffes med bøde eller fængsel i indtil

1 år. Bestemmelsen omfatter ikke kun skibsføreren og vagtgående naviga-

tører, men alle personer, der udfører arbejde om bord på et skib. Endvidere

omfatter bestemmelsen det rederi, som er ansvarlig for skibets drift, det sik-

kerhedsansvarlige selskab eller arbejdsgiveren.

Det fremgår af § 29, stk. 1, 1. pkt. i lovbekendtgørelse nr. 221 af 11. februar

2022 om sikkerhed til søs, at den, der foranlediger grundstødning, forlis eller

anden søulykke ved grov fejl eller grov forsømmelse i tjenesten, straffes

med bøde eller fængsel i indtil 4 måneder, medmindre højere straf er for-

skyldt efter anden lovgivning.

Af samme bestemmelses stk. 2, 1. pkt. fremgår det, at den skibsfører eller

styrmand, der på grov måde eller gentagne gange navigerer eller behandler

skibet i strid med godt sømandskab, straffes med bøde eller fængsel i indtil

4 måneder.

I praksis er sanktionen for overtrædelse af søsikkerhedslovgivningen bøde.

Det er forudsat i bemærkningerne til lov nr. 493 af 12. maj 2010, jf. Folke-

tingstidende 2009-10, A, L 100, som fremsat, side 41 og lov nr. 724 af 25.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

juni 2014, jf. Folketingstidende 2013-14, B, L 176, som fremsat, side 12,

hvilket bødetakster der bør tages udgangspunkt i:

Rederiet/det sikkerhedsansvar-

lige selskab/

arbejdsgiveren

Formelle overtrædelser

10.000 kr.

Skibsføreren/

navigatøren/

lønmodtageren

1.000 kr.

Almindelige overtrædelser

20.000 kr.

Bøden fordobles, hvis overtrædel-

sen har medført alvorlige person-

skade eller død.

+ 10.000 kr.,

hvis unge under 18 år

er kommet til skade eller er udsat

for fare herfor.

+ 5.000 kr.

for hver skærpende

omstændighed, dvs. for hvert for-

hold knyttet til overtrædelsen, der

har indebåret potentiel fare eller

personskade.

Skibsfører eller anden officer:

5.000

kr.

Menige:

1.000 kr.

Bøden fordobles, hvis overtrædelsen

har medført alvorlige personskade el-

ler død.

Grove overtrædelser

Grove overtrædelser kan f.eks. være

bevidst negligering af forhold, der in-

debærer åbenlys fare.

Endvidere kan det tillægges betyd-

ning, om flere personer er udsat for

fare.

40.000 kr.

(ved særligt grove over-

trædelser bør bøden dog være på

mindst 75.000 kr.)

Bøden fordobles, hvis overtrædel-

sen har medført alvorlig person-

skade eller død.

+ 5.000 kr.

for hver skærpende

omstændighed, dvs. for hvert for-

hold knyttet til overtrædelsen, der

har indebåret potentiel fare eller

personskade.

+ 10.000 kr.,

hvis unge under 18 år

er kommet til skade eller er udsat

for fare herfor.

10.000 kr.

Bøden fordobles, hvis overtrædelsen

har medført alvorlige personskade el-

ler død.

Når der angives bødestørrelser for skibsfører/navigatør/lønmodtager, forudsættes det, at

der konkret er noget at bebrejde den pågældende.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Forvoldelse af søulykke ved grov

fejl eller forsømmelse eller skibsfø-

rerens navigation i strid med godt

sømandskab

40.000 kr.

(ved særligt grove over-

trædelser bør bøden dog være på

mindst

75.000 kr.)

Bøden fordobles, hvis overtrædel-

sen har medført alvorlige person-

skade eller død eller hvis unge un-

der 18 år er kommet til skade eller

er udsat for fare herfor.

(Hvis overtrædelsen ikke er begået

som led i erhvervsmæssig virk-

somhed, anvendes bødetaksten for

almindelige overtrædelser, jf. LSF

176, 2.2.2.)

10.000 kr.

Bøden fordobles, hvis overtrædelsen

har medført alvorlige personskade el-

ler død.

For samtlige overtrædelser gælder, at den endelige fastsættelse af straffen

beror på domstolenes konkrete vurdering af den enkelte overtrædelse ud fra

samtlige omstændigheder i den konkrete sag. Det ovenfor nævnte strafni-

veau vil således kunne fraviges i op- eller nedadgående retning, hvis der i

den konkrete sag foreligger særlige omstændigheder, der taler herfor. Bøde-

angivelserne forudsætter ligeledes, at der ikke er udvist så grove forhold at

frihedsstraf kan komme på tale. Ligesom efter arbejdsmiljøloven er det hen-

sigten, at der skal ske absolut kumulation, således at bøderne for hver over-

trædelse lægges sammen.

Begrebet ”alvorlig personskade” kan omfatte f.eks. amputationer, knogle-

brud eller sårskader. Skader som forstuvninger samt brud på fingre og tæer

vil normalt ikke kunne betragtes som alvorlige personskader. Det tilkommer

i øvrigt domstolene ved en konkret vurdering at fastslå, om en skade er en

”alvorlig personskade”.

3.1.2 Arbejdstilsynets regler

3.1.2.1

Arbejdstilsynets bødestørrelser for arbejdsgivere

En bøde til arbejdsgivere for en materiel overtrædelse af arbejdsmiljølov-

givningen er sammensat af flere elementer. Først fastsættes en grundbøde,

som for materielle overtrædelser er 24.600 eller 44.600 kr. afhængig af, hvor

grov overtrædelsen er. Visse materielle overtrædelser af arbejdsmiljølov-

givningen er karakteriseret ved, at overtrædelsen har en sådan grovhed, at

faren for skade på liv eller helbred eller den mulige skadevirkning generelt

er større end ved almindelige materielle overtrædelser. I disse sager er ud-

gangspunktet en grundbøde på 44.600 kr.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Grundbøden kan fordobles, hvis overtrædelsen har medført en ulykke med

alvorlig personskade eller døden til følge. Herefter kan bøden forhøjes yder-

ligere, hvis der er skærpende omstændigheder ved overtrædelsen. Bøden

forhøjes normalt med 10.000 kr. for hver skærpende omstændighed.

Bøden kan også forhøjes, hvis der er særligt skærpende omstændigheder

forbundet med overtrædelsen. Bøden forhøjes normalt med 20.000 kr. for

hver særligt skærpende omstændighed.

For arbejdsgivere forhøjes bøden yderligere med 10.000 kr. for hver gang,

arbejdsgiveren inden for en 4 års periode tidligere er straffet flere gange for

en grov overtrædelse af arbejdsmiljøloven. Hvis der er én tidligere straf,

forhøjes bøden alene med 20.000 kr.

Ved udmåling af bøden skal der også lægges vægt på virksomhedens stør-

relse. Det betyder, at der skal lægges vægt på, hvor mange ansatte der er i

virksomheden på tidspunktet for overtrædelsen. Den samlede bøde, det vil

sige normalbøden med eventuelle forhøjelser på grund af skærpende og/el-

ler særligt skærpende omstændigheder, bliver differentieret på følgende

måde:

•

På virksomheder med 0-9 ansatte sker der ingen forhøjelse af den

samlede bøde.

•

På virksomheder med 10-34 ansatte forhøjes den samlede bøde med

50 pct.

•

På virksomheder med 35-99 ansatte forhøjes den samlede bøde med

75 pct.

•

På virksomheder med 100 eller flere ansatte forhøjes den samlede

bøde med 100 pct.

Reglerne om differentiering af bøder omfatter ikke de såkaldt formelle over-

trædelser. Det vil sige overtrædelser, der ikke er direkte forbundet med en

sikkerheds- eller sundhedsfare.

Der kan ved særligt grove overtrædelser af arbejdsmiljøloven idømmes bø-

der, der overstiger det sædvanlige bødeniveau.

Hvis der er begået mere end én overtrædelse, lægger man bøderne sammen.

Det gælder både ved flere selvstændige overtrædelser og ved en række over-

trædelser, der er begået samtidig. Dette gælder også for arbejdsledere og

ansatte.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

En bøde til arbejdsgivere for en formel overtrædelse af arbejdsmiljølovgiv-

ningen er 10.000 kr. En formel overtrædelse er en overtrædelse, der ikke er

direkte forbundet med en sikkerheds- eller sundhedsfare, fx manglende ud-

arbejdelse af en arbejdspladsvurdering (APV).

3.1.2.2

Arbejdstilsynets bødestørrelser for arbejdsledere og ansatte

Grundbøden til arbejdsledere er normalt på 2.000 kr. Hvis overtrædelsen har

medført en ulykke med alvorlig personskade eller døden til følge, forhøjes

bøden til 6.000 kr.

Bøden til ansatte er som udgangspunkt på 1.000 kr. Hvis arbejdsgiveren har

opfyldt alle sine pligter efter arbejdsmiljølovens kapitel 4, og den ansatte

har handlet forsætligt eller groft uagtsomt, skærpes bøden til 2.500 kr.

3.1.3 Erhvervsministeriets overvejelser

Bødeniveauet for overtrædelser af arbejdsmiljø- og sikkerhedsbestemmel-

ser til søs bør følge bødeniveauet for arbejdsulykker til lands, jf. Folketings-

tidende 1992-1993, Tillæg A, s. 361 ff. (forslag til lov om ændring af lov

om skibes sikkerhed m.v.

–

forløberen for lov om sikkerhed til søs).

Strafniveauet efter lov om sikkerhed til søs er forhøjet ved lov nr. 493 af 12.

maj 2010, hvor bødeniveauet generelt for overtrædelser af søsikkerhedslov-

givningen blev forhøjet. Bødeniveauet blev senere opdateret ved lov nr. 725

af 25. juni 2014, hvor der blev foretage en mindre justering af straffebestem-

melsen i lov om sikkerhed til søs § 29, som omhandler forvoldelse af sø-

ulykke og sejlads i strid med godt sømandsskab mv. Samtidig med justerin-

gen gennemføres en skærpelse af strafniveauet for forvoldelse af søulykke

og sejlads i strid med godt sømandsskab mv., hvor der er tale om grove fejl

og forsømmelser.

Til sammenligning er strafniveauet for overtrædelse af lov om arbejdsmiljø

ændret flere gange. Loven er således ændret ved lov nr. 597 af 14. juni

2011, hvor virksomhedsstørrelse blev indført som et parameter ift. bødens

størrelse. Loven er tillige ændret ved lov nr. 1869 af 29. december 2015,

hvor § 82, stk. 4 og 5, blev ændret, og hvor det blev præciseret, at en diffe-

rentiering af bødestørrelse sker efter, at normalbøden er blevet forhøjet ved

eventuelle skærpende og/eller særligt skærpende omstændigheder. Senest er

der sket ændringer ved lov nr. 1554 af 27. december 2019, hvor der er ind-

ført en forhøjelse af de såkaldte grundbøder for materielle overtrædelser fra

henholdsvis 20.000 kr. til 24.600 kr. og 40.000 kr. til 44.600 kr.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Forslaget skal således ses i sammenhæng med ændringerne af arbejdsmiljø-

loven. Det er hensigten, at bødeniveauet generelt for overtrædelser af søsik-

kerhedslovgivningen

–

bortset fra overtrædelser af bestemmelserne om spi-

ritussejlads

–

skal bedømmes lige så strengt som overtrædelser af arbejds-

miljølovgivningen. For at skabe overensstemmelse mellem strafniveauet for

overtrædelser af arbejdsmiljø- og sikkerhedsbestemmelser til søs og til land,

er der behov for en justering af lov om sikkerhed til søs.

Forslaget indeholder ikke ændringer af bødeniveauet for skibsførere, navi-

gatører og lønmodtagere, da bødeniveauet for disse allerede er på niveau

med overtrædelser af arbejdsmiljølovgivningen.

3.1.4 Den foreslåede ordning

Som beskrevet oven i afsnit 3.1.2 forekommer der andre og højere straffe-

rammer for overtrædelser af arbejdsmiljøloven end for overtrædelser af sø-

sikkerhedsloven. Forslaget har til formål at bringe bødeniveauet til søs på

højde med niveauet til lands.

Det foreslås derfor, at § 28 og § 29, stk. 1, 1. pkt. og stk. 2, 1. pkt. ændres

med henblik på at forhøje bødeniveauet for overtrædelser af lov om sikker-

hed til søs, og at der indsættes et nyt stk. 4 i § 29 med henblik på at indføre

en ordning i tråds med Arbejdstilsynets, således at det vil være muligt, at en

bøde kan differentieres efter alt efter rederiets størrelse.

3.1.4.1

Forhøjelse af grundbøden

Det foreslås, at bødeniveauet for materielle overtrædelser begået af rederiet,

det sikkerhedsansvarlige selskab eller arbejdsgiveren forhøjes fra henholds-

vis 20.000 kr. til 24.600 kr. og fra 40.000 til 44.600. Det vil være overtræ-

delsens grovhed, der forudsættes at være afgørende for om grundbøden skal

være 24.600 kr. eller 44.600 kr.

Anvendelsesområdet for en grundbøde på 24.600 kr. forudsættes at omfatte

de overtrædelser, hvor grundbøden i dag udgør 20.000 kr. Anvendelsesom-

rådet for en grundbøde på 44.600 kr. forudsættes at omfatte de overtrædel-

ser, der har en sådan grovhed, at faren for skade på liv eller helbred eller den

mulige skadevirkning generelt er større end ved almindelige materielle

overtrædelser f.eks. bevidst negligering af forhold, der indebærer åbenlys

fare. Dette svarer til de overtrædelsestyper, hvor grundbøden i dag udgør

40.000 kr.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

For overtrædelse af bestemmelserne i § 29, stk. 1, 1. pkt. og stk. 2, 1. pkt.,

om forvoldelse af søulykke og sejlads i strid med godt sømandskab, skal

som udgangspunkt anvendes et bødeniveau svarende til det, som anvendes

ved de såkaldte almindelige overtrædelser. Ved overtrædelser af disse be-

stemmelser, som begås som led i erhvervsmæssig virksomhed, bør tages ud-

gangspunkt i det bødeniveau, som anvendes ved grove overtrædelser, hvil-

ket som udgangspunkt vil medføre en fordobling af det almindelige bødeni-

veau for disse overtrædelser. Det betyder, at udgangspunktet vil være bøder

på 44.600 kr. til rederiet/ det sikkerhedsansvarlige selskab/ arbejdsgiveren

og 10.000 kr. til skibsofficererne. Bøderne fordobles, hvis overtrædelsen har

medført alvorlig personskade eller død, eller hvis andre forhold giver anled-

ning til, at der anvendes et højere bødeniveau, f.eks. hvis unge under 18 år

er kommet til skade eller har været i fare herfor.

Den foreslåede ændring vil medføre, at overtrædelser af søsikkerhedslov-

givningen bringes på niveau med overtrædelser af arbejdsmiljølovgivnin-

gen.

3.1.4.2

Forhøjelse af bødestørrelse ved skærpende omstændigheder

Det foreslås, at bøden for skærpende omstændigheder forhøjes med 5.000

kr. til 10.000 kr. pr. skærpende omstændighed. En skærpende omstændighed

forekommer, når forholdet har indebåret potentiel fare eller personskade.

Den foreslåede ændring vil medføre, at overtrædelser af søsikkerhedslov-

givningen bringes på niveau med overtrædelser af arbejdsmiljølovgivnin-

gen.

3.1.4.3

Forhøjelse af bødestørrelser ved særligt skærpende omstændigheder

Det forslås, at bøden for særligt skærpende omstændigheder forhøjes med

10.000 kr. til 20.000 kr. pr. særligt skærpende omstændighed.

En særligt skærpende omstændighed er, når der for unge under 18 år er sket

en ulykke med alvorlig personskade eller døden til følge eller er sket skade

på liv eller helbred eller fremkaldt fare herfor. Området for særligt skær-

pende omstændigheder omfatter ligeledes de tilfælde, hvor der for flere per-

soner er sket skade på liv eller helbred eller opstået fare herfor. Skærpelsen

vil kunne finde anvendelse, såfremt der er sket skade på liv eller helbred

eller opstået fare herfor for to eller flere personer.

Den foreslåede ændring vil medføre, at overtrædelser af søsikkerhedslov-

givningen bringes på niveau med overtrædelser af arbejdsmiljølovgivnin-

gen.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

3.1.4.4

Skema over nye bødestørrelser

Eksempler på bødeniveau

–

som afhængig af sagens konkrete omstændig-

heder vil kunne fraviges i såvel skærpende som formildende henseende

–

angivet i nedenstående skema. Angivelserne i skemaet forudsætter således,

at der ikke er udvist så grove forhold, at frihedsstraf kan komme på tale:

Rederiet/det sikkerhedsansvar-

lige selskab/

arbejdsgiveren

Formelle overtrædelser

10.000 kr.

Skibsføreren/

navigatøren/

lønmodtageren

1.000 kr.

Almindelige overtrædelser

24.600 kr.

Bøden fordobles, hvis overtrædel-

sen har medført alvorlige person-

skade eller død.

+ 10.000 for hver skærpende om-

stændighed

+ 20.000 for hver særligt skær-

pende omstændighed

Skibsfører eller anden officer:

5.000

kr.

Menig:

1.000 kr.

Bøden fordobles, hvis overtrædelsen

har medført alvorlige personskade el-

ler død.

Grove overtrædelser

44.600 kr.

Bøden fordobles, hvis overtrædel-

sen har medført alvorlige person-

skade eller død.

+ 10.000 for hver skærpende om-

stændighed

+ 20.000 for hver særligt skær-

pende omstændighed

10.000 kr.

Bøden fordobles, hvis overtrædelsen

har medført alvorlige personskade el-

ler død.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Forvoldelse af søulykke ved grov

fejl eller forsømmelse eller skibsfø-

rerens navigation i strid med godt

sømandskab

44.600 kr.

10.000 kr.

3.1.4.5

Differentiering efter virksomhedsstørrelse

Endelig forslås det, at der indføres en ordning lig med Arbejdstilsynets, så-

ledes at bødeniveauet differentieres efter virksomhedsstørrelse.

Ved differentiering af bøden efter virksomhedens størrelse, dvs. antallet af

ansatte, sker der en opdeling af virksomhederne i små, mellemstore, store

og helt store virksomheder. Der lægges vægt på antallet af ansatte i hele

virksomheden på overtrædelsestidspunktet. Det betyder, at selv om en over-

trædelse konstateres på f.eks. et skib, hvor kun enkelte af rederiets eller det

sikkerhedsansvarlige selskabs ansatte arbejder, så er det antallet af ansatte i

hele virksomheden, der lægges vægt på, når bøden skal fastsættes.

Med ”virksomheden” forstås en juridisk enhed som defineret i lov om Det

Centrale Virksomhedsregister (CVR). Der differentieres kun ved rederiets,

det sikkerhedsansvarlige selskab eller arbejdsgiverens overtrædelser af sø-

sikkerhedslovgivningen. Differentieringen af bøden omfatter således ikke

bøder til skibsfører, vagthavende navigatører m.v.

Den samlede bøde, det vil sige normalbøden med eventuelle forhøjelser på

grund af skærpende og/eller særligt skærpende omstændigheder, bliver dif-

ferentieret på følgende måde:

•

På virksomheder med 0-9 ansatte sker der ingen forhøjelse af den

samlede bøde.

På virksomheder med 10-34 ansatte forhøjes den samlede bøde

med 50 pct.

På virksomheder med 35-99 ansatte forhøjes den samlede bøde

med 75 pct.

På virksomheder med 100 eller flere ansatte forhøjes den samlede

bøde med 100 pct.

Reglerne om differentiering af bøder omfatter ikke de såkaldt formelle over-

trædelser.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Den foreslåede ændring vil medføre, at overtrædelser af søsikkerhedslov-

givningen bringes på niveau med overtrædelser af arbejdsmiljølovgivnin-

gen.

3.2. Digitalisering af anmeldelse af arbejdsulykker på danske skibe til

Søfartsstyrelsen

3.2.1. Gældende ret

Det følger af § 20, stk. 5, i lov om sikkerhed til søs, jf. lovbekendtgørelse

nr. 221 af 11. februar 2022, at erhvervsministeren kan fastsætte regler om

pligt til anmeldelse af arbejdsulykker, forgiftningstilfælde, erhvervssyg-

domme og andre forhold af sikkerheds- og sundhedsmæssig betydning. Kra-

vet om anmeldelse af arbejdsulykker til Søfartsstyrelsen er reguleret i be-

kendtgørelse nr. 1246 af 11. december 2009 om Meddelelser fra Søfartssty-

relsen A, teknisk forskrift om arbejdsmiljø i skibe.

Det følger af bekendtgørelsens kapitel 10, regel 1, punkt 1, at føreren af

ethvert skib, bortset fra fritidsfartøjer uden forhyret besætning, skal anmelde

arbejdsulykker og forgiftningstilfælde, der er sket om bord i skibet, såfremt

ulykken eller forgiftningen har medført uarbejdsdygtighed i 1 dag eller mere

ud over tilskadekomstdagen, eller at tilskadekomne ikke har kunnet varetage

sit sædvanlige arbejde i 1 dag eller mere ud over tilskadekomstdagen.

Anmeldelsen kan efter kapitel 10, regel 2, punkt 1, ske i elektronisk form

eller i papirform på særlige blanketter. Det følger af punkt 3 i samme regel,

at anmeldelsesblanketten sendes til Søfartsstyrelsen på den adresse, som er

anført blanketten.

Søfartsstyrelsen modtager derfor fysiske anmeldelsesblanketter om arbejds-

ulykker. De modtages enten pr. e-mail eller med posten. Søfartsstyrelsen

indtaster herefter oplysningerne manuelt i Søfartsstyrelsens system MAR-

THA 1.

3.2.2. Erhvervsministeriets overvejelser

Søfartsstyrelsen modtager anmeldelser om arbejdsulykker på fysiske blan-

ketter. Blanketterne modtages enten pr. e-mail eller pr. post. Når Søfartssty-

relsen har modtaget en anmeldelsesblanket, skal oplysningerne indtastes i

MARTHA 1, og Søfartsstyrelsen opbevarer herefter anmeldelsesblanketten

fysisk i en mappe i Søfartsstyrelsen eller elektronisk i Søfartsstyrelsens jour-

naliseringssystem.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Arbejdsulykker på danske skibe skal i henhold til § 31 i lov om arbejdsska-

desikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 1186 af 19. august 2022, også anmeldes

til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring på lige fod med arbejdsskader, der

sker på landjorden. Arbejdsgiveren til personer, der arbejder på danske

skibe, har derfor efter lov om arbejdsskadesikring pligt til at anmelde ar-

bejdsulykker til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring.

Arbejdsulykker anmeldes til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring via et elek-

tronisk anmeldelsessystem kaldet

EASY.

Systemet blev organisatorisk pla-

ceret i Arbejdsmarkedets Erhvervssikring i forbindelse med, at Arbejdsska-

destyrelsens opgaver blev flyttet til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring 1.

juli 2016.

Efter reglerne skal arbejdsulykker på danske skibe anmeldes to forskellige

steder, og anmeldelsesprocessen er forskellig afhængig af, om det er tale om

anmeldelse til Søfartsstyrelsen eller til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring,

da anmeldelsen til Søfartsstyrelsen sker via en blanket, mens anmeldelsen

til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring sker elektronisk via et system.

Det vil være hensigtsmæssigt, at arbejdsgiveren fremadrettet kun skal fore-

tage anmeldelse et sted, hvorfor det foreslås, at anmeldelser af arbejdsulyk-

ker til Søfartsstyrelsen kobles på Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings elek-

troniske anmeldelsessystem. Det er teknisk muligt at koble Søfartsstyrelsen

på systemet, men da systemet administreres af Arbejdsmarkedets Erhvervs-

sikring skal Søfartsstyrelsen have en terminaladgang til systemet, som skal

være hjemlet ved lov.

På den baggrund skal der skabes hjemmel i lov om sikkerhed til søs.

3.2.3. Den foreslåede ordning

For at arbejdsskader, der anmeldes til Søfartsstyrelsen kan kobles på Ar-

bejdsmarkedets Erhvervssikrings elektroniske anmeldelsessystem, skal det

sikres, at der ved lov skabes hjemmel til, at Søfartsstyrelsen kan få termi-

naladgang til systemet.

Den foreslåede ændring i lov om sikkerhed til søs om terminaladgang vil

give Søfartsstyrelsen terminaladgang til det elektroniske anmeldelsessystem

”EASY”.

Terminaladgangen er nødvendig, da Søfartsstyrelsen i henhold til bekendt-

gørelse nr. 1246 af 11. december 2009 om Meddelelser fra Søfartsstyrelsen

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

A, teknisk forskrift om arbejdsmiljø i skibe stiller krav om anmeldelse af de

arbejdsulykker, der anmeldes til det fælles anmeldelsessystem. Søfartssty-

relsen har derfor behov for at kunne tilgå oplysningerne direkte med henblik

på en fleksibel og effektiv behandling af oplysningerne til forebyggelses- og

analyseformål, statistiske formål, både i arbejdsmiljøfaglig sammenhæng og

i arbejdsskadessammenhæng, og i kontroløjemed i forbindelse med Søfarts-

styrelsens opgavevaretagelse.

Ændringen vil endvidere give Søfartsstyrelsen adgang til, at kunne samkøre

Søfartsstyrelsens anmeldelser af arbejdsulykker på danske skibe med de an-

meldelser af arbejdsulykker på danske skibe, som Arbejdsmarkedets Er-

hvervssikring modtager med henblik på at sikre, at Søfartsstyrelsen faktisk

bliver opmærksom på alle ulykker og på den måde kan indrette tilsynsvirk-

somheden herefter.

3.3. Ansættelsesretlige regler for søfarende på grønlandske skibe

3.3.1. Gældende ret

Sømandsloven blev udstedt på ny i 1973 ved lov nr. 420 af 13. juni 1973. I

den forbindelse blev § 77 indsat i loven. Det fremgår af denne bestemmelse,

at loven ved en kongelig anordning kan sættes i kraft for Grønland med de

afvigelser, som de særlige grønlandske forhold tilsiger. Ved en lovændring

i 2010 blev lovens titel ændret til lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

Loven er siden 1973 ændret 30 gange, hvoraf 24 af ændringslovene kan sæt-

tes i kraft for Grønland ved en kongelig anordning. Seks af ændringslovene

kan ikke sættes i kraft for Grønland, herunder ændringen fra 2010, som æn-

drer lovens titel og implementerer den Internationale Arbejdsorganisations

(ILO) konvention om søfarendes arbejdsforhold (MLC), samt ændringen fra

2011, som implementerer ILO’s konvention nr. 188 om arbejdsforhold i fi-

skerisektoren. Det skyldes, at der er taget forbehold for Grønland i forbin-

delse med Danmarks tiltrædelse af konventionen om søfarendes ansættel-

sesforhold og konventionen om arbejdsforhold i fiskerisektoren.

Lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v. kan derfor ikke i sin helhed sæt-

tes i kraft for Grønland.

3.3.2. Erhvervsministeriets overvejelser

Lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v. er ikke sat i kraft for Grønland.

Det skyldes, at kompetencen til at fastsætte bestemmelser om løn- og ansæt-

telsesforhold på det private arbejdsmarked i Grønland blev hjemtaget i 1985.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Det har hidtil været rigsmyndighedernes opfattelse, at hjemtagelsen også

vedrørte det ansættelsesretlige forhold for søfarende og fiskere.

Det har ikke været muligt at identificere hjemtagelsessagen fra 1985, hvor-

for det ikke har været muligt at konstatere, hvorvidt det ansættelsesretlige

område inden for søfarten faktisk blev hjemtaget i 1985 sammen med det

ansættelsesretlige område på landjorden. Grønland har fremsat ønske om, at

det ansættelsesretlige område på søfartsområdet ikke betragtes som værende

hjemtaget.

Det er på den baggrund nødvendigt, at der skabes den fornødne hjemmel til,

at lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v. i sin helhed skal kunne sættes

i kraft for Grønland ved en kongelig anordning.

3.3.3. Den foreslåede ordning

For at kunne sætte lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v. i kraft for

Grønland ved en kongelig anordning, foreslås det, at der indsættes hjemmel

hertil i de seks ændringslove, som ikke indeholder anordningshjemmel.

De foreslåede ændringer vil give mulighed for at sætte lov om søfarendes

ansættelsesforhold m.v. i kraft for Grønland i sin helhed.

4. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det

offentlige

Det vurderes, at lovforslaget ikke har økonomiske konsekvenser for regio-

ner og kommuner. Lovforslaget vil for den del, der vedrører anordnings-

hjemler have implementeringsomkostninger for staten på 4,1 mio. kr., som

navnlig vedrører skibsinspektion i Grønland. Der vil blive taget stilling til

finansieringen heraf i forbindelse med FFL24.

Det vurderes, at lovforslaget har implementeringskonsekvenser for staten.

Det skyldes, at lovforslaget vil medføre, at lov om søfarendes ansættelses-

forhold m.v. i sin helhed kan sættes i kraft for Grønland, herunder regler,

der implementerer den Internationale Arbejdsorganisations (ILO) konven-

tion om søfarendes arbejdsforhold (MLC), samt regler, der implementerer

ILO’s konvention nr. 188 om arbejdsforhold i fiskerisektoren. Særligt disse

regler vil få konsekvenser for Søfartsstyrelsen, fordi der på baggrund af reg-

lerne skal udføres syn på og udstedes certifikater for skibe med hjemsted i

Grønland. Det har Søfartsstyrelsen ikke tidligere gjort.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Lovforslaget forventes for den del, der vedrører digitalisering af anmeldelse

af arbejdsulykker på danske skibe, have beskedne implementeringsomkost-

ninger og vedligeholdelsesomkostninger for staten, som kan finansieres af

Søfartsstyrelsens eksisterende bevilling. Anmeldelser af arbejdsulykker på

danske skibe, som skal anmeldes til Søfartsstyrelsen, skal derefter anmeldes

via det digitale anmeldelsessystem

EASY.

Det vurderes dog, at lovforslaget for den del ikke har negative implemente-

ringskonsekvenser for staten. Derimod vil det have positive implemente-

ringskonsekvenser, fordi Søfartsstyrelsen ikke længere manuelt skal indta-

ste oplysninger om arbejdsulykker i Søfartsstyrelsens system MARTHA 1.

Lovforslaget har ikke implementeringskonsekvenser for regioner og kom-

muner.

5. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

Lovforslaget del om bødestørrelser har ikke økonomiske og administrative

konsekvenser for erhvervslivet.

Lovforslagets del om digitalisering af anmeldelse af arbejdsulykker på dan-

ske skibe, herunder om Søfartsstyrelsens terminaladgang til det digitale an-

meldelsessystem, har ikke økonomiske og administrative konsekvenser for

erhvervslivet. Arbejdsulykker på danske skibe skal allerede i henhold til

reglerne i lov om arbejdsskadesikring anmeldes til Arbejdsmarkedets Er-

hvervssikring via det digitale system. Det vil derfor blive en administrativ

lettelse for erhvervet, at anmeldelse fremadrettet kun skal ske i et system,

uanset om det er anmeldelse til Søfartsstyrelsen eller anmeldelse til Arbejds-

markedets Erhvervssikring.

Lovforslagets del om ændringer til love, som ændrer i sømandsloven og i

lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v. præciserer, at ansættelsesretlige

regler for søfarende og fiskere ved kongelig anordning helt eller delvis kan

sættes i kraft for Grønland. Erhvervsøkonomiske konsekvensvurderinger fo-

retages alene for danske virksomheder.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

6. Administrative konsekvenser for borgerne

Lovforslaget har ikke har administrative konsekvenser for borgere.

7. Klimamæssige konsekvenser

Lovforslaget har ikke klimamæssige konsekvenser.

8. Miljø- og naturmæssige konsekvenser

Lovforslaget har ikke miljø- og naturmæssige konsekvenser.

9. Forholdet til EU-retten

Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.

10. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Et udkast til lovforslag har i perioden fra den … til den … været sendt

høring hos følgende myndigheder og organisationer m.v.:

Advokatsamfundet

Advokatrådet

Arbejdstilsynet

Assuranceforeningen SKULD (Gjensidig)

Beskæftigelsesministeriet

Brancheforeningen Dansk Kollektiv Trafik

By & Havn

CO-Søfart

Danmarks Fiskeriforening

Danmarks Fritidssejler Union

Danmarks Skibskredit A/S

DanPilot

Dansk Arbejdsgiverforening (DA)

Dansk Rib Charter Brancheforening

Dansk Sejlunion

Dansk Vandski & Wakeboard Forbund

Dansk Yacht Union

Danske Advokater

Danske Havne

Danske Lodser

Danske Maritime

Danske Rederier

Danske Regioner

Danske Shipping- og Havnevirksomheder

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Datatilsynet

Departementet for Boliger og Infrastruktur (Grønland)

Duelighedsklubben

Erhvervsstyrelsen

Erhvervsstyrelsens Området for Bedre Regulering

Fagbevægelsens Hovedorganisation

Fagligt Fælles Forbund - 3F Sømændene

Fair Maritim

Finansministeriet

Fiskeriets Arbejdsmiljøråd

Fiskernes Forbund

FOA - Fag og Arbejde

Foreningen til Langturssejladsens Fremme

Forsvarsministeriet

Færgesekretariatet

Gorrissen Federspiel

Grønlands Hjemmestyre (Rigsombudmanden)

Gudenåkomitéens Sekretariat

HORESTA

Indenrigs- og Sundhedsministeriet

Justitsministeriet

Kommunernes Landsforening

Lederne Søfart

Maskinmestrenes Forening

Metal Maritime

Offentligt Ansattes Organisationer

Radiotelegrafistforeningen af 1917

Sammenslutningen af Mindre Erhvervsfartøjer

Skibstilsynsrådet

Småøernes Færgeselskaber

Statsministeriet

Transportministeriet

11. Sammenfattende skema

Positive konsekvenser/mindreudgifter Negative konsekvenser/merudgifter

(hvis ja, angiv omfang/Hvis nej, an- (hvis ja, angiv omfang/Hvis nej, an-

før »Ingen«)

Økonomiske

Ingen

konsekvenser for

Lovforslaget vil have implemente-

ringsomkostninger for staten på 4,1

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

stat, kommuner

og regioner

mio. kr., som navnlig vedrører skibs-

inspektion i Grønland. Der vil blive

taget stilling til finansieringen heraf i

forbindelse med FFL24.

Det vurderes, at lovforslaget ikke har

økonomiske konsekvenser for regio-

ner og kommuner.

Lovforslaget vil for den del, der ved-

rører digitalisering af anmeldelse af

arbejdsulykker på danske skibe have

beskedne implementeringsomkost-

ninger og vedligeholdelsesomkost-

ninger for staten , som vedrører den

tekniske opkobling til Arbejdsmar-

kedets Erhvervssikrings digitale an-

meldelsessystem. Anmeldelser af ar-

bejdsulykker på danske skibe, som

skal anmeldes til Søfartsstyrelsen

skal derefter anmeldes via det digi-

tale anmeldelsessystem

EASY.

Implemente-

Ingen

ringskonsekven-

ser for stat, kom-

muner og regio-

ner

Det vurderes, at lovforslaget har im-

plementeringskonsekvenser for sta-

ten. Det skyldes, at lovforslaget vil

medføre, at lov om søfarendes ansæt-

telsesforhold m.v. i sin helhed kan

sættes i kraft for Grønland, herunder

regler, der implementerer den Inter-

nationale

Arbejdsorganisations

(ILO) konvention om søfarendes ar-

bejdsforhold (MLC), samt regler, der

implementerer ILO’s konvention nr.

188 om arbejdsforhold i fiskerisekto-

ren. Særligt disse regler vil få konse-

kvenser for Søfartsstyrelsen, fordi

der på baggrund af reglerne skal ud-

føres syn på og udstedes certifikater

for skibe med hjemsted i Grønland.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Det har Søfartsstyrelsen ikke tidli-

gere gjort.

Lovforslaget har ikke implemente-

ringskonsekvenser for regioner og

kommuner.

Økonomiske

Ingen

konsekvenser for

erhvervslivet

Administrative Ingen

konsekvenser for

erhvervslivet

Administrative Ingen

konsekvenser for

borgerne

Klimamæssige

konsekvenser

Ingen

Miljø- og natur- Ingen

mæssige konse-

kvenser

Forholdet til EU- Ingen

retten

Er i strid med de

fem principper

for implemente-

ring af erhvervs-

rettet EU-regule-

ring/ Går videre

end minimums-

krav i EU-regu-

lering (sæt X)

Ingen

Nej

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Efter reglerne i kapitel 10 i bekendtgørelse nr. 1246 af 11. december 2009

om Meddelelser fra Søfartsstyrelsen A, teknisk forskrift om arbejdsmiljø i

skibe modtager Søfartsstyrelsen anmeldelse om arbejdsulykker om bord på

danske skibe, via en blanket, som sendes enten pr. e-mail eller med fysisk

post til Søfartsstyrelsen.

Efter reglerne i lov om arbejdsskadesikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 1186

af 19. august 2022 modtager Arbejdsmarkedets Erhvervssikring også an-

meldelser om arbejdsulykker på danske skibe, via deres elektroniske anmel-

delsessystem

EASY.

Forslaget om, at anmeldelser til Søfartsstyrelsen ikke længere skal foretages

via Søfartsstyrelsens anmeldelsesblanket, men i stedet via anmeldelsessy-

stemet

EASY

skal ses i sammenhæng med, at arbejdsulykker på danske skibe

allerede skal anmeldes til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, og at arbejds-

giverne derfor allerede skal benytte systemet. Det er derfor hensigten at

skabe en situation for arbejdsgiverne, hvor de faktisk kun skal foretage an-

meldelse i ét system, uanset om det er anmeldelsen til Søfartsstyrelsen eller

til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, som de foretager.

Hvis anmeldelser af arbejdsulykker, der sker til Søfartsstyrelsen, skal ske

via

EASY,

skal Søfartsstyrelsen med hjemmel i lov have en terminaladgang

til anmeldelsessystemet.

Terminaladgangen er nødvendig, da Søfartsstyrelsen har behov for at kunne

tilgå oplysningerne direkte med henblik på en fleksibel og effektiv behand-

ling af oplysningerne både i arbejdsmiljøfaglig sammenhæng og i arbejds-

skadessammenhæng, og i kontroløjemed i forbindelse med Søfartsstyrelsens

opgavevaretagelse. Ydermere har Søfartsstyrelsen også behov for at kunne

tilgå oplysningerne, når Søfartsstyrelsen skal registrere arbejdsulykker i

EMCIP (European Marine Casualty Information Platform).

Forslaget om, at Søfartsstyrelsen kan samkøre de anmeldelser af arbejds-

ulykker på danske skibe, som Arbejdsmarkedets Erhvervssikring modtager,

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

med de anmeldelser, som Søfartsstyrelsen modtager om de samme arbejds-

ulykker, er nødvendig for at sikre, at Søfartsstyrelsen bliver opmærksom på

samtlige arbejdsulykker på danske skibe og på den måde kan målrette sin

indsats på det arbejdsmiljøfaglige område.

Til nr. 2

Efter

§ 28

i lovbekendtgørelse nr. 221 af 11. februar 2022 om sikkerhed til

søs kan den, som overtræder §§ 9-13 eller § 19, stk. 2, tilsidesætter vilkår

knyttet til en tilladelse, dispensation eller en godkendelse efter loven eller

ikke efterkommer påbud eller forbud, der er meddelt i henhold til loven eller

i henhold til forskrifter udstedt i medfør af loven, herunder påbud eller for-

bud udstedt i medfør af § 4, stk. 5, straffes med bøde eller fængsel i indtil 1

år.

Forslaget om en forhøjelse af bødeniveauet efter lov om sikkerhed til søs

skal ses i sammenhæng med arbejdsmiljøloven, idet forslaget har til formål

at skabe grundlaget for et tilsvarende bødeniveau for overtrædelser af søsik-

kerhedslovgivningen. Det er således hensigten, at bødeniveauet generelt for

overtrædelser af søsikkerhedslovgivningen

–

bortset fra overtrædelser af be-

stemmelserne om spiritussejlads

–

skal bedømmes lige så strengt som over-

trædelser af arbejdsmiljølovgivningen.

Det er ligeledes hensigten, at der fremover skal ske differentiering efter virk-

somhedsstørrelse, dvs. efter antal ansatte. Det betyder, at den samlede bøde

inkl. forhøjelsen med henvisning til gentagelsestilfælde bliver forhøjet yder-

ligere med 50 pct. for mellemstore virksomheder (9-34 ansatte), med 75 pct.

for store virksomheder (35-99 ansatte) og med 100 pct. for meget store virk-

somheder (100 eller flere ansatte).

Som tilfældet er efter arbejdsmiljøloven, vil det være domstolene, der fast-

lægger de endelige straffe ud fra en bedømmelse af samtlige omstændighe-

der i de konkrete sager. Det almindelige bødeniveau

–

som afhængig af sa-

gens konkrete omstændigheder vil kunne fraviges i såvel skærpende som

formildende henseende

–

er angivet i ovenstående skema jf. afsnit 3.1.5.4.

Angivelserne i skemaet forudsætter således, at der ikke er udvist så grove

forhold at frihedsstraf kan komme på tale.

Ligesom efter arbejdsmiljøloven er det hensigten, at der skal ske absolut

kumulation, således at bøderne for hver overtrædelse lægges sammen.

Til nr. 3

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Det fremgår af

§ 29. stk. 1, 1. pkt.

i lov om sikkerhed til søs, at den, der

foranlediger grundstødning, forlis eller anden søulykke ved grov fejl eller

grov forsømmelse i tjenesten, straffes med bøde eller fængsel i indtil 4 må-

neder, medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning.

Det er hensigten, at der fremover ved udmåling af bøder i forbindelse med

overtrædelser af § 29, stk. 1, 1. pkt., som begås i forbindelse med erhvervs-

mæssig virksomhed, skal anvendes det højere bødeniveau, som der er omtalt

i pkt. 3.1.5.4 ovenfor. Det er endvidere hensigten, at der som udgangspunkt

altid bør anvendes fængselsstraf ved sejladsmæssige overtrædelser af den

karakter, som er beskrevet i afsnit 2.2.2. Dette gælder såvel i forbindelse

med erhvervs- som fritidssejlads. Det bemærkes, at fængselsstraf for over-

trædelse af § 29, stk. 1 og stk. 2, 1. pkt., efter en konkret bedømmelse også

vil kunne anvendes i andre situationer. I den forbindelse bør de potentielle

skader, som er forbundet med den pågældende adfærd, tillægges særlig

vægt.

Fastsættelsen af straffen vil derudover fortsat bero på domstolenes konkrete

vurdering i det enkelte tilfælde af samtlige omstændigheder i sagen, og det

angivne strafniveau vil kunne fraviges i op- og nedadgående retning, hvis

der i den konkrete sag foreligger skærpende eller formildende omstændig-

heder.

Til nr. 4

Det fremgår af

§ 29, stk. 2, 1. pkt.

i lov om sikkerhed til søs, at den skibsfører

eller styrmand, der på grov måde eller gentagne gange navigerer eller be-

handler skibet i strid med godt sømandskab, straffes med bøde eller fængsel

i indtil 4 måneder

Det er hensigten, at der fremover ved udmåling af bøder i forbindelse med

overtrædelser af § 29, stk. 2, 1. pkt., som begås i forbindelse med erhvervs-

mæssig virksomhed, skal anvendes det højere bødeniveau, som der er omtalt

i pkt. 3.1.5.4 ovenfor.

Fastsættelsen af straffen vil derudover fortsat bero på domstolenes konkrete

vurdering i det enkelte tilfælde af samtlige omstændigheder i sagen, og det

angivne strafniveau vil kunne fraviges i op- og nedadgående retning, hvis

der i den konkrete sag foreligger skærpende eller formildende omstændig-

heder.

Til nr. 5

Bestemmelsen i § 29, stk. 4, er ny og indebærer, at der ved straffens udmå-

ling lægges vægt på virksomhedens størrelse, dvs. antallet af ansatte. Det

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

tilsigtes, at der lægges vægt på antallet af ansatte i hele virksomheden på

overtrædelsestidspunktet. Det betyder, at selv om en overtrædelse konstate-

res på et skib, hvor kun enkelte af virksomhedens ansatte arbejder, så er det

antallet af ansatte i hele virksomheden, der lægges vægt på, når bøden skal

fastsættes. Ved juridisk enhed forstås juridisk enhed som defineret i lov om

Det Centrale Virksomhedsregister (CVR).

Det er hensigten, at bøde for overtrædelse af søsikkerhedslovgivningen sam-

mensættes således: Først fastsættes »grundbøden« ud fra overtrædelsens

grovhed, Herefter foretages en eventuel fordobling af grundbøden, hvis

overtrædelsen har fx medført en ulykke med alvorlig personskade eller

dødsfald til følge.

Dette udgør »normalbøden« for den pågældende overtrædelse, som foreslås

differentieret i forhold til virksomhedens størrelse, dvs. antal ansatte. Der

skal herefter lægges vægt på virksomhedens størrelse - dvs. antal ansatte.

Det foreslås, at differentieringen af bøderne sker på følgende måde:

–

Ved små virksomheder med 0-9 ansatte fastholdes bøderne på det eksiste-

rende niveau (»normalbøden«).

–

Ved mellemstore virksomheder med 10-34 ansatte forhøjes »normalbø-

den« med 50 procent.

–

Ved store virksomheder med 35-99 ansatte forhøjes »normalbøden« med

75 procent

–

Ved helt store virksomheder med 100 ansatte eller flere forhøjes »normal-

bøden« med 100 procent.

Til § 2

Til nr. 1

Det fremgår af § 5 i lov nr. 902 af 16. december 1998 om ændring af sø-

mandsloven, lov om skibes besætning og lov om beskyttelse af havmiljøet,

at loven ikke gælder for Færøerne og Grønland, men at lovens § 3, som

vedrører ændringer til lov om beskyttelse af havmiljøet, ved kongelig an-

ordning helt eller delvis kan sættes i kraft for disse landsdele med de afvi-

gelser, der følger af de særlige færøske eller grønlandske forhold.

Lovens § 1, som vedrører ændringer til sømandsloven, kan ikke sættes i

kraft for Grønland ved en kongelig anordning.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Lovens § 5 affattes på ny. Den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 2

vil medføre, at § 1 i lov nr. 902 af 16. december 1998 ved en kongelig an-

ordning kan sættes helt eller delvis i kraft for Grønland med de ændringer,

som de grønlandske forhold tilsiger.

Formålet med ændringen er at kunne sætte lov om søfarendes ansættelses-

forhold m.v. i kraft for Grønland i sin helhed.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til § 3

Til nr. 1

Det fremgår af § 4 i lov nr. 511 af 17. juni 2008 om ændring af sømandslo-

ven og lov om sikkerhed til søs, at loven ikke gælder for Færøerne og Grøn-

land, men at lovens § 2, som vedrører ændringer til lov om sikkerhed til søs,

ved kongelig anordning kan sættes i kraft for Grønland med de ændringer,

som de særlige grønlandske forhold tilsiger.

Lovens § 1, som vedrører ændringer til sømandsloven, kan ikke sættes i

kraft for Grønland ved en kongelig anordning.

Lovens § 4 affattes på ny. Den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 3

vil medføre, at § 1 i lov nr. 511 af 17. juni 2008 ved en kongelig anordning

kan sættes helt eller delvis i kraft for Grønland med de ændringer, som de

grønlandske forhold tilsiger.

Formålet med ændringen er at kunne sætte lov om søfarendes ansættelses-

forhold m.v. i kraft for Grønland i sin helhed.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til § 4

Til nr. 1

Det fremgår af § 9, stk. 3, i lov nr. 493 af 12. maj 2010 om ændring af lov

om sikkerhed til søs, sømandsloven og forskellige andre love og om ophæ-

velse af lov om forhyring af skibsmandskab, at lovens §§ 1, 3, 4 og 5 ved

kongelig anordning helt eller delvis kan sættes i kraft for Grønland med de

ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger. Lovens § 1 vedrører lov om

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

sikkerhed til søs, § 3 vedrører lov om skibes besætning, § 4 vedrører lov om

skibsmåling og § 5 vedrører søloven.

Lovens § 2, som vedrører ændringer til sømandsloven herunder ændring af

lovens navn til lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v., kan ikke sættes

i kraft for Grønland ved en kongelig anordning.

Lovens § 9, stk. 3, ændres. Den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 4

vil medføre, at § 2 i lov nr. 493 af 12. maj 2010 ved en kongelig anordning

kan sættes helt eller delvis i kraft for Grønland med de ændringer, som de

grønlandske forhold tilsiger.

Formålet med ændringen er at kunne sætte lov om søfarendes ansættelses-

forhold m.v. i kraft for Grønland i sin helhed.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til § 5

Til nr. 1

Det fremgår af § 6, stk. 3, i lov nr. 251 af 30. marts 2011 om ændring af

søloven, lov om sikkerhed til søs og sømandsloven, at lovens §§ 1 og 2 ved

kongelig anordning helt eller delvis kan sættes i kraft for Grønland med de

ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger. Lovens § 1 vedrører søloven

og § 2 vedrører lov om sikkerhed til søs.

Lovens § 3 og § 4, nr. 3, som vedrører ændringer til sømandsloven, kan ikke

sættes i kraft for Grønland ved en kongelig anordning.

Lovens § 6, stk. 3, ændres. Den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 5

vil medføre, at § 3 og § 4, nr. 3, i lov nr. 251 af 30. marts 2011 ved en

kongelig anordning kan sættes helt eller delvis i kraft for Grønland med de

ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger.

Formålet med ændringen er at kunne sætte lov om søfarendes ansættelses-

forhold m.v. i kraft for Grønland i sin helhed.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til § 6

Til nr. 1

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Det fremgår af § 6, stk. 2, i lov nr. 724 af 25. juni 2014 om ændring af lov

om sikkerhed til søs, lov om sikkerhedsundersøgelse af ulykker til søs, lov

om ændring af søloven og forskellige andre love og lov om søfarendes an-

sættelsesforhold, at lovens §§ 1-3 ved kongelig anordning kan sættes helt

eller delvis i kraft for Grønland med de ændringer, som de grønlandske for-

hold tilsiger. Lovens § 1 vedrører lov om sikkerhed til søs, § 2 vedrører lov

om sikkerhedsundersøgelse af ulykker til søs og § 3 vedrører søloven.

Lovens § 4, som vedrører ændringer til lov om søfarendes ansættelsesfor-

hold m.v., kan ikke sættes i kraft for Grønland ved en kongelig anordning.

Lovens § 6, stk. 2, ændres. Den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 6

vil medføre, at § 4 i lov nr. 724 af 25. juni 2014 ved en kongelig anordning

kan sættes helt eller delvis i kraft for Grønland med de ændringer, som de

grønlandske forhold tilsiger.

Formålet med ændringen er at kunne sætte lov om søfarendes ansættelses-

forhold m.v. i kraft for Grønland i sin helhed.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til § 7

Til nr. 1

Det fremgår af § 17 i lov nr. 501 af 16. maj 2023 om ansættelsesbeviser og

visse arbejdsvilkår, at loven ikke gælder for Færøerne og Grønland.

Lovens § 20, som vedrører ændringer til lov om søfarendes ansættelsesfor-

hold m.v., kan ikke sættes i kraft for Grønland ved en kongelig anordning.

Lovens § 17 affattes på ny. Den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 7

vil medføre, at § 20 i lov nr. 501 af 16. maj 2023 ved en kongelig anordning

kan sættes helt eller delvis i kraft for Grønland med de ændringer, som de

grønlandske forhold tilsiger.

Formålet med ændringen er at kunne sætte lov om søfarendes ansættelses-

forhold m.v. i kraft for Grønland i sin helhed.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Til § 8

Det foreslås, at loven skal træde i kraft den 1. januar 2024 med de undtagel-

ser, der følger af stk. 2.

Det foreslås i stk. 2, at § 1, nr. 5 om virksomhedens størrelse, træder i kraft

den 1. januar 2025 af hensyn til virksomhedernes berettigede forventninger

og mulighed for at indrette sig.

Det foreslås i

stk. 3,

at erhvervsministeren fastsætter tidspunktet for ikraft-

trædelsen af lovens § 1, nr. 1. Ministeren kan i den forbindelse fastsætte, at

dele af loven træder i kraft på forskellige tidspunkter.

Den foreslåede bestemmelse skal ses i sammenhæng med, at de foreslåede

ændringer i § 1, nr. 1 først er relevant, når arbejdsulykker på danske skibe,

der skal anmeldes til Søfartsstyrelsen anmeldes via Arbejdsmarkedets Er-

hvervssikrings digitale anmeldelsessystem, ”EASY”, hvilket

forudsætter

tekniske tilpasninger.

Til § 9

Den foreslåede § 9 angiver lovens territoriale gyldighedsområde. Det fore-

slås i stk. 1, at loven ikke gælder for Færøerne og Grønland., jf. dog stk. 2.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

Det foreslås i stk. 2, at § 1 ved kongelig anordning helt eller delvis kan

sættes i kraft for Grønland med de ændringer, som de grønlandske forhold

tilsiger.

Bilag 1

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslaget

§1

I lov om sikkerhed til søs, jf. lov-

bekendtgørelse nr. 221 af 11. fe-

bruar 2022, foretages følgende æn-

dringer:

§ 20.

Erhvervsministeren kan fast-

sætte regler om indberetningspligt i

forbindelse med skibes anløb af

danske eller udenlandske havne.

Stk. 2.

Politiet kan standse et fritids-

fartøj og lade det undersøge for fejl

og mangler, herunder fornødent ud-

styr, samt kontrollere, at skibsføre-

ren lovligt kan føre fartøjet. Opfyl-

der fartøjet ikke bestemmelserne i

loven eller de regler, der er udstedt

i medfør af loven, kan politiet for-

byde anvendelse af fartøjet, indtil

forholdene er lovliggjorte.

Stk. 3.

Politi, toldmyndigheder, ar-

bejdstilsyn og havnemyndigheder,

som får kendskab til forhold, der

strider mod denne lov eller regler

fastsat i medfør af loven, skal un-

derrette Søfartsstyrelsen herom.

Vedkommende myndighed kan

fastsætte nærmere regler herom.

Stk. 4.

En læge, der konstaterer eller

får mistanke om, at en person har

været udsat for skadelige påvirk-

ninger i forbindelse med sit arbejde

§ 20

indsættes efter stk. 5 som

nye stykker:

»Stk. 6.

Søfartsstyrelsen har ter-

minaladgang til oplysninger om ar-

bejdsulykker på danske skibe i Ar-

bejdsmarkedets Erhvervssikrings

og Søfartsstyrelsens system til an-

meldelse af arbejdsulykker og er-

hvervssygdomme.

Stk. 7.

Søfartsstyrelsen kan, i det

omfang det er nødvendigt i kontrol-

øjemed og til analyse- og forebyg-

gelsesformål samt statistiske for-

mål samkøre anmeldelser om ar-

bejdsulykker på danske skibe an-

meldt til Arbejdsmarkedets Er-

hvervssikring med anmeldelser om

arbejdsulykker på danske skibe an-

meldt til Søfartsstyrelsen.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

om bord i et skib, skal underrette

Arbejdstilsynet herom. Erhvervs-

ministeren kan fastsætte nærmere

regler herom.

Stk. 5.

Erhvervsministeren kan fast-

sætte regler om pligt til anmeldelse

af arbejdsulykker, forgiftningstil-

fælde, erhvervssygdomme og andre

forhold af sikkerheds- og sundheds-

mæssig betydning.

§ 28

ændres »der« til: »som«.:

§ 28.

Med bøde eller fængsel i indtil

1 år straffes den, der

1-3) ---

§ 29, stk. 1, 1. pkt.

ændres »der«

§ 29.

Den, der foranlediger grund-

til: »som«.:

stødning, forlis eller anden sø-

ulykke ved grov fejl eller grov for-

sømmelse i tjenesten, straffes med

bøde eller fængsel i indtil 4 måne-

der, medmindre højere straf er for-

skyldt efter anden lovgivning. ---

Stk. 2-3.

---

§ 29. ---

§ 29, stk. 2, 1. pkt.

ændres »der«

Stk. 2.

Den skibsfører eller styr- til: »som«.:

mand, der på grov måde eller gen-

tagne gange navigerer eller behand-

ler skibet i strid med godt sømand-

skab, straffes med bøde eller fæng-

sel i indtil 4 måneder. ---

Stk. 3.

---

§ 29

indsættes efter stk. 3 som

nyt stykke:

»Stk. 4. Ved rederiets, det sikker-

hedsansvarlige selskabs eller ar-

bejdsgiverens overtrædelse af § 28

og § 29, stk. 1-2, skal der ved straf-

fens udmåling lægges vægt på virk-

somhedens størrelse«.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

§2

I lov om ændring af sømandsloven,

lov om skibes besætning og lov om

beskyttelse af havmiljøet, jf. lov nr.

902 af 16. december 1998, foreta-

ges følgende ændring:

§ 5.

Loven gælder ikke for Færø-

§ 5

affattes således:

erne og Grønland, men § 3 kan ved

»§ 5.

Loven gælder ikke for Fæ-

kongelig anordning helt eller del-

røerne og Grønland, jf. dog stk. 2

vis sættes i kraft for disse lands-

og 3.

dele med de afvigelser, der følger

Stk. 2.

Lovens § 1 kan ved kon-

af de særlige færøske eller grøn-

gelig anordning sættes helt eller

landske forhold.

delvis i kraft for Grønland med de

ændringer, som de grønlandske for-

hold tilsiger.

Stk. 3.

Lovens § 3 kan ved kon-

gelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de fæ-

røske henholdsvis grønlandske for-

hold tilsiger.«.

§3

I lov om ændring af sømandsloven

og lov om sikkerhed til søs, jf. lov

nr. 511 af 17. juni 2008, foretages

følgende ændring:

§ 4

affattes således:

»§ 4.

Loven gælder ikke for Fæ-

røerne og Grønland, men kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Grønland med de

ændringer, som de grønlandske for-

hold tilsiger.«.

§4

I lov om ændring af lov om sikker-

hed til søs, sømandsloven og for-

skellige andre love og om ophæ-

velse af lov om forhyring af skibs-

mandskab, jf. lov nr. 493 af 12. maj

2010, foretages følgende ændring:

§ 4.

Loven gælder ikke for Færø-

erne og Grønland, men § 2 kan ved

kongelig anordning sættes i kraft

for Grønland med de ændringer,

som de særlige grønlandske forhold

tilsiger.

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

§ 9.

---

§ 9, stk. 3,

ændres »§§ 1, 3, 4 og

Stk. 3.

§§ 1, 3, 4 og 5 kan ved kon- 5« til: »§§ 1-5«.

gelig anordning helt eller delvis

sættes i kraft for Grønland med de

ændringer, som de grønlandske for-

hold tilsiger.

§5

I lov om ændring af søloven, lov

om sikkerhed til søs og sømandslo-

ven, jf. lov nr. 251 af 30. marts

2011, foretages følgende ændring:

§ 6.

---

Stk. 3.

§§ 1 og 2 kan ved kongelig

anordning helt eller delvis sættes i

kraft for Grønland med de ændrin-

ger, som de grønlandske forhold til-

siger.

§ 6, stk. 3,

affattes således:

»§§ 1, 2, 3 og 4, nr. 3, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Grønland med de

ændringer, som de grønlandske for-

hold tilsiger.«

§6

I lov om ændring af lov om sikker-

hed til søs, lov om sikkerhedsun-

dersøgelse af ulykker til søs, lov om

ændring af søloven og forskellige

andre love og lov om søfarendes

ansættelsesforhold, jf. lov nr. 724 af

25. juni 2014, foretages følgende

ændring:

§ 6.

---

§ 6, stk. 2,

ændres »§§ 1-3« til:

Stk. 2.

§§ 1-3 kan ved kongelig an- »§§ 1-4«.

ordning sættes helt eller delvis i

kraft for Grønland med de ændrin-

ger, som de grønlandske forhold til-

siger.

§7

I lov om ansættelsesbeviser og

visse arbejdsvilkår, jf. lov nr. 501 af

16. maj 2023, foretages følgende

ændring:

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 218: Lovudkast: Høring vedr. lovforslag om ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

UDKAST

§ 17.

Loven gælder ikke for Færø-

§ 17

affattes således:

erne og Grønland.

»§ 17.

Loven gælder ikke for

Færøerne og Grønland, jf. dog stk.

Stk. 2.

Lovens § 20 kan ved kon-

gelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Grønland med de

ændringer, som de grønlandske for-

hold tilsiger. «.