ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 151: Kopi til orientering af EUU alm. del - svar på spm. 1 om ministeren er enig i, at følgende argumentation i direktivforslaget om aktieklasser i aktieselskaber ikke er tilstrækkeligt til at fastslå, at forslaget overholder nærhedsprincippet i henhold til artikel 5, stk. 3 TEU: at det er usandsynligt, at medlemsstater, som i øjeblikket ikke tillader aktieklasser, ensidigt og uden eksterne incitamenter vil ændre deres regler i den nærmeste fremtid, medmindre der træffes foranstaltninger på EU-plan. Dette skyldes i vid udstrækning historiske årsager, modstand fra interessenter i disse lande og det faktum, at det ofte er vanskeligt at ændre selskabsretten, som er blevet udviklet gennem århundreder, fra erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2022-23 (2. samling)
ERU Alm.del Bilag 151
Offentligt

Folketingets Europaudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

Besvarelse af spørgsmål 1 alm. del stillet af udvalget den 25. april 2023

efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).

Spørgsmål:

Er ministeren enig i, at følgende argumentation i direktivforslaget om ak-

tieklasser i aktieselskaber ikke er tilstrækkeligt til at fastslå, at forslaget

overholder nærhedsprincippet i henhold til artikel 5, stk. 3 TEU: ”at det er

usandsynligt, at medlemsstater, som i øjeblikket ikke tillader aktieklasser,

ensidigt og uden eksterne incitamenter vil ændre deres regler i den nærme-

ste fremtid, medmindre der træffes foranstaltninger på EU-plan. Dette

skyldes i vid udstrækning historiske årsager, modstand fra interessenter i

disse lande og det faktum, at det ofte er vanskeligt at ændre selskabsretten,

som er blevet udviklet gennem århundreder”.

Svar:

Regeringen mener, at de grundlæggende regler for, hvornår EU skal regu-

lere, herunder nærhedsprincippet, er helt fundamentale. Derfor har vi fra

dansk side altid haft stort fokus på at sikre overholdelsen heraf.

Efter nærhedsprincippet kan EU kun handle på de områder, der ikke hører

ind under EU’s enekompetence, hvis målene for den påtænkte handling

ikke i tilstrækkelig grad kan opfyldes af medlemsstaterne på centralt, regi-

onalt eller lokalt plan, og på grund af at den påtænkte handlings omfang

eller virkninger bedre kan nås på EU-plan, jf. artikel 5 (3) i Traktaten om

Den Europæiske Union (EU-traktaten).

Regeringen er enig i Europa-Kommissionens vurdering af, at nærhedsprin-

cippet er overholdt ved forslaget om strukturer med aktier med flere stem-

mer i selskaber, der anmoder om, at deres aktier optages til handel på et

SMV-vækstmarked. Formålet med forslaget er at fjerne hindringer for udø-

velsen af grundlæggende frihedsrettigheder, såsom fri bevægelighed for

kapital og etableringsfrihed. Det skyldes forskelle mellem national sel-

skabslovgivning på tværs af EU, og nogle medlemsstater forhindrer deres

selskaber i at få adgang til offentlige markeder gennem aktieklasser. Dette

begrænser selskabernes adgang til kapital og skaber en hindring for at etab-

lere et indre marked for kapital i EU. Det søges altså løst ved regulering af

aktieklasser. Det er dermed nødvendigt at lovgive på EU-niveau på dette

område for at sikre funktionen af det indre marked. I lyset af dette finder

regeringen ikke, at forslaget strider mod nærhedsprincippet.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 151: Kopi til orientering af EUU alm. del - svar på spm. 1 om ministeren er enig i, at følgende argumentation i direktivforslaget om aktieklasser i aktieselskaber ikke er tilstrækkeligt til at fastslå, at forslaget overholder nærhedsprincippet i henhold til artikel 5, stk. 3 TEU: at det er usandsynligt, at medlemsstater, som i øjeblikket ikke tillader aktieklasser, ensidigt og uden eksterne incitamenter vil ændre deres regler i den nærmeste fremtid, medmindre der træffes foranstaltninger på EU-plan. Dette skyldes i vid udstrækning historiske årsager, modstand fra interessenter i disse lande og det faktum, at det ofte er vanskeligt at ændre selskabsretten, som er blevet udviklet gennem århundreder, fra erhvervsministeren

Regeringen bakker op om formålet med det nye forslag til direktiv om ak-

tieklasser i aktieselskaber, der anmoder om, at deres aktier optages til han-

del på et SMV-vækstmarked. Samtidig lægger regeringen dog i forhand-

lingerne stor vægt på, at forslaget ikke medfører negative konsekvenser for

eksisterende nationale systemer, da Danmark allerede har et velfungerende

nationalt system med aktieklasser.

Med venlig hilsen

Morten Bødskov