Udvalget for Digitalisering og It 2022-23 (2. samling)
DIU Alm.del Bilag 54
Offentligt
2682964_0001.png
Præsentation af § 25 på FFL23
24. marts 2023
 DIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 54: Skriftlig præsentation af FFL23 for §25, fra Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet
2682964_0002.png
Introduktion
Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet er oprettet ved kongelig resolution af 15. december 2022.
Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet har fået overført følgende sagsområder:
•
•
Fra Finansministeriet: sager vedrørende digitaliseringsmæssige forhold og it, herunder it-modernisering og
Digitaliseringsstyrelsen.
Fra Erhvervsministeriet: sager vedrørende digitalisering i erhvervslivet og opgaver relateret til virksomhedernes digitale
løft, digitale vækst, digitale sikkerhed og databeskyttelse samt digital omstilling i erhvervslivet, herunder SMV:Digital,
sager vedrørende EU relateret til data og digitalisering i erhvervslivet.
Fra det daværende Indenrigs- og Boligministerium: Danmarks Statistik.
Fra Transportministeriet: ressortansvaret for ligestillingsafdelingen og tilhørende sagsområder.
•
•
 DIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 54: Skriftlig præsentation af FFL23 for §25, fra Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet
2682964_0003.png
§ 25. - Paragraffens opbygning
Hovedområde
§ 25.1. Fællesudgifter
§ 25.11. Centralstyrelsen
§ 25.11.01. Departementet
§ 25.11.18. Danmarks Statistik
§ 25.11.79. Reserver og Budgetregulering
Bevillinger fra departementerne på § 07. Finansministeriet, § 08. Erhvervsministeriet, §13.
Indenrigs og Boligministeriet og § 28. Transportministeriet
§ 13. Indenrigs- og Boligministeriet
Reserver fra § 07. Finansministeriet og § 08. Erhvervsministeriet
Bevillinger fra § 07. Finansministeriet og § 08 Erhvervsministeriet (Erhvervsstyrelsen)
§ 07. Finansministeriet
§ 07. Finansministeriet
§ 07. Finansministeriet
Aktivitetsområde
Hovedkonto
Tidligere §.
§ 25.12. Digitalisering
§ 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen
§ 25.12.02. Fællesoffentlige initiativer
§ 25.12.03. Tilskud til fællesoffentlig digitalisering
§ 25.12.04. Investeringsfonden for nye teknologier og digitale velfærdsløsninger
§ 25.13. Ligestillingspolitik
§ 25.13.01. Fremme af kønsligestilling mellem kvinder og mænd
§ 25.3. Digitalisering i
erhvervslivet
§ 25.32. Digital vækst
§ 28. Transportministeriet
§ 25.32.08. SMV:Digital
§ 25.32.17. Digital Hub Denmark
§ 08. Erhvervsministeriet
§ 08. Erhvervsministeriet
 DIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 54: Skriftlig præsentation af FFL23 for §25, fra Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet
2682964_0004.png
Bevillingsoverblik over § 25.
Mio. kr.
R
(2020)
R
(2021)
FL22
(2022)
Tidligere S-
regering FFL23
(2023)
FFL23
(2023)
BO1
(2024)
BO2
(2025)
BO3
(2026)
§ 25.11. Centralstyrelsen
§ 25.11.01. Departementet
§ 25.11.18. Danmarks Statistik
§ 25.11.79. Reserver og budgetregulering
§ 25.12. Digitalisering
§ 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen
§ 25.12.02. Fællesoffentlige initiativer
§ 25.12.03. Tilskud til fællesoffentlig digitalisering
•
•
Udgiftsbevilling
Indtægtsbevilling
29,0
267,6
-
27,3
273,4
-
26,2
269,2
50,7
26,2
280,2
155,4
55,6
277,2
120,6
55,4
276,5
45,4
55,0
262,1
48,8
51,2
254,0
36,5
232,0
326,6
30,6
30,6
-
237,4
428,7
30,5
30,5
-
271,7
431,5
30,5
55,3
24,8
251,5
375,3
32,8
72,9
40,1
266,7
406,9
32,2
72,3
40,1
269,8
435,0
32,2
71,6
39,4
244,8
432,5
32,2
75,3
43,1
225,8
370,7
-
-
-
§ 25.12.04. Investeringsfonden for nye teknologier og
digitale velfærdsløsninger
§ 25.13. Ligestillingspolitik
§ 25.13.01. Fremme af kønsligestilling mellem kvinder og
mænd
§ 25.32. Digital vækst
§ 25.32.08. SMV:Digital
•
•
Udgiftsbevilling
Indtægtsbevilling
47,0
60,0
60,5
-
-
-
-
-
21,9
29,1
28,8
25,3
26,8
22,7
19,3
2,9
52,2
52,2
-
38,2
61,5
23,3
-
51,7
51,7
-
38,3
38,3
-
38,3
38,3
-
23,4
23,4
-
24,4
24,4
-
0,9
0,9
§ 25.32.17. Digital Hub Denmark
17,8
12,8
23,1
-
-
-
-
 DIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 54: Skriftlig præsentation af FFL23 for §25, fra Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet
2682964_0005.png
Forklaringer på forskelle fra den daværende S-regerings
FFL23
Mio. kr. (2023-pl)
Tidligere S-
regering FFL23
(2023)
FFL23
(2023)
Forskel
Forklaring
§ 25.11. Centralstyrelsen
§ 25.11.01. Departementet
26,2
55,6
29,4
Merudgiften skyldes primært oprettelsen af Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet
departement.
Mindreudgiften skyldes udmøntning af en samlet generel rammereduktion på tværs af staten i
2023 som en del af finansieringen i aftale om vinterhjælp af september 2022.
§ 25.11.18. Danmarks Statistik
280,2
277,2
-3,0
§ 25.11.79. Reserver og budgetregulering
§ 25.12. Digitalisering
155,4
120,6
Mindreudgiften på 31,6 mio. kr. skyldes overførsel af midler til finansiering af den statslige andel
af den økonomiske ramme i 2023 for den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi 2022-2025 som
aftalt ifm. ØA22 og ØA23. Midlerne er overført til § 25.12.02. Fællesoffentlige initiativer.
Derudover skyldes mindreudgiften på 3,2 mio. en del af finansieringen i aftale om vinterhjælp af
september 2022.
-34,8
§ 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen
251,5
266,7
15,2
§ 25.12.02. Fællesoffentlige initiativer
§ 25.12.03. Tilskud til fællesoffentlig
digitalisering
§ 25.13. Ligestillingspolitik
375,3
32,8
406,9
32,2
31,6
-0,6
Merudgiften skyldes overførsel af bevilling fra Erhvervsstyrelsen til finansiering af overførte
sagsområder. Bemærk, at merudgiften modregnes med en tilsvarende mindreudgift på §
08.10.20. Erhvervsstyrelsen.
Merudgiften udgør den statslige finansieringsandel til udmøntning af initiativer I den
fællesoffentlige digitaliseringsstrategi 2022-2025 som aftalt ifm. ØA22 og ØA23. Midlerne er
overført fra § 25.11.79. Reserver og budgetregulering.
Mindreudgiften skyldes en korrektion af udgiftsbevillingen, som tidligere ved en fejl var
budgetteret for højt.
§ 25.13.01. Fremme af kønsligestilling
mellem kvinder og mænd*
Merudgiften skyldes forhøjelse af driftstilskud til Reden International. Bemærk, at merudgiften
er finansieret af en tilsvarende mindreudgift på § 15.11.30. Socialstyrelsen.
25,3
26,8
1,5
Anm.: *Det
bemærkes, at der med SSA-aftalen for 2023 er afsat 136,1 mio. kr. i 2023-2026 til initiativer i en handlingsplan mod partnervold og partnerdrab, som
indbudgetteres senere.
 DIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 54: Skriftlig præsentation af FFL23 for §25, fra Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet
2682964_0006.png
Væsentlige bevillingsændringer fra FL22 til FFL23
Mio. kr.
§ 25.11. Centralstyrelsen
§ 25.11.01. Departementet
26,2
55,6
29,4
Merudgiften skyldes primært oprettelsen af Digitaliserings- og Ligestillingsministeriets departement.
Merudgiften på 69,9 mio. kr. skyldes primært, at der afsættes en reserve til overgang til ny digital
infrastruktur på 83,0 mio. kr. i 2023. Modsatrettet er der udmøntet midler i 2023 fra reserven til strategi
for Danmarks digitale vækst til automatisk erhvervsrapportering og et SMV-venligt digitalt udbudssystem,
69,9
jf. Aftale om en ny reformpakke for dansk økonomi af januar 2022.
FL22 (2022)
FFL23 (2023)
Forskel
Forklaring
§ 25.11.79. Reserver og budgetregulering
§ 25.12. Digitalisering
50,7
120,6
§ 25.12.02. Fællesoffentlige initiativer
§ 25.12.03. Tilskud til fællesoffentlig digitalisering
431,5
30,5
406,9
32,2
•
•
Udgiftsbevilling
Indtægtsbevilling
55,3
24,8
72,3
40,1
Mindreudgiften på 24,6 mio. kr. skyldes flere modsatrettede bevægelser. Bevillingen falder med i alt 46,0
mio. kr., der primært kan henføres til at arbejdet med udvikling af de store infrastrukturprojekter
forventes afsluttet i 2023. Derudover er der budgetteret med et negativt årets resultat på 68,6 mio. kr.
Dette modsvares delvist af en stigning på 84,5 mio. kr., der kan henføres til fællesoffentlig digitalisering
-24,6
aftalt med KL og Danske Regioner ifm. aftalerne om kommunernes og regionernes økonomi for 2023.
1,7
Merudgiften på 17,0 mio. kr. skyldes primært en stigende profil for tilskudspuljen for nye teknologier.
Tilskudspuljen er oprettet som led i udmøntningen af Digitaliseringsfonden, jf. Aftale om finansloven for
2022 af december 2021.
17,0
Merindtægten på 15,3 mio. kr. skyldes en stigende profil for tilskudspuljen for nye teknologier.
Finansieringen hertil kommer fra det danske hjemtag fra EU's genopretningsfacilitet.
15,3
-60,5
Mindreudgiften på 60,5 mio. kr. skyldes aftalt udløb af Investeringsfonden for nye teknologier og digitale
velfærdsløsninger som følge af aftalerne om kommunernes og regionernes økonomi for 2020-2022.
§ 25.12.04. Investeringsfonden for nye teknologier og
digitale velfærdsløsninger
§ 25.32. Digital vækst
§ 25.32.08. SMV:Digital
•
•
Udgiftsbevilling
Indtægtsbevilling
60,5
-
51,7
51,7
38,3
38,3
-13,4
Mindreudgiften på 13,4 mio. kr. skyldes en faldende profil for bevillingen til SMV:Digital.
Mindreudgiften på 23,1 mio. kr. skyldes, at bevillingen til Digital Hub Denmark udløber. Med den
daværende S-regerings digitaliseringsstrategi af maj 2022 blev der lagt op til, at Digital Hub Denmark
omdannes og videreføres som et markedsføringskonsortium i 2023-2026.
-13,4
Mindreindtægten på 13,4 mio. kr. skyldes primært en faldende profil for indtægter fra EU til SMV:Digital.
§ 25.32.17. Digital Hub Denmark
23,1
-
23,1
 DIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 54: Skriftlig præsentation af FFL23 for §25, fra Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet
2682964_0007.png
Bevillingsudløb – Bortfald
Bevillingsbeskrivelse
§ 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen
Digitaliseringsstyrelsens personaleomkostninger til drift af digital coronapas
Midler til finansiering af den statslige deltagelse i Digital Hub Denmark (Aftale
om initiativer for Danmarks digital vækst af 2018)
Teknologipagt – kompetencer til en teknologisk og digital fremtid. Midler afsat til finansiering af den statslige koordinationsgruppe (Aftale
om initiativer for Danmarks digital vækst af 2018)
Udvikling af E-handelstjekket (Daværende
S-regerings vækstplan for handel og logistik af 2020)
Udvikling af trafikdata og bæredygtigt transportsystem (Daværende
S-regerings vækstplan for handel og logistik af 2020)
Midler til dataetik (Daværende
S-regerings opfølgning på Disruptionsrådets arbejde af 2019)
§ 25.12.02. Fællesoffentlige initiativer
Udløb af bevillingen på underkonto: § 25.12.02.40. Udvikling af infrastrukturprojekter, jf. forrige slide.
§ 25.12.04. Investeringsfonden for nye teknologier og digitale velfærdsløsninger
Udløb af bevillingen på ovenstående hovedkonto, jf. forrige slide.
§ 25.13.01. Fremme af kønsligestilling mellem kvinder og mænd
National undersøgelse af omfanget og karakteren af fysisk og psykisk vold i nære relationer i Danmark (Udmøntning
af satspuljen for 2019
af 2018)
Pulje til støtte til voldtægtsofre og udmøntes som tilskud til Lev Uden Vold til støtte for voldtægtsofre (Aftale
om finansloven for 2021 af
2020)
25.32.17. Digital Hub Denmark
Etableringen af Digital Hub Denmark (Aftale
om initiativer for Danmarks digitale vækst af 2018),
jf. forrige slide.
60,5 mio. kr.
42,2 mio. kr.
0,8 mio. kr.
1,4 mio. kr.
0,4 mio. kr.
1,4 mio. kr.
0,8 mio. kr.
5,8 mio. kr.
Midler på FL22 (2022)
0,8 mio. kr.
0,5 mio. kr.
23,1 mio. kr.
 DIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 54: Skriftlig præsentation af FFL23 for §25, fra Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet
2682964_0008.png
Reserver
Mio. kr. (2023-pl)
§ 25.Digitaliserings- og
Ligestillingsministeriet
§ 25.11.79. Reserver og budgetregulering
120,6
45,4
48,8
36,5
Reserven indeholder midler til overgang til ny digital infrastruktur og negativ budgetregulering
sfa. udmøntning af samlet generel rammereduktion på tværs af staten i 2023, som en del af
finansieringen i Aftale om vinterhjælp af september 2022.
2023
2024
2025
2026
Beskrivelse
•
30. Reserve vedr. overgang til ny digital
infrastruktur
o
Heraf midler reserveret til overgang til
ny digital infrastruktur
o
Heraf negativ budgetregulering vedr.
aftale om vinterhjælp
79,8
83,0
3,2
3,2
2,6
2,6
2,6
2,6
-3,2
40,8
-
42,2
-
46,2
-
33,9
Den negative budgetregulering vedr. finansiering af aftalen om vinterhjælp blev fejlagtigt
indbudgetteret på reserven til overgang til ny digital infrastruktur. Budgetreguleringen vil blive
udmøntet på relevante driftsbevillinger via tillægsbevillingsloven for 2023.
Reserven er afsat til digitaliseringsinitiativer.
•
§ 35. Generelle reserver
50. Reserve til digitaliseringsstrategi
§ 35.11.73. Reserve for digitaliseringsstrategi
10,0
200,0
185,0
175,0
Reserven er afsat til digitaliseringsinitiativer.
 DIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 54: Skriftlig præsentation af FFL23 for §25, fra Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet
2682964_0009.png
Tekstanmærkninger på § 25.
Materielle bestemmelser
Nr. 100. ad 25.11.01. Departementet
Digitaliserings- og ligestillingsministeren bemyndiges til i begrænset omfang, og hvor det findes formålstjenligt, at udbetale godtgørelse for tabt arbejdsfortjeneste, godtgørelse af rejseudgifter mv. til medlemmer af nævn, råd og udvalg, der ikke på anden
måde kan få dækket de omhandlede omkostninger.
Nr. 101. ad 25.11.18. Danmarks Statistik
Digitaliserings- og ligestillingsministeren bemyndiges til at fastsætte regler om betaling af renter og rykkergebyrer ved for sen betaling af ydelser leveret af Danmarks Statistik som led i almindelig virksomhed, indtægtsdækket virksomhed og
tilskudsfinansierede aktiviteter.
Nr. 102. ad 25.11.01. Departementet
Digitaliserings- og ligestillingsministeren bemyndiges til at fastsætte regler om anvendelse af bevilling, herunder ansøgningsform, tidsfrister, vilkår for tilskud, udbetaling af tilskud, tilbagebetaling af tilskud og renter, regnskab, revision og rapportering om
tilskud samt tilsyn og kontrol. Digitaliserings- og ligestillingsministeren bemyndiges til at træffe beslutning om ydelse af tilskud, meddelelse om tilskud, afslag på ansøgning om tilskud og genanvendelse af tilbagebetalte tilskud.
Stk. 2. Digitaliserings- og ligestillingsministeren kan fastsætte regler om adgangen til at påklage afgørelser vedrørende tilskud, herunder regler om hvorvidt afgørelser vedrørende tilskud kan indbringes for ministeren.
Nr. 103. ad 25.13.01. Fremme af kønsligestilling mellem kvinder og mænd
Digitaliserings- og ligestillingsministeren bemyndiges til at fastsætte nærmere regler for ordningernes gennemførelse, herunder regler for administration af ordningerne. Digitaliserings- og ligestillingsministeren kan herunder fastsætte bestemmelser om
ansøgning om projekter, ansøgningsfrist, betingelser der skal være opfyldt for at opnå tilskud, modtagerkreds, beregningsgrundlag, prioritering mellem ligeværdige ansøgninger ved evt. manglende økonomiske midler, a conto-udbetaling af tilskud, kontrol,
regnskab og revision vedrørende udbetalt tilskud, klageadgang og -frister, herunder afskæring af klageadgang, tilbagebetaling af uberettigede tilskud, herunder betaling af renter og lignende.
Nr. 104. ad 25.12.02. Fællesoffentlige initiativer
Digitaliserings- og ligestillingsministeren kan indgå aftale med en eller flere private parter, hvorved der etableres et partnerskab og samarbejde om anskaffelse af en national digital identitets-og signaturløsning.
Nr. 105. ad 25.12.02. Fællesoffentlige initiativer
Digitaliserings- og ligestillingsministeren bemyndiges til at indføre de myndigheder mv., der fremgår af bilag 1a, 1b og bilag 1c i BEK nr. 1078 af 3. oktober 2014 om offentlige afsendere i Offentlig Digital Post og desuden domstolene, KL, Danske Regioner,
Metroselskabet I/S, Udviklingsselskabet By Havn I/S, Odense Letbane P/S og Aarhus Letbane I/S som parter i Digitaliseringsstyrelsens aftale med den eller de kommende leverandører af den nationale platform for login -og rettighedsstyring.
Stk. 2. De offentlige myndigheder, selvejende institutioner mv. kan vælge at gøre brug af aftalen, indtil lov nr. 783 af 4. maj 2021 om MitID og Nemlog-in er gældende for de enkelte serviceområder i NemLog-in.
Nr. 106. ad 25.12.03. Tilskud til fællesoffentlig digitalisering
Digitaliserings- og ligestillingsministeren bemyndiges til at fastsætte regler om administration af Fonden for Velfærdsteknologi, herunder regler om modtagerkreds, kriterier for udvælgelse af projekter, udbetaling, tilbagebetaling, regnskab og revision mv.
Nr. 107. ad 25.12.03. Tilskud til fællesoffentlig digitalisering
Digitaliserings- og ligestillingsministeren bemyndiges til at fastsætte regler om administration af tilskudspuljen for nye teknologier, herunder regler om modtagerkreds, kriterier for udvælgelse af projekter, udbetaling, tilbagebetaling, regnskab og revision mv.
Nr. 108. ad 25.32.17. Digital Hub Denmark
Foreningen Digital Hub Denmark bemyndiges til inden for formålsangivelsen i sin vedtægt at disponere modtagne statsmidler som tilskud til eksterne parter i forbindelse med aktiviteter, der understøtter foreningens formål. Som led i sin tilskudsforvaltning
skal foreningen opstille tildelingskriterier og foretage annoncering om tilskudsmuligheden. Foreningens afgørelser vedrørende udvælgelsen af tilskudsmodtagere er endelige og kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.
Nr. 109. ad 25.32.17. Digital Hub Denmark
Digitaliserings- og ligestillingsministeren bemyndiges til at fordele et overskud på i alt 2,5 mio. kr. hidrørende fra erindringsmønten i anledning af Hendes Majestæt Dronningens 80 års fødselsdag den 16. april 2020. Fordelingen sker med 2,5 mio. kr. til at styrke
danske virksomheders eksport af digitale løsninger.
Stk. 2. Digitaliserings- og ligestillingsministeren fastsætter nærmere regler for administration af den i stk. 1 nævnte pulje, herunder kriterier for udvælgelse af projekter, bestemmelser om regnskab og revision samt bestemmelser om tilbagebetaling og afvisning
af ansøgninger.
Tidligere §.
Tekstanmærkningen er overført fra § 13.11.01.
Departementet, Indenrigs og Boligministeriet.
Tekstanmærkningen er overført fra § 13.11.18.
Danmarks Statistik, Indenrigs- og Boligministeriet.
Tekstanmærkningen er overført fra § 13.11.01.
Departementet, Indenrigs- og Boligministeriet.
Tekstanmærkningen er overført fra § 28.13.01.
Fremme af kønsligestilling mellem kvinder og mænd,
Transportministeriet
Tekstanmærkningen er overført fra § 07.12.02.
Fællesoffentlige initiativer, Finansministeriet
Tekstanmærkningen er overført fra § 07.12.02.
Fællesoffentlige initiativer, Finansministeriet
Tekstanmærkningen er overført fra § 07.12.03.
Tilskud til fællesoffentlig digitalisering,
Finansministeriet
Tekstanmærkningen er overført fra § 07.12.03.
Tilskud til fællesoffentlig digitalisering.
Finansministeriet
Tekstanmærkningen er overført fra § 08.32.17.
Digital Hub Denmark, Erhvervsministeriet
Tekstanmærkningen er overført fra § 08.32.17.
Digital Hub Denmark, Erhvervsministeriet