Udvalget for Digitalisering og It 2022-23 (2. samling)
DIU Alm.del Bilag 143
Offentligt
2750589_0001.png
14. september 2023
Anmodning om foretræde for Udvalget for digitalisering og it
Jeg skal hermed på vegne af Teleindustrien, som er brancheforening for teleselskaberne i
Danmark, anmode om foretræde for Udvalget for digitalisering og it.
Vi vil ved vores foretræde præsentere telebranchens synspunkter og bekymringer vedrørende
specifikt to problemstillinger.
Det vedrører 1) regeringens overvejelser om at indføre krav om aldersverifikation på
hjemmesider med erotisk indhold og mulige blokeringer og 2) forslag til EU-forordning om
regler til forebyggelse og bekæmpelse af seksuelt misbrug af børn, herunder regler om
overvågning af kommunikation for at opspore materiale med seksuelle krænkelser af børn
Vi har fra telebranchens side fuld forståelse for de hensyn, der ligger bag begge
problemstillinger og initiativer og det særlige hensyn, der skal tages for at beskytte børn.
Ad 1) Regeringens overvejelser om at indføre krav om aldersverifikation på
hjemmesider med erotisk indhold
Telebranchens bekymring er her:
A) At der endnu ikke findes modne tekniske løsninger til aldersverifikation, der vurderes at
kunne fungere i praksis og som respekterer persondatasikkerhed (erfaringer fra
Frankrig, Tyskland og Australien) – og at evt. krav/lovgivning ikke vil have den ønskede
effekt.
B) At det vil medføre massive administrative byrder for myndigheder, domstole og
teleselskaber at håndtere de omfattende blokeringer, der må forventes (der er potentielt
mere end 4 millioner hjemmesider, der skal blokeres).
C) At initiativet reelt vil medføre et mindre trygt og mere usikkert internet. Et dansk
særkrav vil således legitimere udlevering af personlige oplysninger til usikre tjenester og
øge risikoen for identitetstyveri. Endvidere vil omgåelse af blokeringer (som må
forventes at stige i omfang) eliminere effekten af øvrige sikkerhedstiltag, som er taget
for at forhindre spredning af malware, spredning af materiale med seksuelle krænkelser
af børn, adgang til falske svindel-hjemmesider, adgang til rettighedskrænkende
materiale (musik og film), adgang til farlige produkter (Sikkerhedsstyrelsen), adgang til
ulovlige spil (Spillemyndigheden) og adgangen til misinformation fra russiske
statskontrollerede medier som Russia Today og Sputnik News.
Telebranchen foreslår som alternativ at fokusere på at stimulere og udbrede anvendelse af
forældrekontrolløsninger, hvilket vi fra branchens side gerne indgår i dialog og samarbejde med
myndighederne om.
 DIU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 143: Henvendelse af 14/9-23 fra Teleindustrien vedr. anmodning om foretræde
2750589_0002.png
Ad 2) Forslag til EU-forordning om regler til forebyggelse og bekæmpelse af seksuelt
misbrug af børn, herunder regler om overvågning af kommunikation for at opspore
materiale med seksuelle krænkelser af børn
EU-Kommissionen har fremlagt et forslag til en forordning om forebyggelse og bekæmpelse af
seksuelt misbrug af børn (CSA-forslaget)
https://www.eu.dk/samling/20222/udvda/EUU/1958053/index.htm
Vi har i telebranchen fuld forståelse for ønsket om at begrænse spredningen af materiale med
seksuelle krænkelser af børn, og vi har siden 2005 i samarbejde med Rigspolitiet og Red Barnet
drevet en filtreringstjeneste for at hindre spredning af materiale med overgreb på børn.
Det fremsatte forslag til EU-forordning vil imidlertid indebære en systematisk og generel
overvågning af indholdet af kommunikationen (herunder telefonsamtaler og sms) mellem helt
almindelige mennesker – uden konkret mistanke.
Vi er i Teleindustrien bekymrede for, om dette tiltag vil indebære så omfattende og systematisk
overvågning, at det vil være i strid med EU-Charteret om grundlæggende rettigheder.
EU-Domstolen har tidligere meget klart konkluderet, at den generelle og udifferentierede
logning af metadata på teleområdet til kriminalitetsbekæmpelse er i strid med EU-Charteret.
Hvis generel logning af metadata er i strid med charteret, så har vi vanskeligt ved at se,
hvordan overvågning af samtaler og indhold af almindelige menneskers kommunikation ikke
også er i strid med Charteret. Det er langt mere indgribende.
Vi opfatter det som et omfattende indgreb i meddelelseshemmeligheden, som normalt både er
beskyttet af grundloven, straffeloven, e-privacydirektivet og EU-Charteret.
Vi opfordrer til, at det – inden Danmark støtter forslaget til forordning, der vil have umiddelbar
gyldighed i Danmark – meget grundigt belyses, hvordan forslaget respekterer beskyttelsen af
de grundlæggende rettigheder, som er omfattet af EU-Charteret, og at der tages forbehold
herfor i den videre EU-proces.
Ved foretræde vil Teleindustrien deltage med formand Søren Johansen (Telenor) og direktør
Jakob Willer.
-------
Med venlig hilsen
Jakob Willer
Direktør
Teleindustrien
Side 2