Børne- og Undervisningsudvalget 2022-23 (2. samling)
BUU Alm.del Bilag 124
Offentligt
UDKAST – 9. juni 2023
Børne- og Undervisningsudvalget 2022-23 (2. samling)
BUU Alm.del - Bilag 124
Offentligt
Forslag
til
Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om
erhvervsuddannelser
(Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bi-
drag for 2024, fastsættelse af modelparametre for erhvervsuddannelser til
brug for beregning af lærepladsafhængigt arbejdsgiverbidrag for 2024, af-
skaffelse af færdiggørelsestaxameter på grundforløbet m.v.)
§1
I lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, jf. lovbekendtgørelse nr.
1401 af 11. oktober 2022, som ændret ved § 2 i lov nr. 2152 af 27. november
2021 og § 1 i lov nr. 326 af 28. marts 2023, foretages følgende ændringer:
1.
I
§ 12 d, stk. 1,
udgår », herunder administrationsudgifter«.
2.
I
§ 12 e, stk. 10, 1. pkt.,
indsættes efter »udarbejder en«: »årlig«, og i
2.
pkt.,
udgår »senest den 1. juli«.
3.
I
§ 18, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »2.890 kr.« til: »[2.576] kr.«, og »2023-pris-
og -lønniveau« ændres til: »2024-pris- og -lønniveau«.
4.
I
§ 18, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »111 kr.« til: »[233] kr.«, og »2023-pris- og
-lønniveau« ændres til: »2024-pris- og -lønniveau«.
5.
I
§ 19, stk. 2,
indsættes som
2. pkt.:
»Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag kan endvidere anvende opsparede
midler vedrørende bidrag som nævnt i § 18, stk. 2, til dækning af et midler-
tidigt likviditetsunderskud i forbindelse med de ordninger, der dækkes af §
18, stk. 1, i løbet af året.«
6.
§ 21 a, stk. 5, nr. 2, 3. pkt.,
affattes således:
»For den kommunale sektor sker herefter et fradrag på 900 uddannelsesaf-
taler, dog kan den sektorspecifikke faktor ikke blive negativ.«
7.
Bilag 1
affattes som bilag 1 til denne lov.
§2
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
I lov om erhvervsuddannelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 956 af 21. juni 2022,
som ændret ved § 1 i lov nr. 2152 af 27. november 2021, § 3 i lov nr. 324 af
28. marts 2023, § 2 i lov nr. 326 af 28. marts 2023 og lov nr. 327 af 28. marts
2023, foretages følgende ændring:
1.
I
§ 19 c, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »yder et særligt tilskud for færdiggørelse
af grund- og hovedforløb« til: »kan yde et særligt tilskud ved færdiggørelse
af uddannelse«.
§3
Loven træder i kraft den 1. januar 2024.
2
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
2722462_0003.png
UDKAST
Bilag 1
»Bilag 1
Modelparametre i det lærepladsafhængige AUB-bidrag
Uddannelse
Ambulancebehandler
Anlægsgartner
Anlægsstruktør, bygningsstruktør og brolægger
Autohjælp
Autolakerer
Automatik- og procesuddannelsen
Bager og konditor
Beklædningshåndværker
Beslagsmed
Boligmontering
Buschauffør i kollektiv trafik
Bygningsmaler
Bygningssnedker
Bådmekaniker
Cnc-tekniker
Cykel-og motorcykelmekaniker
Data- og kommunikationsuddannelsen
Den pædagogiske assistentuddannelse
Detailhandelsuddannelsen med specialer
Digital mediauddannelsen
Dyrepasser
Ejendomsservicetekniker
Elektriker
Elektronik- og svagstrømsuddannelsen
Elektronikoperatør
Entreprenør- og landbrugsmaskinuddannelsen
Ernæringsassistent
EUD uspecificeret
Eventkoordinator
Film- og tv-produktionsuddannelsen
Finansuddannelsen
Finmekaniker
Fitnessuddannelsen
Flytekniker
Forsyningsoperatør
Fotograf
Frisør
Gartner
Modelparameter
0,83
1,12
0,96
1,00
1,16
1,07
1,23
0,85
1,00
1,22
1,65
1,11
1,37
1,00
1,00
1,19
1,08
1,10
1,11
0,92
1,07
1,90
1,04
1,47
1,00
1,12
1,42
1,00
1,03
1,20
1,55
1,18
0,73
1,50
1,52
1,09
1,07
1,36
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
2722462_0004.png
UDKAST
Gastronom
Glarmester
Gourmetslagter
Grafisk tekniker
Greenkeeper
Guld- og sølvsmed
Handelsuddannelsen med specialer
Havne- og terminaluddannelsen
Hospitalsteknisk assistent
Industrioperatør
Industriteknikuddannelsen
Karrosseriteknikeruddannelsen
Kontoruddannelsen med specialer
Kosmetiker
Kranfører
Køletekniker
Lager- og terminaluddannelsen
Landbrugsuddannelsen
Lastvognsmekaniker
Lokomotivfører
Lufthavnsuddannelsen
Maritime håndværksfag
Maskinsnedker
Mediegrafiker
Mejerist
Murer
Møbelsnedker og orgelbygger
Ortopædist
Overfladebehandler
Personvognsmekaniker
Plastmager
Procesoperatør
Produktions- og montageuddannelsen
Produktør
Receptionist
Serviceassistent
Sikkerhedsvagt
Skibsmontør
Skiltetekniker
Skorstensfejer
Skov- og naturtekniker
Slagter
Smed
Social- og sundhedsassistent
Social- og sundhedshjælper
Stenhugger og stentekniker
1,07
1,24
1,14
1,34
1,57
0,81
1,19
1,00
1,28
1,25
1,23
1,44
1,28
0,98
1,31
0,98
1,09
1,12
1,19
1,02
1,10
1,30
1,12
1,05
0,94
1,02
1,18
1,00
1,00
1,08
0,87
0,84
1,34
1,00
1,00
1,61
1,32
1,06
1,08
1,00
1,10
0,98
1,12
1,24
1,23
1,00
4
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
2722462_0005.png
UDKAST
Stukkatør
Støberitekniker
Tagdækker
Tandklinikassistent
Tandtekniker
Tarmrenser
Teater-, event- og av-tekniker
Teknisk designer
Teknisk isolatør
Tjener
Togklargøringsuddannelsen
Træfagenes byggeuddannelse
Turistbuschauffør
Urmager
Vejgodstransportuddannelsen
Veterinærsygeplejerske
Vvs-energi
Værktøjsuddannelsen
«
1,00
1,00
0,78
0,94
1,06
0,92
1,66
1,51
0,87
1,06
0,79
0,99
1,00
0,86
1,17
1,08
1,06
1,13
5
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
Indholdsfortegnelse
1. Indledning
2. Lovforslagets hovedpunkter
2.1. Justering af det fleksible uddannelsesbidrag
2.1.1. Gældende ret
2.1.2. Børne- og Undervisningsministeriets overvejelser og den foreslåede
ordning
2.2. Justering af det aktivitetsafhængige VEU-bidrag
2.2.1. Gældende ret
2.2.2. Børne- og Undervisningsministeriets overvejelser og den foreslåede
ordning
2.3. Modelparametre i det lærepladsafhængige AUB-bidrag (bilag 1 til lo-
ven)
2.3.1. Gældende ret
2.3.2. Børne- og Undervisningsministeriets overvejelser og den foreslåede
ordning
2.4. Afskaffelse af færdiggørelsestaxameter på grundforløbet
2.4.1. Gældende ret
2.4.2. Børne- og Undervisningsministeriets overvejelser og den foreslåede
ordning
3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det of-
fentlige
4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.
5. Administrative konsekvenser for borgerne
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
6. Klimamæssige konsekvenser
7. Miljø- og naturmæssige konsekvenser
8. Forholdet til EU-retten
9. Hørte myndigheder og organisationer m.v.
10. Sammenfattende skema
1. Indledning
Lovforslaget har til formål at udmønte en række elementer i eller med bag-
grund i forskellige trepartsaftaler på erhvervsuddannelsesområdet.
Det foreslås for det første at fastsætte det fleksible uddannelsesbidrag og det
aktivitetsafhængige VEU-bidrag for 2024.
Det foreslås dernæst at fastsætte modelparametre i det lærepladsafhængige
AUB-bidrag for 2024.
Det foreslås endelig at afskaffe færdiggørelsestaxameter på grundforløbet.
Dette element er en genfremsættelse af § 2, nr. 1, i lovforslag nr. L 29, fol-
ketingsåret 2022-23, 1. samling.
2. Lovforslagets hovedpunkter
2.1. Justering af det fleksible uddannelsesbidrag
2.1.1. Gældende ret
Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag er en selvejende institution, der har til
formål at administrere refusions- og tilskudsordninger, der skal medvirke til
at skaffe det fornødne antal praktik- og lærepladser for uddannelsessøgende,
jf. § 1, stk. 1, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.
Størstedelen af de refusions- og tilskudsordninger, som Arbejdsgivernes
Uddannelsesbidrag administrerer i henhold til lov om Arbejdsgivernes Ud-
dannelsesbidrag, finansieres ved indbetalinger af uddannelsesbidrag i hen-
hold til lovens § 18, stk. 1, hvorefter alle arbejdsgivere årligt betaler et bi-
drag på 2.890 kr. pr. fuldtidsbeskæftiget i 2023-pris- og -lønniveau til Ar-
bejdsgivernes Uddannelsesbidrag. Alle arbejdsgivere, både offentlige og
private, betaler bidrag til Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.
Uddannelsesbidraget dækker udgifter til lønrefusion (bortset fra de udgifter
til lønrefusion, som vedrører supplerende undervisning, der er studieforbe-
7
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
redende, i en erhvervsuddannelses grundforløb og hovedforløb), pensions-
refusion, udgifter til elevers og lærlinges ophold på kostafdelinger, tilskud
til kommuner vedrørende lønudgifter til visse elever og lærlinge mellem
grund- og hovedforløbet, tilskud til befordringsudgifter m.v., mobilitets-
fremmende ydelser m.v., skoleoplæringsydelse m.v. og tilskud til læreplads-
understøttende tiltag, søgning og kvalitet på erhvervsuddannelserne m.v.,
herunder administrationsudgifter. Bidraget dækker endvidere udviklings-
og administrationsudgifter i det lærepladsafhængige AUB-bidrag.
Med "Trepartsaftale om ekstraordinær hjælp til elever og lærlinge samt virk-
somheder (håndtering af ubalancen i Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag)"
fra maj 2020 og "Trepartsaftale om flere lærepladser og entydigt ansvar" fra
november 2020 blev den daværende regering (Socialdemokratiet) og ar-
bejdsmarkedets parter enige om, at uddannelsesbidraget fastsættes hvert år
ved lov efter det forventede udgiftsniveau for året samt med en regulering
for sammenhæng mellem udgifter og indtægter i det seneste regnskabsår.
Metoden er dermed identisk med metoden for det aktivitetsafhængige VEU-
bidrag, der blev etableret med "Trepartsaftale om styrket og mere fleksibel
voksen-, efter- og videreuddannelse (2018-2021)" fra 2017 og videreført
ved lov nr. 326 af 28. marts 2023, jf. pkt. 2.2.1. Denne fleksible model skal
sikre, at udgifter og indtægter fremadrettet balancerer over tid, og at der ikke
igen oparbejdes store opsparinger af indbetalte uddannelsesbidrag – eller et
betydeligt akkumuleret underskud.
I modellen med det fleksible uddannelsesbidrag fastsættes uddannelsesbi-
draget efter det forventede udgiftsniveau for året. I det efterfølgende år gøres
aktiviteten op, og hvis den samlede aktivitet er højere end budgetteret, vil
arbejdsgiverne kollektivt skulle opkræves et højere uddannelsesbidrag pr.
fuldtidsbeskæftiget medarbejder det efterfølgende år, svarende til merudgif-
terne. Omvendt hvis aktiviteten bliver mindre end budgetteret, vil uddannel-
sesbidrag blive reduceret fremadrettet. Begge dele vil skulle ske ved lov.
Principperne er uddybende beskrevet i forarbejderne til lov nr. 2206 af 29.
december 2020 om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag
og lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, lov om
erhvervsuddannelser og lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v. (Justering
af det praktikpladsafhængige arbejdsgiverbidrag og indførelse af fleksibelt
uddannelsesbidrag), jf. Folketingstidende 2020-21, tillæg A, L 120 som
fremsat. Principperne følger endvidere Rigsrevisionens anbefalinger herom,
jf. Beretning nr. 13/2019 om Børne- og Undervisningsministeriets forvalt-
ning af AUB-ordningen.
8
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
Dertil kommer, at den daværende regering (Socialdemokratiet) og arbejds-
markedets parter den 15. oktober 2021 indgik "Aftale om 1-årig forlængelse
af "Trepartsaftalen om styrket og mere fleksibel voksen, efter- og videreud-
dannelse"". Det indgår som et element i denne trepartsaftale, at det under-
skud, som Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag fik i 2020, skal betales til-
bage i 2022, 2023 og 2024 i stedet for det fulde beløb i 2022. Denne fravi-
gelse af princippet for det fleksible uddannelsesbidrag er beskrevet nærmere
i forarbejderne til lov nr. 2592 af 28. december 2021 om ændring af lov om
Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag (Justering af fleksibelt uddannelsesbi-
drag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2022, fastsættelse af modelpa-
rametre for erhvervsuddannelser til brug for beregning af praktikpladsaf-
hængigt arbejdsgiverbidrag for 2022 og fastholdelse af merbidragssats
m.v.), jf. Folketingstidende 2021-22, tillæg B, betænkning over L 39, side
2-3, hvoraf det tillige fremgår, at bortset fra denne 3-årige fordeling i 2022-
2024 af underskuddet fra 2020 vil fastsættelsen af uddannelsesbidraget fort-
sat følge de aftalte principper for det fleksible uddannelsesbidrag i overens-
stemmelse med Rigsrevisionens anbefalinger til, hvordan uddannelsesbidra-
get fastsættes.
2.1.2. Børne- og Undervisningsministeriets overvejelser og den
foreslåede ordning
Principperne for det fleksible uddannelsesbidrag vil – sammen med korrek-
tionen for den del af underskuddet i 2020, der skal betales i 2024 – indebære,
at bidraget foreslås fastsat til [2.576] kr. i 2024. Det svarer til en bidrags-
nedsættelse for arbejdsgiverne på i alt ca. [690 mio.] kr. i forhold til 2023.
Forslaget vil indebære en nedsættelse af selve uddannelsesbidraget på [314]
kr. pr. fuldtidsbeskæftiget medarbejder i 2024-pris- og -lønniveau. Uddan-
nelsesbidraget indbetales af såvel offentlige som private arbejdsgivere.
Den foreslåede bidragsfastsættelse på [2.576] kr. i 2024-pris- og -lønniveau
er baseret på en prognose for udgifterne i 2024, herunder en korrektion for
regnskabsresultatet i Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag i seneste kendte
regnskabsår, dvs. 2022. Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag havde i 2022
et regnskabsresultat på [1.254 mio.] kr., hvilket medfører en forøgelse af
egenkapitalen, der ved udgangen af 2022 var negativ med 474 mio. kr. Den
negative egenkapital skyldes det store underskud i 2020 som følge af den
midlertidige løntilskudsordning. Hertil kommer som nævnt korrektionen for
den del af underskuddet i 2020, der skal betales i 2024. Underskuddet i 2020
på 2,6 mia. kr. skal fordeles ligeligt over de tre finansår 2022, 2023 og 2024,
svarende til ca. 869,3 mio. kr. årligt.
9
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
I henhold til principperne for det fleksible uddannelsesbidrag vil bidraget
blive henholdsvis reduceret eller forhøjet i efterfølgende år, hvis bidrags-
indbetalinger overstiger eller ikke dækker de faktiske udgifter i 2024.
Det bemærkes, at der forventes fremsat lovforslag årligt med henblik på
fremadrettet regulering af bidragssatsen. I modsat fald vil det være den fo-
reslåede bidragssats, der gælder.
Der henvises til lovforslagets § 1, nr. 3, og bemærkningerne hertil.
2.2. Justering af det aktivitetsafhængige VEU-bidrag
2.2.1. Gældende ret
Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag bidrager via VEU-bidraget til finansie-
ring af VEU-godtgørelse og tilskud til befordringsudgifter m.v. i henhold til
lov om godtgørelse og tilskud ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og ef-
teruddannelse og varetager administrationen af disse ydelser, jf. § 1, stk. 2
og 3, og § 15 b i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.
Det er arbejdsgivere eller deltagere i erhvervsrettet voksen- og efteruddan-
nelse, som kan opnå VEU-godtgørelse og tilskud til befordring m.v. i hen-
hold til lov om godtgørelse og tilskud ved deltagelse i erhvervsrettet voksen-
og efteruddannelse.
I henhold til § 18, stk. 2, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag beta-
ler alle arbejdsgivere årligt et bidrag (dvs. VEU-bidraget) på 111 kr. pr. fuld-
tidsbeskæftiget til Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag i 2023-pris- og -løn-
niveau. Alle arbejdsgivere, både offentlige og private, betaler bidrag til Ar-
bejdsgivernes Uddannelsesbidrag.
VEU-bidraget dækker hel eller delvis finansiering af godtgørelse m.v. ved
deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse, jf. § 15 b. VEU-bi-
draget dækker endvidere merudgifter til administrationen af ordningen, som
overstiger det beløb, der er fastsat på finansloven.
Med "Trepartsaftale om styrket og mere fleksibel voksen-, efter- og videre-
uddannelse (2018-2021)" fra 2017 blev den daværende regering (Venstre,
Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti) og arbejdsmarkedets par-
ter enige om, at VEU-bidraget fastsættes hvert år ved lov med udgangspunkt
i en prognose for det kommende års AMU-aktivitet og trækket på VEU-
godtgørelsen. Denne fleksible model skal sikre, at udgifter og indtægter
fremadrettet balancerer over tid, og at der ikke igen oparbejdes store opspa-
ringer af VEU-bidragsindbetalinger.
10
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
I modellen med det aktivitetsafhængige VEU-bidrag fastsættes VEU-bidra-
get efter den budgetterede aktivitet for året. I det efterfølgende år gøres ak-
tiviteten op, og hvis den samlede aktivitet er højere end budgetteret, vil ar-
bejdsgiverne kollektivt skulle opkræves et højere VEU-bidrag pr. fuldtids-
beskæftiget medarbejder det efterfølgende år, svarende til udgifterne til mer-
aktiviteten. Omvendt hvis aktiviteten bliver mindre end budgetteret, vil
VEU-bidraget blive reduceret fremadrettet.
Principperne for det aktivitetsafhængige VEU-bidrag er uddybende beskre-
vet i forarbejderne til lov nr. 1693 af 26. december 2017 om ændring af lov
om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, lov om godtgørelse og tilskud til
befordring ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse og lov
om statens voksenuddannelsesstøtte (Nedsættelse af VEU-bidrag, forbedret
praktikbonus til arbejdsgivere og forhøjelse af VEU-godtgørelse og Statens
Voksenuddannelsesstøtte (SVU) m.v.), jf. Folketingstidende 2017-18, til-
læg A, L 107 som fremsat.
Modellen var som udgangspunkt tidsbegrænset men blev fastholdt og vide-
reført som permanent ved lov nr. 326 af 28. marts 2023 i lyset af Rigsrevi-
sionens Beretning nr. 13/2019 om Børne- og Undervisningsministeriets for-
valtning af AUB-ordningen, jf. Folketingstidende 2022-23, 2. samling, til-
læg A, L 43 som fremsat, s. 6-8.
2.2.2. Børne- og Undervisningsministeriets overvejelser og den
foreslåede ordning
Principperne for det aktivitetsafhængige VEU-bidrag vil indebære, at bidra-
get foreslås fastsat til [233] kr. i 2024. Det svarer til en bidragsstigning for
arbejdsgiverne på i alt ca. [265 mio.] kr. i forhold til 2023. Forslaget vil
indebære en stigning af selve VEU-bidraget på [122] kr. pr. fuldtidsbeskæf-
tiget medarbejder i 2024-pris- og –lønniveau. VEU-bidraget indbetales af
såvel offentlige som private arbejdsgivere.
Ved den foreslåede bidragsfastsættelse på [233] kr. i 2024-pris- og -lønni-
veau tages der udgangspunkt i et skønnet udgiftsniveau for 2024, som bl.a.
indeholder forventninger til aktiviteten, godtgørelsessats og udgifter til kost
og logi. Udgiftsniveauet korrigeres med [250 mio.] kr. svarende til den for-
ventede egenkapital for VEU-ordningen ultimo 2023.
Det bemærkes, at den 1-årige forlængelse af "Trepartsaftalen om styrket og
mere fleksibel voksen-, efter- og videreuddannelse" udløber med udgangen
af 2023. Dette påvirker bl.a. VEU-godtgørelsessatsen og aktivitetsniveauet.
I den foreslåede fastsættelse af bidragssatsen for 2024 tages der udgangs-
11
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
punkt i en videreførelse af relevante tiltag fra trepartsaftalen. Ved justerin-
ger af tiltag gældende for 2024 kan det blive aktuelt at fremsætte ændrings-
forslag om korrektion af den foreslåede bidragssats, såfremt de justerede
tiltag vil indebære et væsentligt ændret aktivitetsniveau eller en ændret godt-
gørelsessats.
I henhold til principperne for det aktivitetsafhængige VEU-bidrag vil bidra-
get blive henholdsvis reduceret eller forhøjet i efterfølgende år, hvis bidrags-
indbetalinger overstiger eller ikke dækker de faktiske udgifter i 2024.
Det bemærkes, at der forventes fremsat lovforslag årligt med henblik på
fremadrettet regulering af bidragssatsen. I modsat fald vil det være den fo-
reslåede bidragssats, der gælder.
Der henvises til lovforslagets § 1, nr. 4, og bemærkningerne hertil.
2.3. Modelparametre i det lærepladsafhængige AUB-bidrag (bilag 1 til
loven)
2.3.1. Gældende ret
Som led i terminologiændringerne på erhvervsuddannelsesområdet skiftede
det praktikpladsafhængige AUB-bidrag pr. 1. januar 2022 navn til det lære-
pladsafhængige AUB-bidrag, jf. § 2, nr. 36, i lov nr. 2152 af 27. november
2021 om ændring af lov om erhvervsuddannelser, lov om Arbejdsgivernes
Uddannelsesbidrag og forskellige andre love (Udmøntning af trepartsaftale
om flere lærepladser og entydigt ansvar).
Sigtet med det lærepladsafhængige AUB-bidrag er at belønne de arbejdsgi-
vere, der bidrager til at uddanne erhvervsuddannet arbejdskraft, samt at på-
lægge de arbejdsgivere, der ikke i tilstrækkelig grad bidrager til at uddanne
erhvervsuddannet arbejdskraft, et større ansvar for den samlede finansiering
i Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.
Det lærepladsafhængige AUB-bidrag er et afgrænset kredsløb inden for
rammerne af den generelle AUB-ordning. Det lærepladsafhængige AUB-
bidrag er lige som den generelle AUB-ordning solidarisk og skal hvile i sig
selv, blot inden for fire afsnørede kredsløb (den private sektor, den kommu-
nale sektor, den regionale sektor og den statslige sektor). Alle arbejdsgivere
placeres som tilhørende en af disse fire sektorer.
Det lærepladsafhængige AUB-bidrag er nærmere reguleret i §§ 21 a-21 k i
lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.
Efter § 21 a, stk. 1, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag betaler
arbejdsgivere, der opfylder betingelsen i § 21 a, stk. 2, et årligt merbidrag
12
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
til Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag til dækning af udgifter i medfør af §
21 j om tilskud til arbejdsgivere for praktikårselever.
Det følger af § 21 a, stk. 2, at såfremt en arbejdsgivers uddannelsesratio er
lavere end arbejdsgiverens måluddannelsesratio, skal arbejdsgiveren betale
et merbidrag for hver praktikårselev, som arbejdsgiveren mangler for at op-
fylde måluddannelsesratioen.
Det følger videre af § 21 a, stk. 2, at måluddannelsesratio og uddannelses-
ratio til brug for beregning af merbidraget opgøres i praktikårselever ved at
multiplicere hver ratio med antallet af erhvervsuddannede årsværk vægtet
med deres modelparameter, jf. stk. 6, som omtales nedenfor.
En praktikårselev svarer til en elev eller lærling i en uddannelsesaftale af 1
kalenderårs varighed, jf. § 21 h, stk. 2, 1. pkt., mens der ved erhvervsuddan-
nede årsværk forstås en eller flere medarbejdere, som har en erhvervsuddan-
nelse som den højest fuldførte uddannelse, jf. dog § 21 a, stk. 7-9, (om fast-
sættelse af uddannelsesniveau, når en arbejdsgiver har ansat medarbejdere
med uoplyst uddannelsesbaggrund), eller som har en uddannelse, der er
nævnt i § 21 f, stk. 4, (for tiden uddannelsen til lokomotivfører) som den
højest fuldførte uddannelse, og som tilsammen har en beskæftigelsesgrad,
der svarer til én persons fuldtidsarbejde i et helt kalenderår, jf. § 21 h, stk.
1, 1. pkt.
Det er efter gældende ret alene erhvervsuddannelser samt uddannelsen til
lokomotivfører, der indgår i beregningen af det lærepladsafhængige AUB-
bidrag. Såfremt en af disse uddannelser skifter uddannelsesniveau til en vi-
deregående uddannelse, vil uddannelsen som helhed udgå af det læreplads-
afhængige AUB-bidrag – både fsva. beregningen af erhvervsuddannede års-
værk og praktikårselever. Dette skyldes, at Danmarks Statistiks register over
befolkningens højst fuldførte uddannelse (det såkaldte HFUDD) anvendes
som datagrundlag i forbindelse med administration af det lærepladsaf-
hængige AUB-bidrag.
Uddannelsesratioen beregnes i henhold til § 21 a, stk. 4, og måluddannel-
sesratioen beregnes i henhold til § 21 a, stk. 5. I begge beregninger indgår
en vægtning med modelparametre. Den enkelte modelparameter udtrykker
arbejdsmarkedets parters vurdering af, om der vil være en stigende eller fal-
dende efterspørgsel efter arbejdskraft med den pågældende uddannelse i
fremtiden i forhold til det forventede udbud af arbejdskraft. Modelparame-
teren indebærer således et ekstra incitament for arbejdsgivere, der bidrager
til at uddanne elever og lærlinge, som forventes øget efterspørgsel efter.
13
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
Det følger af § 21 a, stk. 6, at de forskellige typer af erhvervsuddannede
årsværk og praktikårselever vægtes med en modelparameter. Modelpara-
metre for erhvervsuddannelser og uddannelsen til lokomotivfører er fastsat
i bilag 1. Foreligger modelparameteren ikke pr. 15. marts i bonusåret, an-
vendes det foregående års modelparameter, dvs. modelparameteren i det til
enhver tid gældende bilag 1. For nyoprettede uddannelser, som ikke har en
modelparameter efter bilag 1, anvendes en modelparameter på 1,0. Det vil
sige en vægt, der ikke påvirker den gennemsnitlige merbidragssats på
27.000 kr.
Det samme gør sig gældende efter § 21 a, stk. 7 og 8, om fastsættelse af
uddannelsesniveauet, hvor en arbejdsgiver har ansat medarbejdere med uop-
lyst uddannelsesbaggrund. Her sker der en vægtning med en modelparame-
ter på 1,0.
Endelig følger det af § 21 a, stk. 9, at der for så vidt angår medarbejdere med
en uddannelsesbaggrund, som er registreret som ikke specificeret erhvervs-
uddannelse som højest fuldførte uddannelse hos Danmarks Statistik, også
her sker en vægtning med en modelparameter på 1,0.
Bilag 1 til lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag indeholder de gæl-
dende modelparametre.
2.3.2. Børne- og Undervisningsministeriets overvejelser og den
foreslåede ordning
Der blev i forbindelse med "Trepartsaftale om tilstrækkelig og kvalificeret
arbejdskraft i hele Danmark og praktikpladser" fra 2016, som den davæ-
rende regering (Venstre) indgik med arbejdsmarkedets parter (Dansk Ar-
bejdsgiverforening, Finanssektorens Arbejdsgiverforening, Lederne,
Landsorganisationen i Danmark, FTF, AC, KL og Danske Regioner), nedsat
en teknisk arbejdsgruppe, der inden for rammerne af trepartsaftalen skulle
se nærmere på visse elementer til brug for det lærepladsafhængige AUB-
bidrag. Det er i den tekniske arbejdsgruppes afrapportering aftalt, at model-
parametrene genberegnes og fastsættes årligt i et samarbejde mellem Dansk
Arbejdsgiverforening og Fagbevægelsens Hovedorganisation. Det er ligele-
des aftalt, at børne- og undervisningsministeren herefter skal sende model-
parametrene i høring i Rådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddan-
nelser med sigte på rådets indstilling til forslaget. Der forventes fremsat lov-
forslag med henblik på at opdatere det foreslåede bilag 1 hvert år.
14
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
Dansk Arbejdsgiverforening og Fagbevægelsens Hovedorganisation har fo-
retaget genberegning af modelparametrene til brug for 2024. Modelpara-
metrene for 2024 vil skulle fastsættes i bilag 1 til lov om Arbejdsgivernes
Uddannelsesbidrag.
Rådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannelser har haft de fore-
slåede modelparametrene i skriftlig høring og tager på den baggrund mate-
rialet til efterretning. Et medlem (3f) har fremsendt bemærkninger til fire
modelparametre (modelparameteren for ambulancebehandler, modelpara-
meteren for anlægsstruktør, bygningsstruktør og brolægger, modelparame-
teren for procesoperatør og modelparameteren for tagdækker), idet de fire
foreslåede modelparametre ikke afspejler 3f's vurdering af den nuværende
efterspørgsel og 3f's forventninger til den fremtidige efterspørgsel på uddan-
nelsesområderne for de fire modelparametre. Rådet for de Grundlæggende
Erhvervsrettede Uddannelser tager dette til efterretning.
Det foreslås på denne baggrund, at modelparametrene i bilag 1 til lov om
Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag ændres i overensstemmelse med den
genberegning af modelparametrene, som Dansk Arbejdsgiverforening og
Fagbevægelsens Hovedorganisation har foretaget.
Inddragelsen af modelparametre for de enkelte erhvervsuddannelser – dvs.
vægtningen – i beregningen af arbejdsgivernes lærepladsafhængige AUB-
bidrag indebærer, at der tages højde for, om arbejdsgiveren har medarbej-
dere ansat, der er høj efterspørgsel efter set i forhold til udbud, samt om
arbejdsgiveren bidrager til at uddanne erhvervsuddannet arbejdskraft, der er
høj efterspørgsel efter set i forhold til udbud.
Der tilsigtes med det foreslåede ikke ændringer i, at der for nyoprettede ud-
dannelser, der ikke har fået fastsat en modelparameter i medfør af bilag 1 til
lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, jf. § 21 a, stk. 6, anvendes en
modelparameter på 1,0, dvs. en vægt, der ikke påvirker den gennemsnitlige
merbidragssats på 27.000 kr.
Der tilsigtes heller ikke ændringer i forhold til, at der for medarbejdere med
uoplyst uddannelsesbaggrund, hvor uddannelsesniveauet i stedet fastsættes
som erhvervsuddannet eller ikkeerhvervsuddannet efter andre kriterier, jf. §
21 a, stk. 7 og 8, ligeledes anvendes en modelparameter på 1,0. Dette vil
indebære, at de foreslåede modelparametres forventninger til fremtidigt
mismatch på arbejdsmarkedet mellem udbud og efterspørgsel af de enkelte
uddannelser ikke vil indgå i relation til udenlandske erhvervsuddannede, der
er indplaceret efter regler i § 21 a, stk. 7.
15
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
Tilsvarende tilsigtes der heller ikke ændringer i forhold til, at der for så vidt
angår medarbejdere med en uddannelsesbaggrund, som er registreret som
ikke specificeret erhvervsuddannelse som højest fuldførte uddannelse hos
Danmarks Statistik, sker en vægtning med en modelparameter på 1,0, jf. §
21 a, stk. 9.
Det bemærkes, at der forventes fremsat lovforslag årligt med henblik på
fremadrettet fastsættelse af modelparametrene i bilag 1 til lov om Arbejds-
givernes Uddannelsesbidrag. I modsat fald vil det være det foreslåede bilag
1, der gælder, jf. også § 21 a, stk. 6, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelses-
bidrag.
Der henvises til lovforslagets § 1, nr. 7, og bemærkningerne hertil.
2.4. Afskaffelse af færdiggørelsestaxameter på grundforløbet
2.4.1. Gældende ret
Efter § 19 c, stk. 1, i lov om erhvervsuddannelser yder staten et særligt til-
skud for færdiggørelse af grund- og hovedforløb efter loven. Der ydes ikke
tilskud for hovedforløb, der afsluttes i skoleoplæring, og taksten fastsættes
på de årlige finanslove. Børne- og undervisningsministeren fastsætter nær-
mere regler om betingelser for og beregning af det særlige tilskud.
Bemyndigelsen er udmøntet i § 6 i bekendtgørelse nr. 1298 af 25. november
2015 om tilskudsudbetaling m.v. til institutioner for erhvervsrettet uddan-
nelse m.v. med senere ændringer.
Færdiggørelse af grundforløbet på et eux-forløb udløser den færdiggørelses-
takst, som grundforløbet på den relevante erhvervsuddannelse udløser. For
merkantile eux-forløb udbetales færdiggørelsestaxameteret for grundforlø-
bet dog først efter afslutningen af det studiekompetencegivende forløb. For
teknisk eux udbetales der et færdiggørelsestaxameter ved afslutningen af
hovedforløbet.
2.4.2. Børne- og Undervisningsministeriets overvejelser og den
foreslåede ordning
Færdiggørelsestaxameteret på grundforløbet efter § 19 c, stk. 1, i lov om
erhvervsuddannelser blev halveret på finansloven for 2022 som led i om-
lægningen af tilskud til erhvervsskolerne som følge af "Trepartsaftale om
flere lærepladser og entydigt ansvar" fra november 2020. Det blev samtidig
besluttet, at færdiggørelsestaxameteret for grundforløbet skulle afskaffes fra
2023, men som følge af afholdelse af valg til Folketinget bortfaldt det lov-
forslag, der indeholdt denne foreslåede ændring, jf. § 2, nr. 1, i lovforslag
nr. L 29, folketingsåret 2022-23, 1. samling. Færdiggørelsestaxameteret på
16
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
grundforløbet blev i stedet reduceret yderligere i forhold til 2022 på finans-
loven for 2023.
Det foreslås på den baggrund at ændre § 19 c, stk. 1, i lov om erhvervsud-
dannelser, således at tilskud for færdiggørelse af grundforløbet afskaffes.
Institutionerne vil fortsat modtage færdiggørelsestaxameter efter færdiggø-
relse af hovedforløbet og det studiekompetencegivende forløb. Taksterne
for færdiggørelse på hovedforløbet og det studiekompetencegivende forløb
fastsættes på de årlige finanslove.
Der henvises til lovforslagets § 2, nr. 1, og bemærkningerne hertil.
3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det
offentlige
Lovforslagets § 1, nr. 3, vil indebære en nedsættelse af selve uddannelses-
bidraget fra 2.890 kr. i 2023 (2023-pl) til [2.576] kr. i 2024 (2024-pl). Dette
svarer til en nedsættelse på [314] kr. pr. fuldtidsbeskæftiget medarbejder.
For de offentlige arbejdsgivere svarer dette til en samlet nedsættelse i bi-
dragsindbetalingerne på ca. [200 mio.] kr.
Lovforslagets § 1, nr. 4, vil indebære en bidragsstigning for de offentlige
arbejdsgivere på ca. [77 mio.] kr. som følge af, at satsen for VEU-bidraget
foreslås opjusteret fra 111 kr. pr. fuldtidsbeskæftiget medarbejder i 2023 til
[233] kr. pr. fuldtidsbeskæftiget medarbejder i 2024.
Økonomisk berøres det offentlige som arbejdsgiver af lovforslagets § 1, nr.
7, på samme måde som arbejdsgivere i det private erhvervsliv. Det lære-
pladsafhængige AUB-bidrag er et afgrænset pengekredsløb ved siden af den
generelle AUB-ordning. Alle arbejdsgivere i ordningen er i medfør af § 21
a, stk. 11, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag placeret som tilhø-
rende en af de fire sektorer: 1) Privat sektor, 2) kommunal sektor, 3) regional
sektor eller 4) statslig sektor. Samlet set vil det lærepladsafhængige AUB-
kredsløb gå i nul for hver enkelt sektor, jf. § 21 a, stk. 11, men der vil være
en omfordeling mellem de enkelte arbejdsgivere i hver sektor. Denne om-
fordeling er tilsigtet og skal give arbejdsgiverne en tilskyndelse til at oprette
flere lærepladser. Lovforslagets § 1, nr. 6, om ændring af det kommunale
fradrag har ingen økonomisk effekt men er i stedet en teknisk ændring for
at undgå negative måltal for oprettelser af lærepladser inden for ordningen.
Både offentlige og private arbejdsgivere skal forholde sig til de nye model-
parametre for de uddannelser, som arbejdsgiverens medarbejdere har. De
17
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
nye modelparametre påvirker omfordelingen mellem de enkelte arbejdsgi-
vere i hver sektor, men det samlede AUB-kredsløb vil fortsat gå i nul, og
derfor vil der under ét ikke være konsekvenser for det offentlige.
Det bemærkes for så vidt angår lovforslagets § 2, at afskaffelsen af færdig-
gørelsestaxameteret på grundforløbet ikke har nogen systemmæssige kon-
sekvenser hverken centralt eller decentalt i skolernes studieadministrative
systemer. Der lukkes ned for færdiggørelsestaxameteret ved at udmelde en
stopdato for indberetning af antal færdiggjorte på grundforløbets 2. del med
virkning fra 1. kvartal 2024. Udmelding af en sådan stopdato er en standard-
procedure og har ingen implementeringsmæssige konsekvenser.
Lovforslaget vurderes i forlængelse af ovenstående at være i overensstem-
melse med principperne for digitaliseringsklar lovgivning. Det vurderes i
den forbindelse, at parternes beregning af de foreslåede modelparametre til
brug for det foreslåede bilag 1 til lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbi-
drag ikke vil kunne automatiseres yderligere. Dette skyldes, at mens model-
len er baseret på objektive data, består selve beregningen hos parterne af de
foreslåede modelparametre til brug for det foreslåede bilag 1 til lov om Ar-
bejdsgivernes Uddannelsesbidrag af flere elementer, der ikke umiddelbart
vil kunne automatiseres. Det bemærkes videre, at lovforslagets § 1, nr. 3, 4
og 7, om hhv. justering af satsen for uddannelsesbidraget og VEU-bidraget
og nyt bilag 1 til lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag ikke vil med-
føre ændringer i Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrags systemer, idet der
alene vil skulle ske en driftsopdatering. Endelig bemærkes, at lovforslagets
§ 1, nr. 6, vil medføre en ændring i Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrags
system til håndtering af den kommunale sektorspecifikke faktor i det lære-
pladsafhængige AUB-bidrag. Ændringen vil blive implementeret som en
fuldautomatisk løsning.
4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.
Lovforslagets § 1, nr. 3, vil indebære en nedsættelse af selve uddannelses-
bidraget fra 2.890 kr. i 2023 (2023-pl) til [2.576] kr. i 2024 (2024-pl). Dette
svarer til en nedsættelse på [314] kr. pr. fuldtidsbeskæftiget medarbejder.
For de private arbejdsgivere svarer dette til en samlet nedsættelse i bidrags-
indbetalingerne på ca. [490 mio.] kr.
Lovforslagets § 1, nr. 4, vil indebære en bidragsstigning for de private ar-
bejdsgivere på ca. [188 mio.] kr. som følge af, at satsen for VEU-bidraget
foreslås opjusteret fra 111 kr. pr. fuldtidsbeskæftiget medarbejder i 2023 til
[233] kr. pr. fuldtidsbeskæftiget medarbejder i 2024.
18
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
Økonomisk berøres erhvervslivet som arbejdsgivere af lovforslagets § 1, nr.
7, på samme måde som arbejdsgivere i det offentlige. Det lærepladsaf-
hængige AUB-bidrag er et afgrænset pengekredsløb ved siden af den gene-
relle AUB-ordning. Alle arbejdsgivere i ordningen er i medfør af § 21 a, stk.
11, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag placeret som tilhørende en
af de fire sektorer: 1) Privat sektor, 2) kommunal sektor, 3) regional sektor
eller 4) statslig sektor. Samlet set vil det lærepladsafhængige AUB-kredsløb
gå i nul for hver enkelt sektor, jf. § 21 a, stk. 11, men der vil være en om-
fordeling mellem de enkelte arbejdsgivere i hver sektor. Denne omfordeling
er tilsigtet og skal give arbejdsgiverne en tilskyndelse til at oprette flere læ-
repladser.
Både offentlige og private arbejdsgivere skal forholde sig til de nye model-
parametre for de uddannelser, som arbejdsgiverens medarbejdere har. De
nye modelparametre påvirker omfordelingen mellem de enkelte arbejdsgi-
vere i hver sektor, men det samlede AUB-kredsløb vil fortsat gå i nul, og
derfor vil der under ét ikke være konsekvenser for erhvervslivet.
Det bemærkes, at lovforslaget vurderes ikke at have indflydelse på virksom-
heders og iværksætteres muligheder for at teste, udvikle og anvende nye
teknologier og innovation, herunder brug af sikkerheds- og privatlivsfrem-
mende teknologier. Det bemærkes for så vidt angår lovforslagets § 1, nr. 3,
4-6 og 7, om hhv. justering af satsen for uddannelsesbidraget og VEU-bi-
draget, den sektorspecifikke faktor og nyt bilag 1 til lov om Arbejdsgivernes
Uddannelsesbidrag, at ændringerne vil blive indarbejdet i Arbejdsgivernes
Uddannelsesbidrags eksisterende digitale systemer. De til enhver tid gæl-
dende modelparametre og størrelsen på hhv. uddannelsesbidraget og VEU-
bidraget fremgår af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag. Den en-
kelte virksomhed kan tilgå Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrags selvbetje-
ningsløsning og modtager endvidere opkrævninger vedrørende bl.a. lære-
pladsafhængigt AUB-bidrag, uddannelsesbidrag og VEU-bidrag i sin digi-
tale postkasse. Disse dele af lovforslaget vil således blive udmøntet i en ek-
sisterende, brugervenlig, digital erhvervsrettet løsning.
5. Administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for borgerne.
6. Klimamæssige konsekvenser
Lovforslaget har ingen klimamæssige konsekvenser.
7. Miljø- og naturmæssige konsekvenser
Lovforslaget har ingen miljø- og naturmæssige konsekvenser.
19
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
2722462_0020.png
UDKAST
8. Forholdet til EU-retten
Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.
9. Hørte myndigheder og organisationer m.v.
Et udkast til lovforslag har i perioden fra den [9. juni 2023] til den [17. au-
gust 2023] været sendt i høring hos følgende myndigheder og organisationer
m.v.:
Akademikerne, Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, Blik- og Rørarbejder-
forbundet, Centralorganisationernes Fællesudvalg, Danmarks Evaluerings-
institut, Danmarks Fiskeriforening Producent Organisation, Danmarks Sta-
tistik, Danmarks Vejlederforening, Dansk Arbejdsgiverforening, Dansk
Center for Undervisningsmiljø, Dansk El-forbund, Dansk Erhverv, Dansk
Industri, Dansk Metal, Dansk Ungdoms Fællesråd, Danske Erhvervsskoler
og -Gymnasier – Bestyrelserne, Danske Erhvervsskoler og -Gymnasier –
Lederne, Danske Forlag, Danske Handicaporganisationer, Danske HF &
VUC, Danske Landbrugsskoler, Danske Regioner, Danske SOSU-skoler,
Danske SOSU-skoler – bestyrelserne, Det Centrale Handicapråd, Det Nati-
onale Integrationsråd, Erhvervsskolernes ElevOrganisation, Fagbevægel-
sens Hovedorganisation, Fagligt Fælles Forbund, FGU Danmark, Finans-
sektorens Arbejdsgiverforening, FOA, Foreningen af tekniske og admini-
strative tjenestemænd, Foreningsfællesskabet Ligeværd, Forhandlingsfæl-
lesskabet, FSR – danske revisorer, Fødevareforbundet NFF, Gymnasiesko-
lernes Lærerforening, HK/Kommunal, HK/Stat, Institut for Menneskeret-
tigheder, KL, LandboUngdom, Landbrug & Fødevarer, Landssammenslut-
ningen af Handelsskoleelever, Lederne, Lederne af ungdoms- og voksenud-
dannelserne, OpenDenmark, Red Barnet, Rigsrevisionen, Rådet for de
Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannelser (REU), Rådet for Voksen- og
Efteruddannelse (VEU-Rådet), SMVdanmark, Studievalg Danmark, Tekniq
Arbejdsgiverne, Uddannelsesforbundet, Uddannelseslederne, Udviklings-
hæmmedes Landsforbund (ULF) og Ungdomsuddannelsernes Vejlederfor-
ening.
10. Sammenfattende skema
Positive konsekvenser/mindreudgifter Negative konsekvenser/merudgifter
(hvis ja, angiv omfang/Hvis nej, an- (hvis ja, angiv omfang/Hvis nej, an-
før »Ingen«)
før »Ingen«)
Økonomiske
Mindreudgifter i regi af Arbejdsgiver- Ingen
konsekvenser for nes Uddannelsesbidrag på [123 mio.]
kr. i alt for alle offentlige arbejdsgi-
20
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
2722462_0021.png
UDKAST
stat, kommuner vere (stat, region og kommune) omfat-
og regioner
tet af lov om Arbejdsgivernes Uddan-
nelsesbidrag.
Implemente-
Ingen
ringskonsekven-
ser for stat, kom-
muner og regio-
ner
Ingen
Økonomiske
Mindreudgifter i regi af Arbejdsgiver- Ingen
konsekvenser for nes Uddannelsesbidrag på [302 mio.]
erhvervslivet
kr. i alt for alle private arbejdsgivere
omfattet af lov om Arbejdsgivernes
Uddannelsesbidrag.
Administrative Ingen
konsekvenser for
erhvervslivet
Administrative Ingen
konsekvenser for
borgerne
Klimamæssige
konsekvenser
Ingen
Ingen
Ingen
Ingen
Miljø- og natur- Ingen
mæssige konse-
kvenser
Ingen
Forholdet til EU- Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.
retten
Er i strid med de
fem principper
for implemente-
ring af erhvervs-
rettet EU-regule-
ring/ Går videre
Ja
Nej
X
21
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
2722462_0022.png
UDKAST
end minimums-
krav i EU-regu-
lering (sæt X)
22
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Kapitel 4 a i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, der indeholder §
12 d, vedrører skoleoplæringsydelse og visse driftsudgifter til skoleoplæ-
ring.
Det følger af § 12 d, stk. 1, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, at
Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag dækker udgifter til skoleoplærings-
ydelse til elever og lærlinge i skoleoplæring, jf. § 66 k, stk. 1, i lov om er-
hvervsuddannelser, herunder administrationsudgifter.
Det følger af § 18, stk. 1, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, at
alle arbejdsgivere, jf. § 2, årligt betaler et bidrag på 2.890 kr. pr. fuldtidsbe-
skæftiget i 2023-pris- og -lønniveau til Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.
Bidraget dækker bl.a. udgifter i medfør af kapitel 4 a, herunder administra-
tionsudgifter.
Med "administrationsudgifter" menes i begge bestemmelser administrati-
onsudgifter i Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.
Det foreslås, at ordene », herunder administrationsudgifter« udgår af
§ 12 d,
stk. 1,
i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.
Forslaget vil indebære, at det ikke længere vil fremgå af ordlyden af § 12 d,
stk. 1, at Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag dækker sine egne administra-
tionsudgifter i relation til skoleoplæringsydelse. Fremover vil dette alene
fremgå af § 18, stk. 1.
Der er med forslaget ikke tilsigtet realitetsændringer af, hvilke administra-
tionsudgifter Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag skal dække i relation til
skoleoplæringsydelse.
Til nr. 2
§ 12 e i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag indeholder nærmere
regler om tildeling af tilskud til projekter vedrørende lærepladsunderstøt-
tende tiltag, søgning og kvalitet på erhvervsuddannelserne. Arbejdsgivernes
Uddannelsesbidrag yder sådanne tilskud til faglige udvalg og institutioner
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
m.v., der udbyder erhvervsuddannelse, på baggrund af begrundede indstil-
linger fra de faglige udvalg.
Det følger af § 12 e, stk. 10, at bestyrelsen for Arbejdsgivernes Uddannel-
sesbidrag udarbejder en afrapportering over fordeling og anvendelse af til-
skud ydet i det foregående år. Afrapporteringen offentliggøres på Arbejds-
givernes Uddannelsesbidrags hjemmeside senest den 1. juli og tilsendes
Børne- og Undervisningsministeriet og Rådet for de Grundlæggende Er-
hvervsrettede Uddannelser til orientering.
Det foreslås, at der i
§ 12 e, stk. 10, 1. pkt.,
i lov om Arbejdsgivernes Ud-
dannelsesbidrag indsættes ordet »årlig« efter ordene »udarbejder en«, og at
angivelsen »senest den 1. juli« udgår af
2. pkt.
Det foreslåede vil indebære, at bestyrelsen for Arbejdsgivernes Uddannel-
sesbidrag fortsat vil skulle udarbejde en årlig afrapportering over fordeling
og anvendelse af tilskud ydet i det foregående år, og at afrapporteringen vil
skulle offentliggøres på Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrags hjemmeside
og tilsendes Børne- og Undervisningsministeriet og Rådet for de Grundlæg-
gende Erhvervsrettede Uddannelser til orientering.
Det foreslåede vil indebære, at fristen for offentliggørelse af afrapporterin-
gen udgår af lovteksten. Det vil imidlertid fortsat være hensigten, at den
årlige afrapportering som udgangspunkt offentliggøres i juli.
Det foreslåede har baggrund i et ønske om større fleksibilitet i tilrettelæg-
gelsen af det interne arbejde med afrapporteringen i Arbejdsgivernes Ud-
dannelsesbidrag.
Til nr. 3
Lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag omfatter alle arbejdsgivere,
der er omfattet af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf. § 2, stk. 1, i
lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag. Det følger af § 2, stk. 2, i lov
om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, at enkelte arbejdsgivere er undta-
get fra lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, fx visse religiøse sam-
fund og Julemærkefonden.
Det følger af § 18, stk. 1, 1. pkt., i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbi-
drag, at alle arbejdsgivere, jf. § 2, årligt betaler et bidrag på 2.890 kr. pr.
fuldtidsbeskæftiget i 2023-pris- og -lønniveau til Arbejdsgivernes Uddan-
nelsesbidrag.
24
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
Det følger af § 18, stk. 1, 2. pkt., at bidraget efter 1. pkt. dækker udgifter i
medfør af kapitel 2 (lønrefusion og pensionsrefusion) bortset fra § 5, stk. 2
(de udgifter til lønrefusion, som vedrører supplerende undervisning, der er
studieforberedende, i en erhvervsuddannelses grundforløb og hovedforløb),
og udgifter i medfør af kapitel 2 a (udgifter til elevers og lærlinges ophold
på kostafdelinger), kapitel 2 b (tilskud til kommuner vedrørende lønudgifter
til visse elever og lærlinge mellem grund- og hovedforløbet), kapitel 3 (til-
skud til befordringsudgifter m.v.), kapitel 4 (mobilitetsfremmende ydelser
m.v.), kapitel 4 a (skoleoplæringsydelse m.v.) og kapitel 4 b (tilskud til læ-
repladsunderstøttende tiltag, søgning og kvalitet på erhvervsuddannelserne
m.v.), herunder administrationsudgifter.
Det følger af § 18, stk. 1, 3. pkt., at bidraget efter 1. pkt. endvidere dækker
udviklings- og administrationsudgifter i medfør af §§ 21 a-21 k (merbidrag,
fritagelsesordninger, tilskud for praktikårselever, overskudsdeling m.v.), §
26 b (Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrags uddannelsesregister) og § 26 c
(virksomhedsdata til skoler og faglige udvalg). Sidstnævnte bestemmelse er
sat i kraft af børne- og undervisningsministeren den 1. juni 2023, jf. bekendt-
gørelse nr. 535 af 17. maj 2023 om ikrafttræden af § 2, nr. 48, i lov nr. 2152
af 27. november 2021 om ændring af lov om erhvervsuddannelser, lov om
Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og forskellige andre love (Udmøntning
af trepartsaftale om flere lærepladser og entydigt ansvar).
Det foreslås, at beløbet i
§ 18, stk. 1, 1. pkt.,
i lov om Arbejdsgivernes Ud-
dannelsesbidrag ændres fra »2.890 kr.« til »[2.576] kr.«, og at »2023-pris-
og -lønniveau« ændres til »2024-pris- og -lønniveau«.
Efter det foreslåede vil alle arbejdsgivere, jf. § 2 i lov om Arbejdsgivernes
Uddannelsesbidrag, årligt skulle betale et bidrag på [2.576] kr. pr. fuldtids-
beskæftiget i 2024-pris- og -lønniveau til Arbejdsgivernes Uddannelsesbi-
drag.
Den foreslåede sats er beregnet på baggrund af principperne for det fleksible
uddannelsesbidrag og korrektionen for den del af underskuddet i 2020, der
skal betales i 2024.
Det foreslåede vil indebære en nedsættelse af den gældende bidragssats.
I henhold til principperne for det fleksible uddannelsesbidrag vil bidraget
blive henholdsvis reduceret eller forhøjet i efterfølgende år, hvis bidrags-
indbetalinger overstiger eller ikke dækker de faktiske udgifter i 2024.
Den foreslåede bidragssats vil gælde, indtil den igen ændres ved lov.
25
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.
Til nr. 4
Lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag omfatter alle arbejdsgivere,
der er omfattet af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf. § 2, stk. 1, i
lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag. Det følger af § 2, stk. 2, i lov
om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, at enkelte arbejdsgivere er undta-
get fra lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, fx visse religiøse sam-
fund og Julemærkefonden.
Det følger af § 18, stk. 2, 1. pkt., i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbi-
drag, at alle arbejdsgivere, jf. § 2, årligt betaler et bidrag på 111 kr. pr. fuld-
tidsbeskæftiget til Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag i 2023-pris- og -løn-
niveau.
Det følger af § 18, stk. 2, 2. pkt., at bidraget efter 1. pkt. dækker hel eller
delvis finansiering af godtgørelse m.v. ved deltagelse i erhvervsrettet vok-
sen- og efteruddannelse, jf. § 15 b. Bidraget dækker endvidere merudgifter
til administrationen af ordningen, som overstiger det beløb, der er fastsat på
finansloven.
Det foreslås, at beløbet i
§ 18, stk. 2, 1. pkt.,
i lov om Arbejdsgivernes Ud-
dannelsesbidrag ændres fra »111 kr.« til »[233] kr.«, og at »2023-pris- og -
lønniveau« ændres til »2024-pris- og -lønniveau«.
Efter det foreslåede vil alle arbejdsgivere, jf. § 2 i lov om Arbejdsgivernes
Uddannelsesbidrag, årligt skulle betale et bidrag på [233] kr. pr. fuldtidsbe-
skæftiget i 2024-pris- og -lønniveau til Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.
Den foreslåede sats er beregnet på baggrund af principperne for det aktivi-
tetsafhængige VEU-bidrag.
Det foreslåede vil indebære en forhøjelse af den gældende bidragssats. Det
skyldes primært en opjustering af aktivitetsprognosen på arbejdsmarkeds-
uddannelserne og en korrektion for overskud på VEU-ordningen i 2022.
I henhold til principperne for det aktivitetsafhængige VEU-bidrag vil bidra-
get blive henholdsvis reduceret eller forhøjet i efterfølgende år, hvis bidrags-
indbetalinger overstiger eller ikke dækker de faktiske udgifter i 2024.
Den foreslåede bidragssats vil gælde, indtil den igen ændres ved lov.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.
26
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
Til nr. 5
Det følger af § 19, stk. 2, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, at
Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag kan anvende opsparede midler vedrø-
rende bidrag som nævnt i § 18, stk. 1, til dækning af et midlertidigt likvidi-
tetsunderskud i forbindelse med de ordninger, der dækkes af § 18, stk. 2, i
løbet af året.
Lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag hjemler ikke den modsatte si-
tuation, at Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag til brug for dækning af et
midlertidigt likviditetsunderskud i forbindelse med de ordninger, der dæk-
kes af § 18, stk. 1, i løbet af året kan anvende opsparede midler vedrørende
bidrag som nævnt i lovens § 18, stk. 2.
Det foreslås, at der i
§ 19, stk. 2,
i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbi-
drag indsættes et
2. pkt.
Efter det foreslåede § 19, stk. 2, 2. pkt., vil Arbejdsgivernes Uddannelsesbi-
drag kunne anvende opsparede midler vedrørende bidrag som nævnt i § 18,
stk. 2, til dækning af et midlertidigt likviditetsunderskud i forbindelse med
de ordninger, der dækkes af § 18, stk. 1, i løbet af året.
Det er en forudsætning for det foreslåede, at Arbejdsgivernes Uddannelses-
bidrag forinden en sådan anvendelse af opsparede midler vedrørende bidrag
efter § 18, stk. 2, foretager en kvalificeret vurdering af, hvorvidt der er til-
strækkelige midler til dækning af de ordninger, der er omfattet af § 18, stk.
2, forud for hel eller delvis dækning af et midlertidigt likviditetsunderskud
vedrørende bidrag efter § 18, stk. 1.
Børne- og undervisningsministerens godkendelse er ikke en betingelse efter
forslaget.
Der vil ikke blive beregnet renter for denne midlertidige overførelse af li-
kviditet mellem de to arbejdsgiverfinansierede ordninger i regi af Arbejds-
givernes Uddannelsesbidrag. Det midlertidige underskud vil blive håndteret
ved en øget indbetaling af uddannelsesbidrag i efterfølgende år i overens-
stemmelse med principperne for det fleksible uddannelsesbidrag som anført
under pkt. 2.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.
Til nr. 6
Ordningen med det lærepladsafhængige AUB-bidrag er nærmere reguleret
i §§ 21 a-21 k i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.
27
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
Det følger af § 21 a, stk. 2, 1. pkt., i lov om Arbejdsgivernes Uddannelses-
bidrag, at såfremt en arbejdsgivers uddannelsesratio er lavere end arbejds-
giverens måluddannelsesratio, skal arbejdsgiveren betale et merbidrag for
hver praktikårselev, som arbejdsgiveren mangler for at opfylde måluddan-
nelsesratioen.
Efter § 21 a, stk. 5, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag beregnes
en arbejdsgivers måluddannelsesratio af flere forskellige elementer, som er
fastsat i stk. 5, nr. 1 og 2.
Efter § 21 a, stk. 5, nr. 1, er det ene element en vægtet ratio bestående af
summen af følgende:
a) En brancheratio (25 pct.), der beregnes som forholdet mellem antallet af
praktikårselever for alle virksomheder inden for en given hovedbranche, jf.
stk. 10, og antallet af erhvervsuddannede årsværk samlet set inden for bran-
chen. I beregningen vægtes de forskellige typer af erhvervsuddannede års-
værk og praktikårselever med deres respektive modelparameter.
b) En uddannelsesratio for det samlede arbejdsmarked (75 pct.), der bereg-
nes som forholdet mellem det samlede antal praktikårselever og det samlede
antal erhvervsuddannede årsværk. I beregningen vægtes de forskellige typer
af erhvervsuddannede årsværk og praktikårselever med deres respektive
modelparameter.
Efter § 21 a, stk. 5, nr. 2, er det andet element en sektorspecifik faktor, som
beregnes på baggrund af den vægtede ratio.
Den vægtede ratio ovenfor multipliceres med en sektorspecifik faktor, som
fastsættes i overensstemmelse med 2.-4. pkt. Differencen mellem den reali-
serede udvikling i antallet af indgåede uddannelsesaftaler siden 2016, som
er opgjort for seneste kalenderår, og 10.000 ekstra indgåede uddannelsesaf-
taler fordeles mellem henholdsvis den private, den kommunale, den regio-
nale og den statslige sektor, jf. stk. 11, på baggrund af hver sektors andel af
erhvervsuddannede årsværk i året før kalenderåret i forhold til det samlede
antal erhvervsuddannede årsværk i året før kalenderåret. For den kommu-
nale sektor sker herefter et fradrag på 900 uddannelsesaftaler. Den sektor-
fordelte sum af opgørelsen efter 2. og 3. pkt. multipliceres herefter med mer-
bidragssatsen (27.000 kr. årligt pr. praktikårselev) for at beregne det forven-
tede samlede merbidrag for hver sektor. Den sektorspecifikke faktor fast-
sættes herefter som den faktor, der multipliceret med den vægtede faktor
28
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
efter nr. 1 medfører en måluddannelsesratio, der indebærer merbidrag sva-
rende til opgørelsen efter 4. pkt. Kan den sektorspecifikke faktor ikke be-
regnes pr. 15. marts, anvendes det foregående års faktor.
Helt konkret indebærer § 21 a, stk. 5, nr. 2, 3. pkt., i lov om Arbejdsgivernes
Uddannelsesbidrag, at der for den kommunale sektor sker et fradrag på 900
uddannelsesaftaler efter beregningen af sektorfordelingen efter 2. pkt. Dette
er en del af aftalekomplekset fra "Trepartsaftale om tilstrækkelig og kvali-
ficeret arbejdskraft i hele Danmark og praktikpladser" fra 2016, nærmere
bestemt den efterfølgende tekniske arbejdsgruppes afrapportering. Dette
skete for ikke at pålægge de kommunale arbejdsgivere en ekstra økonomisk
byrde som følge af "To-årig dimensioneringsaftale om offentlige praktik-
pladser på uddannelserne til social- og sundhedshjælper, social- og sund-
hedsassistent samt pædagogisk assistent" fra 31. august 2016, hvor antallet
af uddannelsesaftaler på den pædagogiske assistentuddannelse, som kom-
munerne indgår, reduceredes svarende til 900 elever og lærlinge.
Det foreslås, at
§ 21 a, stk. 5, nr. 2, 3. pkt.,
i lov om Arbejdsgivernes Ud-
dannelsesbidrag nyaffattes.
Efter det foreslåede 3. pkt., vil der for den kommunale sektor skulle ske et
fradrag på 900, dog kan den sektorspecifikke faktor ikke blive negativ.
Forslaget vil indebære, at der for den kommunale sektor vil skulle ske et
fradrag på 900 uddannelsesaftaler, dog vil fradraget på 900 uddannelsesaf-
taler skulle nedsættes, hvis fradraget vil medføre en negativ sektorspecifik
faktor for den kommunale sektor, til det antal uddannelsesaftaler, der vil
medføre en sektorspecifik faktor på nul for den kommunale sektor.
Forslaget vil alene have betydning for beregningen af den sektorspecifikke
faktor, der skal anvendes ved beregningen af den kommunale sektors mål-
uddannelsesratioer for et givent bidragsår.
Forslaget har baggrund i, at der er sket en udvikling i indgåelsen af lære-
pladser, som ikke var forudset ved lovfæstelsen af fradraget. Hvis denne
udvikling fortsætter, vil den lovfæstede korrektion på 900 uddannelsesafta-
ler kunne indebære negative måluddannelsesratioer for de arbejdsgivere, der
er placeret som tilhørende den kommunale sektor i ordningen med det lære-
pladsafhængige AUB-bidrag, hvilket ikke har været hensigten.
Den foreslåede nyaffattelse af § 21 a, stk. 5, nr. 2, 3. pkt., i lov om Arbejds-
givernes Uddannelsesbidrag vil ikke have betydning for de arbejdsgivere,
der er placeret som tilhørende den private, regionale eller statslige sektor i
29
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
ordningen med det lærepladsafhængige AUB-bidrag, jf. § 21 a, stk. 11, nr.
1, 3 og 4, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og bilag 2 til loven.
Til nr. 7
Ordningen med det lærepladsafhængige AUB-bidrag er nærmere reguleret
i §§ 21 a-21 k i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag.
Det følger af § 21 a, stk. 2, 1. pkt., i lov om Arbejdsgivernes Uddannelses-
bidrag, at såfremt en arbejdsgivers uddannelsesratio er lavere end arbejds-
giverens måluddannelsesratio, skal arbejdsgiveren betale et merbidrag for
hver praktikårselev, som arbejdsgiveren mangler for at opfylde måluddan-
nelsesratioen.
Uddannelsesratioen beregnes i henhold til § 21 a, stk. 4, og måluddannel-
sesratioen beregnes i henhold til § 21 a, stk. 5. I begge beregninger indgår
en vægtning med modelparametre.
Modelparametre for uddannelser omfattet af det lærepladsafhængige AUB-
bidrag, dvs. erhvervsuddannelser og uddannelsen til lokomotivfører, er fast-
sat i bilag 1 til lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, jf. § 21 a, stk.
6, 2. pkt.
Foreligger modelparameteren ikke pr. 15. marts, anvendes det foregående
års modelparameter, dvs. modelparameteren i det til enhver tid gældende
bilag 1, jf. § 21 a, stk. 6, 4. pkt. For nyoprettede uddannelser, som ikke har
en modelparameter efter bilag 1, anvendes en modelparameter på 1,0, jf. §
21 a, stk. 6, 5. pkt.
Bilag 1 til lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag indeholder de gæl-
dende modelparametre.
For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt. 2.3 i de almin-
delige bemærkninger til lovforslaget.
Det foreslås således at nyaffatte
bilag 1
til lov om Arbejdsgivernes Uddan-
nelsesbidrag.
Det foreslåede har sigte på at fastsætte de modelparametre, der skal være
gældende for 2024. Konkret er de foreslåede modelparametre beregnet af
Dansk Arbejdsgiverforening og Fagbevægelsens Hovedorganisation på
baggrund af en mismatch-model, der angiver hvilke uddannelser, der for-
ventes at være henholdsvis høj eller lav efterspørgsel på de efterfølgende 10
år. Beregningen er baseret på dels en fremskrivning af arbejdsudbuddet og
30
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
dels en fremskrivning af virksomhedernes behov for erhvervsuddannet ar-
bejdskraft samt endelig en opgørelse af forskellen på udbuds- og efterspørg-
selsfremskrivningerne, som således er udtryk for det forventede mismatch
på arbejdsmarkedet. Fremskrivning af arbejdsudbuddet er baseret på
DREAM’s (Danish Rational Economic Agents Model) fremskrivning af ar-
bejdsstyrken for personer med en erhvervsuddannelse som højest fuldførte
uddannelse. Fremskrivning af virksomhedernes behov for erhvervsuddannet
arbejdskraft er baseret på en antagelse om, at virksomhedernes behov for
erhvervsuddannede medarbejdere som udgangspunkt er, at de seneste 20 års
udvikling vil fortsætte i de kommende 10 år.
Inddragelsen af modelparametre for de enkelte erhvervsuddannelser – dvs.
vægtningen – i beregningen af arbejdsgivernes lærepladsafhængige AUB-
bidrag indebærer, at der tages højde for, om arbejdsgiveren har medarbej-
dere ansat, der er høj efterspørgsel efter set i forhold til udbud, samt om
arbejdsgiveren bidrager til at uddanne erhvervsuddannet arbejdskraft, der er
høj efterspørgsel efter set i forhold til udbud.
Det foreslåede bilag 1 vil gælde, indtil den igen ændres ved lov.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.
Til § 2
Til nr. 1
Det følger af § 19 c, stk. 1, i lov om erhvervsuddannelser, at staten yder et
særligt tilskud for færdiggørelse af grund- og hovedforløb efter loven. Der
ydes ikke tilskud for hovedforløb, der afsluttes i skoleoplæring. Taksten
fastsættes på de årlige finanslove. Børne- og undervisningsministeren fast-
sætter nærmere regler om betingelser for og beregning af det særlige tilskud.
Bemyndigelsen er udmøntet i § 6 i bekendtgørelse nr. 1298 af 25. november
2015 om tilskudsudbetaling m.v. til institutioner for erhvervsrettet uddan-
nelse m.v. med senere ændringer. Det fremgår af bekendtgørelsens § 6, at
særligt tilskud til færdiggørelse af uddannelse (færdiggørelsestaxameter)
ydes på grundlag af antal elever eller studerende, der i finansåret afslutter
deres uddannelse efter regler fastsat i medfør af lov om institutioner for er-
hvervsrettet uddannelse, lov om erhvervsuddannelser eller lov om uddan-
nelserne til højere handelseksamen (hhx) og højere teknisk eksamen (htx).
Ved erhvervsuddannelserne udløser færdiggørelse af såvel grundforløb som
hovedforløb tilskud, dog ikke hovedforløb, der afsluttes i skolepraktik (nu
benævnt skoleoplæring).
31
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
Færdiggørelse af grundforløbet på et eux-forløb udløser den færdiggørelses-
takst, som grundforløbet på den relevante erhvervsuddannelse udløser. For
merkantile eux-forløb udbetales færdiggørelsestaxameteret for grundforlø-
bet dog først efter afslutningen af det studiekompetencegivende forløb. For
teknisk eux udbetales der et færdiggørelsestaxameter ved afslutningen af
hovedforløbet.
Institutionerne ydes forskud på 1/12 af den i det sidste finansår indberettede
færdiggørelsestaxameterudløsende aktivitet som acontobeløb pr. måned.
Afregning sker på grundlag af indberetninger af oplysninger om færdiggø-
relse i finansåret.
Færdiggørelsestaxameteret på grundforløbet efter § 19 c, stk. 1, i lov om
erhvervsuddannelser blev halveret på finansloven for 2022 som led i om-
lægningen af tilskud til erhvervsskolerne som følge af "Trepartsaftale om
flere lærepladser og entydigt ansvar" fra november 2020. Det blev samtidig
besluttet, at færdiggørelsestaxameteret for grundforløbet skulle afskaffes fra
2023, men som følge af afholdelse af valg til Folketinget bortfaldt det lov-
forslag, der indeholdt denne foreslåede ændring, jf. § 2, nr. 1, i lovforslag
nr. L 29, folketingsåret 2022-23, 1. samling. Færdiggørelsestaxameteret på
grundforløbet blev i stedet reduceret yderligere i forhold til 2022 på finans-
loven for 2023.
Parallelt med beslutningerne om at reducere og siden afskaffe færdiggørel-
sestaxameteret på grundforløbet er der sket en forhøjelse af det lærepladsta-
xametertilskud, som skolerne modtager, når elever og lærlinge får en lære-
plads under grundforløbet, jf. § 12 c, stk. 3, i lov om Arbejdsgivernes Ud-
dannelsesbidrag smh. tekstanmærkning nr. 105 af finanslovskonto §
20.31.11 i finansloven for 2023.
Institutionerne vil fortsat modtage færdiggørelsestaxameter efter færdiggø-
relse af hovedforløbet og det studiekompetencegivende forløb.
Det foreslås, at i
§ 19 c, stk. 1, 1. pkt.,
i lov om erhvervsuddannelser ændres
»yder et særligt tilskud for færdiggørelse af grund- og hovedforløb« til »kan
yde et særligt tilskud ved færdiggørelse af uddannelse«.
Forslaget vil for det første indebære, at færdiggørelse af grund- og hoved-
forløb på erhvervsuddannelserne vil udgå af bestemmelsens ordlyd. Efter
den foreslåede bestemmelses ændrede ordlyd vil staten kunne yde et særligt
tilskud for færdiggørelse af uddannelse. Færdiggørelsestaxameteret vil der-
med blive udløst af elevers og lærlinges færdiggørelse af uddannelse. Med
32
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
UDKAST
færdiggørelse af uddannelse menes færdiggørelse af det studiekompetence-
givende forløb på merkantil eux og ved færdiggørelse af hovedforløbet. Der
vil således ikke længere blive ydet færdiggørelsestaxameter for afslutning
af grundforløbet.
For det andet vil det fremadrettet fremgå af bestemmelsen, at staten vil
kunne yde et tilskud, og altså ikke som hidtil, at staten yder et tilskud. Det
er således med ændringen præciseret, at det særlige tilskud for færdiggørelse
af uddannelse alene vil blive ydet, hvis det er fastsat på finansloven.
Med finansloven for 2024 vil tilskuddet i overensstemmelse med den fore-
slåede ændring af § 19 c, stk. 1, 1. pkt., i lov om erhvervsuddannelser således
omfatte færdiggørelse af det studiekompetencegivende forløb på merkantil
eux og færdiggørelse af hovedforløbet. Bekendtgørelsen om tilskudsudbe-
taling m.v. til institutioner for erhvervsrettet uddannelse m.v. vil blive juste-
ret i overensstemmelse hermed.
Der vil som hidtil ikke blive ydet tilskud for hovedforløb, der afsluttes i
skoleoplæring, jf. § 19 c, stk. 1, 2. pkt., i lov om erhvervsuddannelser, og
taksterne for færdiggørelse på hovedforløbet og det studiekompetencegi-
vende forløb fastsættes som hidtil på de årlige finanslove, jf. § 19 c, stk. 1,
3. pkt., i lov om erhvervsuddannelser.
Forslaget skal understøtte, at flere elever og lærlinge har en læreplads ved
grundforløbets afslutning, og at færre elever og lærlinge optages i skoleop-
læring.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.4 i lovforslagets almindelige bemærkninger.
Til § 3
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. januar 2024.
Det bemærkes, at lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om
erhvervsuddannelser ikke gælder for Færøerne og Grønland, jf. § 42 i lov
om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og § 72 i lov om erhvervsuddannel-
ser, og ikke administrativt vil kunne sættes i kraft for Færøerne og Grønland,
da lovene ikke indeholder anordningshjemler. Derfor vil nærværende ænd-
ringslov heller ikke gælde for Færøerne og Grønland.
33
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
2722462_0034.png
UDKAST
Bilag 1
Lovforslaget sammenholdt med gældende lov
Gældende formulering
Lovforslaget
§1
I lov om Arbejdsgivernes Uddan-
nelsesbidrag, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1401 af 11. oktober 2022, som
ændret ved § 2 i lov nr. 2152 af 27.
november 2021 og § 1 i lov nr. 326
af 28. marts 2023, foretages føl-
gende ændringer:
§ 12 d.
Arbejdsgivernes Uddannel-
1.
I
§ 12 d, stk. 1,
udgår », herunder
sesbidrag dækker udgifter til skole- administrationsudgifter«.
oplæringsydelse til elever og lær-
linge i skoleoplæring, jf. § 66 k, stk.
1, i lov om erhvervsuddannelser,
herunder administrationsudgifter.
Stk. 2.
---
§ 12 e.
---
Stk. 2-9.
---
Stk. 10.
Bestyrelsen for Arbejdsgi-
2.
I
§ 12 e, stk. 10, 1. pkt.,
indsættes
vernes Uddannelsesbidrag udarbej- efter »udarbejder en«: »årlig«, og i
der en afrapportering over fordeling
2. pkt.,
udgår »senest den 1. juli«.
og anvendelse af tilskud ydet efter
stk. 1 i det foregående år. Afrappor-
teringen offentliggøres på Arbejds-
givernes
Uddannelsesbidrags
hjemmeside senest den 1. juni og
tilsendes Børne- og Undervisnings-
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
2722462_0035.png
UDKAST
ministeriet og Rådet for de Grund-
læggende Erhvervsrettede Uddan-
nelser til orientering.
Stk. 11.
---
§ 18.
Alle arbejdsgivere, jf. § 2, be-
taler årligt et bidrag på 2.890 kr. pr.
fuldtidsbeskæftiget i 2023-pris- og
-lønniveau til Arbejdsgivernes Ud-
dannelsesbidrag. Bidraget efter 1.
pkt. dækker udgifter i medfør af ka-
pitel 2 bortset fra § 5, stk. 2, og ud-
gifter i medfør af kapitel 2 a-4 b,
herunder administrationsudgifter.
Bidraget efter 1. pkt. dækker endvi-
dere udviklings- og administrati-
onsudgifter i medfør af §§ 21 a-21
k, 26 b og 26 c.
Stk. 2.
Alle arbejdsgivere, jf. § 2,
betaler årligt et bidrag på 111 kr. pr.
fuldtidsbeskæftiget til Arbejdsgi-
vernes Uddannelsesbidrag i 2023-
pris- og -lønniveau. Bidraget efter
1. pkt. dækker hel eller delvis finan-
siering af godtgørelse m.v. ved del-
tagelse i erhvervsrettet voksen- og
efteruddannelse, jf. § 15 b. Bidraget
dækker endvidere merudgifter til
administrationen af ordningen, som
overstiger det beløb, der er fastsat
på finansloven.
Stk. 3-4.
---
§ 19.
---
Stk. 2.
Arbejdsgivernes Uddannel-
sesbidrag kan anvende opsparede
midler vedrørende bidrag som
nævnt i § 18, stk. 1, til dækning af
et midlertidigt likviditetsunderskud
i forbindelse med de ordninger, der
3.
I
§ 18, stk. 1, 1. pkt.,
ændres
»2.890 kr.« til: »[2.576] kr.«, og
»2023-pris- og -lønniveau« ændres
til: »2024-pris- og -lønniveau«.
4.
I
§ 18, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »111
kr.« til: »[233] kr.«, og »2023-pris-
og -lønniveau« ændres til: »2024-
pris- og -lønniveau«.
5.
I
§ 19, stk. 2,
indsættes som
2.
pkt.:
»Arbejdsgivernes Uddannelsesbi-
drag kan endvidere anvende opspa-
rede midler vedrørende bidrag som
nævnt i § 18, stk. 2, til dækning af
et midlertidigt likviditetsunderskud
35
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
2722462_0036.png
UDKAST
dækkes af § 18, stk. 2, i løbet af i forbindelse med de ordninger, der
året.
dækkes af § 18, stk. 1, i løbet af
året.«
Stk. 3-4.
---
§ 21 a.
---
Stk. 2-4.
---
Stk. 5.
En arbejdsgivers måluddan-
nelsesratio beregnes af:
1) En vægtet ratio bestående af
summen af:
a) En brancheratio (25 pct.),
der beregnes som forholdet
mellem antallet af praktikårs-
elever for alle virksomheder
inden for en given hoved-
branche, jf. stk. 10, og antal-
let af erhvervsuddannede års-
værk samlet set inden for
branchen. I beregningen væg-
tes de forskellige typer af er-
hvervsuddannede årsværk og
praktikårselever med deres
respektive modelparameter,
jf. stk. 6.
b) En uddannelsesratio for
det samlede arbejdsmarked
(75 pct.), der beregnes som
forholdet mellem det samlede
antal praktikårselever og det
samlede antal erhvervsud-
dannede årsværk. I beregnin-
gen vægtes de forskellige ty-
per af erhvervsuddannede
årsværk og praktikårselever
med deres respektive model-
parameter, jf. stk. 6.
2) Den vægtede ratio efter nr. 1
multipliceres med en sektorspe-
cifik faktor, som fastsættes i
overensstemmelse med 2.-4.
36
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
2722462_0037.png
UDKAST
pkt. Differencen mellem den re-
aliserede udvikling i antallet af
indgåede uddannelsesaftaler si-
den 2016, som er opgjort for se-
neste kalenderår, og 10.000 eks-
tra indgåede uddannelsesaftaler
fordeles mellem henholdsvis
den private, den kommunale,
den regionale og den statslige
sektor, jf. stk. 11, på baggrund af
hver sektors andel af erhvervs-
uddannede årsværk i året før ka-
lenderåret i forhold til det sam-
lede antal erhvervsuddannede
årsværk i året før kalenderåret.
For den kommunale sektor sker
herefter et fradrag på 900 uddan-
nelsesaftaler. Den sektorfordelte
sum af opgørelsen efter 2. og 3.
pkt. multipliceres herefter med
merbidragssatsen efter stk. 3 for
at beregne det forventede sam-
lede merbidrag for hver sektor.
Den sektorspecifikke faktor fast-
sættes herefter som den faktor,
der multipliceret med den væg-
tede faktor efter nr. 1 medfører
en måluddannelsesratio, der in-
debærer merbidrag svarende til
opgørelsen efter 4. pkt. Kan den
sektorspecifikke faktor ikke be-
regnes pr. 15. marts, anvendes
det foregående års faktor.
Stk. 5-11.
---
6.
§ 21 a, stk. 5, nr. 2, 3. pkt.,
affat-
tes således:
»For den kommunale sektor sker
herefter et fradrag på 900 uddannel-
sesaftaler, dog kan den sektorspeci-
fikke faktor ikke blive negativ.«
7.
Bilag 1
affattes som bilag 1 til
denne lov.
§2
37
BUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 124: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser (Justering af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024, fra børne- og undervisningsministeren
2722462_0038.png
UDKAST
I lov om erhvervsuddannelser, jf.
lovbekendtgørelse nr. 956 af 21.
juni 2022, som ændret ved § 1 i lov
nr. 2152 af 27. november 2021, § 3
i lov nr. 324 af 28. marts 2023, § 2
i lov nr. 326 af 28. marts 2023 og
lov nr. 327 af 28. marts 2023, fore-
tages følgende ændring:
§ 19 c.
Staten yder et særligt tilskud
for færdiggørelse af grund- og ho-
vedforløb efter denne lov. Der ydes
ikke tilskud for hovedforløb, der af-
sluttes i skoleoplæring. Taksten
fastsættes på de årlige finanslove.
Børne- og undervisningsministeren
fastsætter nærmere regler om betin-
gelser for og beregning af det sær-
lige tilskud.
Stk. 2.
---
1.
I
§ 19 c, stk. 1, 1. pkt.,
ændres
»yder et særligt tilskud for færdig-
gørelse af grund- og hovedforløb«
til: »kan yde et særligt tilskud ved
færdiggørelse af uddannelse«.
38