BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

Boligudvalget 2022-23 (2. samling)
BOU Alm.del Bilag 30
Offentligt

UDKAST

Boligudvalget 2022-23 (2. samling)

BOU Alm.del - Bilag 30

Offentligt

Forslag

til

Lov om ændring af lov om almene boliger m.v. og lov om leje af almene

boliger

(Tilskud til midlertidig huslejenedsættelse i visse almene boligafdelinger)

§1

I lov om almene boliger, jf. lovbekendtgørelse nr. 1877 af 27. september

2021, som ændret ved § 1 i lov nr. 2157 af 27. november 2021, § 2 i lov nr.

344 af 22. marts 2022, § 1 i lov nr. 888 af 21. juni 2022 og § 2 i lov nr. 890

af 21. juni 2022, foretages følgende ændringer:

§ 78, stk. 4, 1. pkt.,

ændres »§ 91 a, stk. 1 og 2« til: »§ 91 a, stk. 1, 2 og

5«.

§ 91 a

indsættes efter stk. 4 som nyt stykke:

»Stk. 5.

Landsbyggefonden kan i året 2023 af de midler, der er overført

til landsdispositionsfonden, jf. § 89, give tilsagn til 350 mio. kr. til tilskud

til huslejenedsættelse i almene boligafdelinger med særligt behov for sup-

plerende midlertidig huslejehjælp. Ikke anvendte beløb i 2023 overføres til

2024.«

Stk. 5 og 6 bliver herefter stk. 6 og 7.

§ 91 a, stk. 5, 1. pkt.,

der bliver stk. 6, 1. pkt., ændres »stk. 1 og 2« til:

»stk. 1, 2 og 5«.

§ 91 a, stk. 6, 1. pkt.,

der bliver stk. 7, 1. pkt., ændres »stk. 1 og 2« til:

»stk. 1, 2 og 5«.

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

§2

I lov om leje af almene boliger, jf. lovbekendtgørelse nr. 928 af 4. september

2019, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 890 af 21. juni 2022, foretages

følgende ændringer:

§ 10

indsættes som

stk. 8:

»Stk. 8.

Opnår udlejer tilskud til nedsættelse af huslejen i medfør af § 91

a, stk. 5, i lov om almene boliger m.v., skal udlejer nedsætte lejen tilsvarende

for lejerne i den afdeling, som tilskuddet vedrører. Nedsættelsen skal ske for

den periode, hvor udlejer opnår tilskud til nedsættelse af lejen. Udlejer skal

i forbindelse med nedsættelsen af huslejen oplyse lejerne om årsagen til ned-

sættelsen af lejen samt størrelse og varighed af huslejenedsættelsen.«

§3

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Indhold

1. Indledning................................................................................................ 3

2. Lovforslagets hovedpunkter .................................................................... 4

2.1. Landsbyggefondens tilskud til midlertidig huslejenedsættelse ........ 4

2.1.1. Gældende ret ................................................................................. 4

2.1.1.1. Lov om almene boliger m.v. ...................................................... 4

2.1.1.2. Lov om leje af almene boliger.................................................... 5

2.1.2. Social-, Bolig- og Ældreministeriets overvejelser ........................ 6

2.1.3. Den foreslåede ordning ................................................................. 6

3. Konsekvenser for opfyldelse af verdensmålet ........................................ 8

4. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det

offentlige ..................................................................................................... 8

5. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v. ... 10

6. Administrative konsekvenser for borgerne ........................................... 10

7. Klimamæssige konsekvenser ................................................................ 10

8. Miljø- og naturmæssige konsekvenser .................................................. 10

9. Forholdet til EU-retten .......................................................................... 10

10. Hørte myndigheder og organisationer m.v. ......................................... 11

11. Sammenfattende skema ....................................................................... 12

1. Indledning

Den 10. februar 2023 indgik regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Mo-

deraterne) aftale med Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Ra-

dikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alternativet og Nye Borgerlige om infla-

tionshjælp.

Inflationen har i løbet af efteråret 2022 været den højeste i 40 år, og for 2022

som helhed steg forbrugerpriserne med 7,7 pct. Selvom inflationen aftog lidt

i slutningen af året, så er forventningen, at den forbliver på et forhøjet niveau

et godt stykke ind i 2023.

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

Den høje inflation har øget leveomkostningerne, og det skaber blandt andet

problemer i visse almene boligafdelinger, hvor en stor del af lejerne har lave

indkomster.

Med dette lovforslag udmøntes den del af aftalen om inflationshjælp, der

vedrører prioritering af 350 mio. kr. fra Landsbyggefonden til midlertidig

huslejenedsættelse i visse almene boligafdelinger.

2. Lovforslagets hovedpunkter

2.1. Landsbyggefondens tilskud til midlertidig huslejenedsættelse

2.1.1. Gældende ret

2.1.1.1. Lov om almene boliger m.v.

Landsbyggefonden yder i dag tilskud til huslejenedsættelser i almene bolig-

afdelinger med væsentlige problemer af økonomisk, social eller anden ka-

rakter.

Den årlige ramme til huslejenedsættelser er en del af Landsbyggefondens

ramme til boligsociale indsatser, der findes i § 91 a, stk. 1, 1. pkt., i lov om

almene boliger m.v. (almenboligloven). Ifølge denne kan Landsbyggefon-

den i årene 2019-2026 af de midler, der er overført til landsdispositionsfon-

den, jf. § 89, inden for en årlig ramme på 380 mio. kr. give tilsagn om tilskud

til en boligsocial indsats samt til lokal koordinering og evaluering i områder

med udsatte almene boligafdelinger, hvor der er konstateret væsentlige pro-

blemer af økonomisk, social eller anden karakter, herunder høj husleje, høj

flyttefrekvens, stor andel af boligtagere med sociale problemer, vold, hær-

værk eller nedslidning af bygninger og friarealer.

Den boligsociale indsats fastlægges i en helhedsplan, jf. almenboliglovens

§ 91 a, stk. 3, som udarbejdes med henblik på at opnå en helhedsorienteret

løsning af boligafdelingens problemer. Helhedsplanen indeholder en beskri-

velse af formålet med indsatsen, herunder af de problemer indsatsen skal

løse for boligområdet og dets beboere, boligområdet og de målgrupper i om-

rådet, som indsatsen skal skabe forandringer for.

Det er en forudsætning for Landsbyggefondens støtte, at boligorganisatio-

nen efter aftale med Landsbyggefonden finansierer indsatsen med midler fra

boligorganisationens egenkapital, jf. almenboliglovens §§ 19 og 20, i det

omfang det er økonomisk muligt og forsvarligt, jf. almenboliglovens § 91 a,

stk. 4, 1. pkt. Landsbyggefonden kan endvidere betinge sin støtte af, at kom-

munen medvirker til den boligsociale indsats, jf. almenboliglovens § 91 a,

stk. 4, 2. pkt.

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

Det følger af almenboliglovens § 91 a, stk. 2, 1. pkt., at Landsbyggefonden

af den årlige ramme på 380 mio. kr. kan give tilsagn på op til 240 mio. kr.

til tilskud til huslejenedsættelser.

Nærmere regler om tilskud til huslejenedsættelser findes i Landsbygefon-

dens regulativ om tilskud til boligsocial indsats i udsatte almene boligafde-

linger og vejledning om udarbejdelse af ansøgning i henhold til almenbolig-

lovens § 91 a, som er udstedt i henhold til almenboliglovens § 95, stk. 1, der

giver Landsbyggefondens bestyrelse bemyndigelse til at fastsætte nærmere

regler om omfanget af og vilkårene for ydelse af støtte i henhold til §§ 90-

92, §§ 92 b og 92 c og §§ 93 og 94. Reglerne godkendes af social- og bolig-

ministeren.

Ifølge regulativet meddeles evt. prækvalifikation efter en ansøgning, som

indeholder et ansøgningsskema og en kortfattet beskrivelse af afdelingen.

Den kortfattede beskrivelse skal indeholde overordnede oplysninger om af-

delingens/boligområdets problemkompleks, om hvilke initiativer, herunder

særligt initiativer af fysisk og økonomisk art, der ud fra en lokal vurdering

bør iværksættes for at genoprette boligområdet/afdelingen.

Landsbyggefonden foretager i forbindelse med sin behandling af en ansøg-

ning en systematisk vurdering af et evt. renoveringsbehov, afdelingens regn-

skab, afdelingens attraktionsværdi og afdelingens lokale konkurrencesitua-

tion.

Afdelinger, der vurderes at opfylde betingelserne for støtte, bliver i forlæn-

gelse heraf prækvalificeret til huslejestøtte, mens afdelinger, som ikke er

omfattet, overføres til viderebehandling i landsdispositionsfonden som ”al-

mindelige” driftsstøttesager, inden evt. endeligt afslag meddeles.

For afdelinger der prækvalificeres, skal der udarbejdes en helhedsplan. En

helhedsplan, hvori indgår huslejestøtte, vil ofte have sammenhæng med en

boligsocial indsats. Selvom huslejestøtten gives i forbindelse med en øko-

nomisk og evt. fysisk genopretning, skal helhedsplanens omdrejningspunkt

være alle nødvendige forslag til boligsocial, økonomisk og fysisk genopret-

ning.

2.1.1.2. Lov om leje af almen e boliger

Den samlede leje for en afdelings boliger og lokaler fastsættes efter det så-

kaldte balanceprincip. Efter § 9, stk. 1, pkt., i lov om leje af almene boliger

(almenlejeloven), skal den samlede leje for en afdelings boliger og lokaler

til enhver tid være fastsat således, at den giver afdelingen mulighed for af

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

sine indtægter at afholde de udgifter, der er forbundet med driften, herun-

der til foreskrevne bidrag og henlæggelser og lignende i henhold til reg-

lerne i lov om almene boliger m.v.

Ifølge almenlejelovens § 10, stk. 1, 1. pkt., fastsættes lejen årligt på grund-

lag af et driftsbudget for det kommende år. Lejeforhøjelser, der er nødven-

dige til opfyldelse af kravet i § 9, stk. 1, samt lejeforhøjelser, der er en

følge af ændringer i lejefordelingen, jf. § 9, stk. 2, kan gennemføres med 3

måneders varsel, almenlejelovens § 10, stk. 1, 2. pkt.

Det fremgår af almenlejelovens § 10, stk. 5, at krav om forhøjelse af lejen

skal varsles skriftligt over for den enkelte lejer med det i stk. 1 omtalte

varsel og indeholde oplysning om forhøjelsens beregning, grunden til for-

højelsen og forhøjelsens størrelse angivet i kr. pr. måned.

2.1.2. Social-, Bolig- og Ældreministeriets overvejelser

Som følge af Aftale om finansiering af indsatser for at forebygge og ned-

bryde parallelsamfund og aftale om Landsbyggefondens ramme til fysiske

forandringer af de udsatte boligområder mv. i perioden 2019-2026 er der

allerede afsat 380 mio. kr. årligt til boligsociale indsatser i Landsbyggefon-

den, hvoraf op til 240 mio. kr. kan anvendes til huslejenedsættelser.

De afsatte midler til huslejenedsættelser indgår således som et element i en

systematisk og langvarig boligsocial indsats, som nærmere beskrives i en

helhedsplan.

Den høje inflation udgør en særlig og akut risiko for, at almene boligafde-

linger udsættes for en forværring af beboernes økonomiske forhold, som

bl.a. kan medføre flere ophævelsesbreve og udsættelser.

Tilsvarende kan der være tale om almene boligafdelinger, hvis beboere ikke

har oplevet problemer med huslejebetaling, før inflationen begyndte at stige,

men som oplever problemer af økonomisk karakter med heraf afledt risiko

for at blive nødt til at opsige lejemålet eller få det ophævet på grund af hus-

lejerestance.

Der er derfor et behov for at yde en ekstraordinær hjælp til de boligafdelin-

ger, der på grund af den høje inflations virkning kombineret med bl.a. be-

boernes indkomst og huslejestørrelsen, huser mange beboere der har svært

ved at betale huslejen.

2.1.3. Den foreslåede ordning

Det foreslås at prioritere 350 mio. kr. i 2023 (PL-2023) fra Landsbyggefon-

den til ekstraordinære huslejenedsættelser i almene boligafdelinger med

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

akutte problemer, som har et særligt behov for supplerende midlertidig hus-

lejehjælp. Samlet set vil forslaget sammen med den eksisterende mulighed

for at nedsætte husleje med op til 240 mio. kr. årligt give mulighed for til-

sagn om tilskud til huslejenedsættelser i almene boligafdelinger på op til

590 mio. kr. i 2023.

Formålet er at modvirke risikoen for en stigning af udsættelser i almene bo-

ligafdelinger, som har mange økonomisk udsatte beboere. Det bemærkes i

den forbindelse, at en udsættelse af en almen lejer typisk vil påføre boligaf-

delingen udgifter, som primært dækkes af afdelingens egne midler, subsidi-

ært af boligorganisationens dispositionsfond.

Målgruppen for ordningen vil være almene boligafdelinger med særligt be-

hov for supplerende midlertidig huslejehjælp.

Anvendelse af midlerne vil ikke kræve, at der foreligger en helhedsplan.

Den foreslåede ordning vil fokusere på beboernes økonomiske forhold frem

for rene sociale eller byggetekniske forhold, f.eks. kriminalitet, hærværk el-

ler nedslidte bygninger, som inddrages ved identificering af almene afdelin-

ger efter almenboliglovens § 91 a, stk. 1, om boligsociale indsatser.

Det betyder, at kriterierne for meddelelse af tilskud efter den foreslåede ord-

ning ikke vil være identiske med de kriterier, som Landsbyggefonden an-

vender i forbindelse med huslejenedsættelse efter den gældende ordning, jf.

almenboliglovens § 91 a, stk. 2, 1. pkt.

Det er Landsbyggefonden, der i sit administrationsgrundlag vil fastsætte

nærmere kriterier. Henset til den foreslåede ordnings formål kan det forven-

tes, at kriterierne vil omfatte beboernes indkomstniveau, huslejen størrelse,

forhold relateret til ophævelser og udsættelser og lignende. Det bemærkes i

den forbindelse, at det er den enkelte afdeling, der vil modtage tilskud, som

vil komme alle beboere i afdelingen til gode i form af en lavere husleje.

Landsbyggefonden vil i øvrigt fastsatte nærmere regler vedrørende udmønt-

ning af midlerne, herunder tilskuddets størrelse. Det forventes, at tilskud vil

blive udbetalt i en bestemt periode, f.eks. i op til 12 måneder.

Ansøgningsproceduren vil sammenlignet med den gældende ordning være

enklere og hurtigere, hvilket skal ses i sammenhæng med den foreslåede

ordnings karakter.

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

Landsbyggefonden vil desuden fastsætte regler om tilskuddets størrelse. Det

forventes, at Landsbyggefonden i den forbindelse vil søge at opnå, at til-

skuddets størrelse reelt gør en forskel for beboerne set i forhold til den høje

inflation, samtidig med at ordningen kommer så mange beboere til gode som

muligt.

For nærmere om den foreslåede ordning henvises til lovforslagets § 1, nr. 2-

4, og bemærkningerne hertil.

Det bemærkes, at der tillige i aftalen er afsat 10 mio. kr. i 2023 til økonomisk

rådgivning af udsættelsestruede lejere. Denne ordning, som finansieres af

staten, vil blive administreret af Social- og Boligstyrelsen.

Idet lejen fastsættes årligt på grundlag af et driftsbudget for det kommende

år, er det nødvendigt, med henblik på at sikre opfyldelse af den foreslåede

ordnings formål, at tilskud til huslejenedsættelse får virkning på huslejen

umiddelbart efter at Landsbyggefonden har meddelt tilsagn herom. Det vil

være uhensigtsmæssigt, at det modtagne tilskud først får virkning i forbin-

delse med budgetlægning for næste budgetår.

Derfor foreslås det, at almenlejelovens regler om huslejefastsættelse ændres,

således at udlejer umiddelbart efter modtagelsen af tilsagn om tilskud får

mulighed for og pligt til at nedsætte huslejen tilsvarende for lejerne i den

afdeling, som tilskuddet vedrører, så snart tilskuddet modtages. Udlejer skal

orientere lejerne om årsagen til nedsættelsen af lejen samt størrelse og va-

righed af huslejenedsættelsen.

3. Konsekvenser for opfyldelse af verdensmålet

Med forslaget sikres, at de mest økonomisk udsatte almene lejere gennem

huslejenedsættelser bliver i stand til at afholde udgifter til deres husleje m.v.,

hvilket vil understøtte delmål nr. 11.1., som handler om, at alle sikres ad-

gang til egnede og sikre boliger til en overkommelig pris med adgang til

grundlæggende tjenesteydelser.

4. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det

offentlige

Forslaget vedrørende Landsbyggefondens midlertidige tilskud til husleje-

nedsættelser medfører mindreudgifter for staten og kommunerne.

Forslaget har konsekvenser for Landsbyggefondens landsdispositionsfond

og indebærer en forøgelse af Landsbyggefondens udgifter.

Landsbyggefondens merudgifter antages at udgøre i alt 350 mio. kr. i 2023.

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

Under de gældende forhold forventes Landsbyggefonden frem til 2037 at

have årlige underskud. Underskuddet finansieres ved optagelse af statslån,

som forventes at være tilbagebetalt i 2037. Den foreslåede forøgelse af

Landsbyggefondens udgifter skønnes ikke medføre ændringer heraf.

En samlet midlertidig huslejereduktion på 350 mio. kr. i den almene bolig-

sektor, svarende til Landsbyggefondens tilskud, skønnes med betydelig

usikkerhed at medføre en afledt reduktion i de offentlige udgifter til indivi-

duel boligstøtte (boligsikring og boligydelse) på omkring 88 mio. kr. Heraf

udgøres ca. 26 mio. kr. af kommunale mindreudgifter. De offentlige min-

dreudgifter til boligstøtte skønnes at fordele sig med 22 mio. kr. i 2023 og

66 mio. kr. i 2024.

De kommunaløkonomiske konsekvenser skal forhandles med KL.

Lovforslaget vurderes ikke at have nævneværdige implementeringskonse-

kvenser for stat og kommuner.

Lovforslaget vurderes ikke at have økonomiske konsekvenser eller imple-

menteringskonsekvenser for regionerne.

Principperne for digitaliseringsklar lovgivning er blevet fulgt. Selvom lov-

forslaget indeholder mange elementer, så indebærer det – i overensstem-

melse med princip 1 om enkle og klare regler - ændringer til almenboliglo-

ven, der forenkler og opdaterer bestemmelser.

I overensstemmelse med princip 2 om digital kommunikation forventes det,

at Landsbyggefondens kommunikation med almene boligorganisationer fo-

regår digitalt. For så vidt angår almene boligorganisationers kommunikation

med almene lejere, foregår det allerede som udgangspunkt digitalt.

Ifølge princip 3 om automatisk sagsbehandling skal administrationen af den

foreslåede ordning helt eller delvist ske digitalt og under hensyntagen til

borgernes og boligorganisationernes retssikkerhed. Landsbyggefonden an-

vender allerede i dag digital sagsbehandling i forbindelse med behandling

af tilskudsordninger. Dette forventes fortsat anvendt. Tilsvarende gælder for

almene boligorganisationer.

I overensstemmelse med princip 4 om sammenhæng på tværs ved fælles

begreber er der lagt op til at anvende allerede indberettede oplysninger. Der-

udover bruges de samme begreber og principper, som i dag anvendes i for-

bindelse med de boligsociale indsatser efter almenboliglovens § 91 a.

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

Forslagets elementer vil ikke indebære indsamling og behandling af hånd-

tering af borgernes og virksomhedernes data i strid med princip 5 om tryg

og sikker datahåndtering.

Endelig er der overensstemmelse med princip 6 om genbrug af offentlig in-

frastruktur, idet der er lagt op til, at behandling af ansøgning vil ske inden

for eksisterende IT-løsning hos Landsbyggefonden og almene boligorgani-

sationer.

Lovforslaget åbner ikke nye muligheder for snyd og fejl, jf. princip 7 om

forebyggelse af snyd og fejl.

5. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

Lovforslaget har ikke økonomiske og administrative konsekvenser for er-

hvervslivet.

6. Administrative konsekvenser for borgerne

Lovforslaget har ikke administrative konsekvenser for borgerne.

7. Klimamæssige konsekvenser

Lovforslaget har ikke klimamæssige konsekvenser.

8. Miljø- og naturmæssige konsekvenser

Lovforslaget har ikke miljø- og naturmæssige konsekvenser.

9. Forholdet til EU-retten

Almene boligorganisationer anses for at være omfattet af Kommissionens

afgørelse af 20. december 2011 om anvendelse af bestemmelserne i artikel

106, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på stats-

støtte i form af kompensation for offentlig tjeneste ydet til visse virksomhe-

der, der har fået overdraget at udføre tjenesteydelser af almindelig økono-

misk interesse, EU-Tidende 2012, nr. L 7, side 3.

Afgørelsen fastsætter, på hvilke betingelser statsstøtte ydet i form af kom-

pensation for en tjenesteydelse af almindelig økonomisk interesse ikke er

underlagt forhåndsanmeldelsespligten efter traktatens artikel 108, stk. 3, da

den kan anses for at være forenelig med traktatens artikel 106, stk. 2.

Kompensation til sociale boligselskaber, der leverer tjenesteydelser af al-

mindelig økonomisk interesse, er fritaget for anmeldelsespligten uanset be-

løbet.

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

For at være fritaget for anmeldelsespligten skal kompensationen også op-

fylde de udførlige betingelser, der er fastsat i afgørelsens artikel 4, 5 og 6,

som skal sikre, at leverandører ikke overkompenseres.

Efter afgørelsens artikel 4 skal ansvaret for leveringen af tjenesteydelser af

almindelig økonomisk interesse være overdraget den pågældende virksom-

hed ved en eller flere officielle retsakter, der bl.a. skal angive arten og va-

righeden af forpligtelserne til levering af tjenesteydelser af almindelig øko-

nomisk interesse, kriterierne for beregning, kontrol og revision af kompen-

sationen og de foranstaltninger, der er truffet for at undgå overkompensation

og for at sikre tilbagebetaling af en eventuel overkompensation.

I artikel 5 er det fastsat, at kompensationen ikke må overstige, hvad der er

nødvendigt for at dække omkostningerne ved opfyldelsen af leverandørens

forpligtelser under hensyn til de hermed forbundne indtægter samt en rime-

lig forrentning af den eventuelle egenkapital, der måtte være nødvendig for,

at disse forpligtelser kan opfyldes. Den indeholder også nærmere bestem-

melser om beregningen af omkostninger, indtægter og en "rimelig fortjene-

ste".

Endelig er det fastsat i artikel 6, at medlemsstaterne med jævne mellemrum

skal foretage kontrol for at sikre, at virksomheder ikke modtager kompen-

sation, som overstiger det beløb, der er fastlagt i overensstemmelse med ar-

tikel 5 (hvis overkompensationen kun er af begrænset omfang, kan den

fremføres til det efterfølgende år i stedet for at blive tilbagebetalt).

Tilskud til afdelingens drift vil som udgangspunkt udgøre kompensation for

udførelsen af en offentlig serviceforpligtelse (socialt boligbyggeri), som på-

hviler almene boligorganisationer. Overdragelsen af ansvaret for leveringen

af denne service sker generelt ved lov om almene boliger m.v. og konkret

ved kommunalbestyrelsens tilsagn om støtte efter almenboliglovens § 115.

Kommunalbestyrelsen fører desuden tilsyn med almene boligorganisatio-

ners opfyldelse af pligten. Endelig kan kompensation ikke overgå almene

boligorganisationers udgifter forbundet med opfyldelsen af pligten til at op-

føre og udleje almene boliger, idet husleje skal fastsættes som balanceleje

(non profit).

Det vurderes, at de foreslåede bestemmelser i lovforslagets § 1, nr. 2 og 3,

er i overensstemmelse med Kommissionens afgørelse.

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

10. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Et udkast til lovforslag har i perioden fra den 27. februar 2023 til den 17.

marts 2023 været sendt i høring hos følgende myndigheder og organisatio-

ner m.v.:

Advokatsamfundet, Akademisk Arkitektforening, Alzheimerforeningen,

Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation, Ankestyrelsen, Arbejder-

bevægelsens Erhvervsråd, ATP-ejendomme, BAT-Kartellet, Bedre Psyki-

atri, BL - Danmarks Almene Boliger, BOSAM, Byggeskadefonden, Bygge-

societetet, Bygherreforeningen i Danmark, Center for Boligsocial Udvik-

ling, Danmarks Lejerforeninger, Dansk Byggeri, Dansk Energi, Dansk Er-

hverv, Dansk Fjernvarme, Dansk Socialrådgiverforening, Dansk Ungdoms

Fællesråd, Danske Advokater, Danske Arkitektvirksomheder, Danske Han-

dicaporganisationer, Danske Lejere, Danske Regioner, Danske Studerendes

Fællesråd, Danske Udlejere, Danske Ældreråd, Datatilsynet, Den Danske

Dommerforening, Det Centrale Handicapråd, Det Nationale Integrations-

råd, DI, Digitaliseringsstyrelsen, EjendomDanmark, Erhvervsstyrelsen, Fi-

nans Danmark, Foreningen af Rådgivende Ingeniører FRI, Foreningen af

Statsautoriserede Revisorer, Foreningen Danske Revisorer, Foreningen til

fremskaffelse af boliger for ældre og enlige, Forsikring og Pension, Frivil-

ligrådet, Husleje- og Beboerklagenævnsforeningen, Institut For Menneske-

rettigheder, KL, Kollegiekontorerne i Danmark, KommuneKredit, Kommu-

nernes Revision - BDO, Landdistrikternes Fællesråd, Landsbyggefonden,

Lejernes Landsorganisation i Danmark, LOS, OK-Fonden, Psykiatrifonden,

Rådet for Socialt Udsatte, SAND De hjemløses Landsorganisation, SBH,

SBi/AAU (Statens Byggeforskningsinstitut under Aalborg Universitet),

Selveje Danmark, Sind, SMVdanmark, Socialchefforeningen, Socialpæda-

gogernes Landsforbund, SOS Racisme, TEKNIQ, VIVE, Udbetaling Dan-

mark og Ældre Sagen.

11. Sammenfattende skema

Positive konsekvenser/mindreudgifter Negative konsekvenser/merudgifter

(hvis ja, angiv omfang/Hvis nej, an- (hvis ja, angiv omfang/Hvis nej, an-

før »Ingen«)

Konsekvenser Med forslaget vil sikres, at mest øko- Ingen

for opfyldelse af nomisk udsatte almene lejere gennem

verdensmålet

huslejenedsættelser bliver i stand til

at afholde udgifter til deres husleje

m.v., hvilket vil understøtte delmål

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

nr. 11.1., som handler om, at alle sik-

res adgang til egnede og sikre boliger

til en overkommelig pris med adgang

til grundlæggende tjenesteydelser.

Økonomiske

Forslaget vil medføre en afledt reduk- Ingen

konsekvenser for tion i de offentlige udgifter til indivi-

stat, kommuner duel boligstøtte (boligsikring og bo-

og regioner

ligydelse) på omkring 22 mio. kr. i

2023 og 66 mio. kr. i 2024.

Implemente-

Ingen

ringskonsekven-

ser for stat, kom-

muner og regio-

ner

Økonomiske

Ingen

konsekvenser for

erhvervslivet

Administrative Ingen

konsekvenser for

erhvervslivet

Administrative Ingen

konsekvenser for

borgerne

Klimamæssige

konsekvenser

Ingen

Miljø- og natur- Ingen

mæssige konse-

kvenser

Ingen

Forholdet til EU- Almene boligorganisationer anses for at være omfattet af Kommissionens

retten

afgørelse af 20. december 2011 om anvendelse af bestemmelserne i artikel

106, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på stats-

støtte i form af kompensation for offentlig tjeneste ydet til visse virksomhe-

der, der har fået overdraget at udføre tjenesteydelser af almindelig økono-

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

misk interesse, EU-Tidende 2012, nr. L 7, side 3. Det vurderes, at de fore-

slåede bestemmelser i lovforslagets § 1, nr. 1 og 2, er i overensstemmelse

med Kommissionens afgørelse.

Er i strid med de

principper

for

implementering

af erhvervsrettet

EU-regulering/

Går videre end

minimumskrav i

EU-regulering

(sæt X)

NEJ

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Det fremgår af almenboliglovens § 78, stk. 1, at Landsbyggefondens midler

tilvejebringes ved indbetalinger fra de almene boligorganisationer, selv-

ejende institutioner, kommuner og regioner i henhold til §§ 79-80 f.

Når fondens indtægter ikke kan dække fondens udgifter efter § 91, stk. 1, 2,

4 og 5, § 91 a, stk. 1 og 2, og §§ 91 b og 92 a-92 c, kan fonden med social-

og boligministerens godkendelse optage statslån til udligning af forskellen,

jf. almenboliglovens § 78, stk. 4. Fondens lån skal afvikles hurtigst muligt.

Statens udgifter som følge af statslån dækkes af fonden.

Det foreslås at ændre ”§ 91 a, stk. 1 og 2” til ”§ 91 a, stk. 1, 2 og 5” i almen-

boliglovens

§ 78, stk. 4, 1. pkt.

Ændringen vil medføre, at henvisningen til almenboliglovens § 91 a, stk. 1

og 2, udvides med den foreslåede § 91, stk. 5.

Hvis Landsbyggefondens indtægter ikke kan dække fondens udgifter til den

foreslåede ordning, jf. lovforslagets § 1, nr. 2, vil Landsbyggefonden få mu-

lighed for at optage statslån til udligning af forskellen. Dette vil forudsætte

social- og boligministerens godkendelse, hvilket er et krav, der også gælder

for andre ordninger omfattet af almenboliglovens § 78, stk. 4.

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

Forslaget skal ses som følge af og som nødvendig forudsætning for gennem-

førelse af den foreslåede ordning i lovforslagets § 1, nr. 2.

Til nr. 2

Efter almenboliglovens § 91 a, stk. 1, kan Landsbyggefonden i årene 2019-

2026 af de midler, der er overført til landsdispositionsfonden, jf. § 89 i al-

menboligloven, inden for en årlig ramme på 380 mio. kr. give tilsagn om

tilskud til en boligsocial indsats samt til lokal koordinering og evaluering i

områder med udsatte almene boligafdelinger, hvor der er konstateret væ-

sentlige problemer af økonomisk, social eller anden karakter, herunder høj

husleje, høj flyttefrekvens, stor andel af boligtagere med sociale problemer,

vold, hærværk eller nedslidning af bygninger og friarealer.

Efter almenboliglovens § 91 a, stk. 2, kan Landsbyggefonden af den ramme,

der er nævnt i § 91 a, stk. 1, årligt give tilsagn på op til 240 mio. kr. årligt

til tilskud til huslejenedsættelser.

Det fremgår af almenboliglovens § 91 a, stk. 3, at det er en forudsætning for

tilskud efter stk.1 og 2, at indsatsen indgår i en helhedsplan med en tilknyttet

finansieringsplan, der er udarbejdet af boligorganisationen og godkendt af

kommunalbestyrelsen.

Det følger af den foreslåede

§ 91 a, stk. 5, 1. pkt.,

at Landsbyggefonden i

året 2023 af de midler, der er overført til landsdispositionsfonden, jf. § 89,

kan give tilsagn til 350 mio. kr. til tilskud til huslejenedsættelse i almene

boligafdelinger med særligt behov for supplerende midlertidig huslejehjælp

Som almene boligafdelinger med særligt behov for supplerende midlertidig

huslejehjælp forstås almene boligafdelinger, hvor der er mange beboere med

væsentlige økonomiske problemer.

Målgruppen vil således omfatte almene boligafdelinger, hvor beboerne på

grund af den høje inflation kombineret med deres økonomiske forhold må

anses for at have behov for et særligt midlertidig tilskud til huslejenedsæt-

telse.

Det bemærkes, at det er Landsbyggefondens bestyrelse, der skal fastsætte

nærmere administrationsgrundlag for den foreslåede ordning, herunder reg-

ler om indgivelse af ansøgninger, kriterier, størrelse af tilskud, udbetaling af

tilskud, bortfald, afrapportering m.v. Der henvises i den forbindelse til lov-

forslagets almindelige bemærkninger, pkt. 2.1.3.

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

Det følger af den foreslåede

§ 91 a, stk. 5, 2. pkt.,

at ikke anvendte beløb i

2023 overføres til 2024.

Forslaget vil få den virkning, at ikke anvendte beløb kan overføres til det

følgende år 2024. Det er en forventning, at Landsbyggefonden meddeler til-

sagn på 350 mio. kr. i 2023. Der kan dog være sager, hvor tilsagnet bortfal-

der eller bliver frafaldt. Forslaget vil styrke ordningens fleksibilitet ved at

give mulighed for at overføre ikke anvendte beløb til året 2024.

Til nr. 3

Det fremgår af almenboliglovens § 91 a, stk. 5, 1. pkt., at Landsbyggefonden

efter tilsvarende regler og til samme formål som nævnt i stk. 1 og 2 kan yde

støtte til almene ungdomsboliger ejet af en selvejende institution og til al-

mene ældreboliger ejet af en selvejende institution, en kommune eller en

region. 1. pkt. finder ikke anvendelse for universitetsnære almene ungdoms-

boliger efter almenboliglovens § 115, stk. 6, jf. almenboliglovens § 91 a,

stk. 5, 2. pkt.

Det følger af den foreslåede ændring af almenboliglovens

§ 91 a, stk. 5, 1.

pkt.,

der bliver stk. 6, 1. pkt., at Landsbyggefonden efter tilsvarende regler

og til samme formål som nævnt i stk. 1, 2 og 5, kan yde støtte til almene

ungdomsboliger ejet af en selvejende institution og til almene ældreboliger

ejet af en selvejende institution, en kommune eller en region.

Forslag indebærer, at almene ungdomsboliger ejet af en selvejende institu-

tion og almene ældreboliger ejet af en selvejende institution, en kommune

eller en region, vil blive ligestillet med almene boliger ejet af en boligorga-

nisation i forhold til adgangen til at få tilskud til huslejenedsættelse efter det

foreslåede § 91 a, stk. 5.

Til nr. 4

Det fremgår af almenboliglovens § 91 a, stk. 6, 1. pkt., at Landsbyggefonden

løbende orienterer social- og boligministeren om fordelingen af tilsagn om

tilskud efter stk. 1 og 2.

Det følger af den foreslåede ændring af almenboliglovens

§ 91 a, stk. 6, 1.

pkt.,

der bliver stk. 7, 1. pkt., at Landsbyggefonden løbende orienterer so-

cial- og boligministeren om fordelingen af tilsagn om tilskud efter stk. 1, 2

og 5.

Forslaget indebærer, at Landsbyggefondens indberetningspligt, som i dag

gælder for fordeling af tilsagn efter almenboliglovens § 91 a, stk. 1 og 2, om

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

henholdsvis tilskud til en boligsocial indsats på 380 mio. kr. årligt i årene

2019-2026, heraf tilskud til huslejenedsættelser på op til 240 mio. kr. årligt,

tillige vil omfatte tilsagn om tilskud til huslejenedsættelser efter det foreslå-

ede § 91 a, stk. 5.

I praksis sendes orienteringer til Social- og Boligstyrelsen med henblik på

at sikre, at den fastsatte ramme bliver overholdt.

Til § 2

Efter almenlejelovens § 9, stk. 1, pkt., skal den samlede leje for en afdelings

boliger og lokaler til enhver tid være fastsat således, at den giver afdelingen

mulighed for af sine indtægter at afholde de udgifter, der er forbundet med

driften, herunder til foreskrevne bidrag og henlæggelser og lignende i hen-

hold til reglerne i lov om almene boliger m.v.

Lejen for en afdelings boliger fastsættes efter deres indbyrdes brugsværdi,

jf. almenlejelovens § 9, stk. 2.

Ifølge almenlejeloven § 10, stk. 1, 1. pkt., fastsættes lejen årligt på grundlag

af et driftsbudget for det kommende år. Lejeforhøjelser, der er nødvendige

til opfyldelse af kravet i § 9, stk. 1, samt lejeforhøjelser, der er en følge af

ændringer i lejefordelingen, jf. § 9, stk. 2, kan gennemføres med 3 måneders

varsel, jf. almenlejeloven § 10, stk. 1, 2. pkt. Hvis huslejeforhøjelsen er sket

med for kort varsel, er lejeren først forpligtet til at betale forhøjelsen fra det

tidspunkt, hvor et tidsmæssigt korrekt afgivet varsel ville have haft virkning,

jf. almenlejeloven § 10, stk. 1, 3. pkt.

Det fremgår af almenlejelovens § 10, stk. 5, at krav om forhøjelse af lejen

skal varsles skriftligt over for den enkelte lejer med det i stk. 1 omtalte varsel

og indeholde oplysning om forhøjelsens beregning, grunden til forhøjelsen

og forhøjelsens størrelse angivet i kr. pr. måned.

Bliver udlejeren bekendt med, at varslingsskrivelsen ikke opfylder kravene

i stk. 1 eller stk. 5, skal udlejeren i henhold til almenlejeloven § 10, stk. 6,

1. pkt., hurtigst muligt skriftligt orientere samtlige berørte lejere herom. Ori-

enteringen skal samtidig indeholde de påkrævede oplysninger, jf. almenle-

jeloven § 10, stk. 6, 2. pkt. Hvis forhøjelsen er sket med for kort varsel, skal

lejerne oplyses om virkningen heraf, jf. almenlejeloven § 10, stk. 6, 3. pkt.

De i stk. 3 nævnte lejeforhøjelser kan først varsles til ikrafttræden fra tids-

punktet for ibrugtagelsen, jf. almenlejeloven § 10, stk. 6, 4. pkt. Udlejeren

kan tage de nødvendige forbehold om kommunalbestyrelsens godkendelse,

jf. almenlejeloven § 10, stk. 6, 5. pkt.

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

Det følger af det foreslåede

§ 10, stk. 8, 1. pkt.,

at opnår udlejer tilskud til

nedsættelse af huslejen i medfør af almenboliglovens § 91 a, stk. 5, skal

udlejer nedsætte lejen tilsvarende for lejerne i den afdeling, som tilskuddet

vedrører.

Opnår udlejer tilskud til nedsættelse af huslejen i medfør af det foreslåede §

91 a, stk. 5, i almenboligloven, skal udlejer nedsætte lejen tilsvarende for

lejerne i den afdeling, som tilskuddet vedrører.

Den foreslåede bestemmelse indebærer således en forpligtelse for udlejer til

at videreføre tilskuddet i form af en huslejenedsættelse for lejerne, hvis

denne opnår tilskud hertil. Tilskuddet skal således ikke indgå som en eks-

traordinær indtægt i det løbende budgetår, som først vil få virkning i forbin-

delse med budgetlægning for det næste budgetår.

Med ’tilsvarende’ menes, at den samlede lejenedsættelse for alle lejere i af-

delingen skal svare til det tilskud, som gives til lejenedsættelse.

Det følger af det foreslåede § 10, stk. 8,

2. pkt.,

at nedsættelsen skal ske for

den periode, hvor udlejer opnår tilskud til nedsættelse af lejen.

Når udlejer opnår tilskud i medfør af almenboliglovens § 91 a, stk. 5, vil

dette tilskud angå en periode, hvori der skal ske lejenedsættelse.

Formålet med den foreslåede bestemmelse er at sikre, at udlejer forpligtes

til at nedsætte lejen i samme periode, som udlejer opnår tilskud i.

Forpligtelsen i den foreslåede bestemmelse er ikke som i § 10, stk. 1, fastlåst

til at skulle ske en gang årligt, men skal ske for den periode, som tilskuddet

vedrører.

Dette medfører fx, at udlejer i medfør af § 10, stk. 1, kan have fastsat lejen

en gang årligt, men senere i det pågældende år i medfør af den foreslåede

bestemmelse kan nedsætte lejen for en periode som følge af opnåelsen af et

tilskud hertil i medfør af almenboliglovens § 91 a, stk. 5.

Det følger af det foreslåede § 10, stk. 8,

3. pkt.,

at udlejer i forbindelse med

nedsættelsen af huslejen skal oplyse lejerne om årsagen til nedsættelsen af

lejen samt størrelse og varighed af huslejenedsættelsen.

Den foreslåede bestemmelse medfører, at udlejer, når denne nedsætter lejen,

vil være forpligtet til at oplyse lejerne om årsagen til nedsættelsen af lejen.

Her vil det som udgangspunkt være tilstrækkeligt at oplyse, at der for afde-

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

lingen er modtaget tilskud til nedsættelse af huslejen i medfør af almenbo-

liglovens § 91 a, stk. 5, om Landsbyggefondens tilskud til midlertidig hus-

lejenedsættelse i visse almene boligafdelinger.

Udlejer vil tillige være forpligtet til at oplyse om størrelsen og varigheden

af huslejenedsættelsen. Dette vil som udgangspunkt kunne håndteres ved, at

det skitseres, hvor meget huslejen sættes ned med, hvad lejeren skal betale

efter huslejenedsættelsen, hvor længe huslejenedsættelsen varer, og fra hvil-

ken dato lejeren igen skal betale lejen uden huslejenedsættelse.

Der vil ikke bestå en forpligtelse for udlejer til at varsle lejeren igen ved

ophøret af huslejenedsættelsen, og lejen vender således tilbage til det almin-

delige niveau uden varsel.

Der kan dog efter omstændighederne bestå en forpligtelse hertil, hvis ikke

udlejer har opfyldt sin meddelelsesforpligtelse i forbindelse med husleje-

nedsættelsen.

Det foreslåede § 10, stk. 8, vil sikre, at tilskud, som den pågældende bolig-

afdeling modtager efter det foreslåede ændring af almenboligloven, jf. lov-

forslaget § 1, nr. 2,

Til § 3

Det foreslås, at loven skal træde i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovti-

dende.

Loven skal ikke gælde for Færøerne og Grønland, idet lov om almene boli-

ger m.v. og lov om leje af almene boliger i øvrigt ikke finder anvendelse for

Færøerne og Grønland.

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

Bilag 1

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslaget

§1

I lov om almene boliger, jf. lovbe-

kendtgørelse nr. 1877 af 27. sep-

tember 2021, som ændret ved § 1 i

lov nr. 2157 af 27. november

2021, § 2 i lov nr. 344 af 22. marts

2022, § 1 i lov nr. 888 af 21. juni

2022 og § 2 i lov nr. 890 af 21.

juni 2022, foretages følgende æn-

dringer:

§ 78. …

Stk. 2-3. …

Stk. 4.

Når fondens indtægter ikke

kan dække fondens udgifter efter

§ 91, stk. 1, 2, 4 og 5, § 91 a, stk. 1

og 2, og §§ 91 b og 92 a-92 c,

kan fonden med indenrigs- og bo-

ligministerens godkendelse optage

statslån til udligning af forskellen.

Fondens lån skal afvikles hurtigst

muligt. Statens udgifter som følge

af statslån dækkes af fonden.

§ 91 a.

Landsbyggefonden kan i

årene 2019-2026 af de midler, der

er overført til landsdispositionsfon-

den, jf. § 89, inden for en årlig

ramme på 380 mio. kr. give tilsagn

om tilskud til en boligsocial indsats

samt til lokal koordinering og eva-

luering i områder med udsatte al-

mene boligafdelinger, hvor der er

konstateret væsentlige problemer af

§ 78, stk. 4, 1. pkt.,

ændres »§

91 a, stk. 1 og 2« til: »§ 91 a, stk. 1,

2 og 5«.

§ 91 a

indsættes efter stk. 4

som nyt stykke:

»Stk. 5.

Landsbyggefonden kan i

året 2023 af de midler, der er over-

ført til landsdispositionsfonden, jf.

§ 89, give tilsagn til 350 mio. kr.

til tilskud til huslejenedsættelser i

almene boligafdelinger med sær-

ligt behov for supplerende midler-

tidig huslejehjælp. Ikke anvendte

beløb i 2023 overføres til 2024.«

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

økonomisk, social eller anden ka- Stk. 5 og 6 bliver herefter stk. 6 og

rakter, herunder høj husleje, høj 7.

flyttefrekvens, stor andel af boligta-

gere med sociale problemer, vold,

hærværk eller nedslidning af byg-

ninger og friarealer. Ikke anvendte

beløb kan overføres til det følgende

år, herunder kan ikke anvendte be-

løb i 2026 overføres til 2027. Belø-

bet reguleres én gang årligt med ud-

viklingen i nettoprisindekset, første

gang den 1. januar 2019.

Stk. 2.

Landsbyggefonden kan af

den ramme, der er nævnt i stk. 1, år-

ligt give tilsagn på op til 240 mio.

kr. til tilskud til huslejenedsættel-

ser. Heraf målrettes 10 mio. kr. år-

ligt til dækning af en andel af tom-

gangslejen i forbindelse med gen-

husninger fra et hårdt ghettoom-

råde, jf. § 61 a, stk. 4. Landsbygge-

fonden kan på de vilkår, der er

nævnt i § 134, helt eller delvis

bringe betaling af huslejetilskud til

ophør. Beløbene reguleres én gang

årligt med udviklingen i nettopris-

indekset, første gang den 1. januar

2019.

Stk. 3.

Det er en forudsætning for

tilskud efter stk. 1 og 2, at indsatsen

indgår i en helhedsplan med til-

knyttet finansieringsplan, der er ud-

arbejdet af boligorganisationen i

samarbejde med relevante interes-

senter og godkendt af kommunal-

bestyrelsen. Det er desuden en for-

udsætning, at der sker en lokal ko-

ordinering og evaluering af indsat-

sen i det boligområde, hvor afdelin-

gen er beliggende. I særlige tilfælde

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

kan Landsbyggefonden dog fravige

disse krav.

Stk. 4.

Det er en forudsætning for

tilskud efter stk. 1, at boligorgani-

sationen efter aftale med Landsbyg-

gefonden finansierer indsatsen med

midler fra boligorganisationens

egenkapital, jf. §§ 19 og 20, i det

omfang det er økonomisk muligt og

forsvarligt. Landsbyggefonden kan

endvidere betinge tilskud efter stk.

1 af, at kommunen medvirker til

den boligsociale indsats.

Stk. 5.

Landsbyggefonden kan efter

tilsvarende regler og til samme for-

mål som nævnt i stk. 1 og 2 yde

støtte til almene ungdomsboliger

ejet af en selvejende institution og

til almene ældreboliger ejet af en

selvejende institution, en kommune

eller en region. 1. pkt. finder ikke

anvendelse for universitetsnære al-

mene ungdomsboliger efter § 115,

stk. 6.

Stk. 6.

Landsbyggefonden oriente-

rer løbende indenrigs- og boligmi-

nisteren om fordelingen af tilsagn

om tilskud efter stk. 1 og 2. Lands-

byggefonden sikrer herudover en

løbende erfaringsudveksling mel-

lem de boligsociale interessenter og

koordinering af de boligsociale ind-

satser i udsatte almene boligområ-

der og sørger endvidere for, at der

sker en løbende evaluering af de

gennemførte boligsociale indsatser

samt organisering og styring heraf.

§ 91 a, stk. 5, 1. pkt.,

der bliver

stk. 6, 1. pkt., ændres »stk. 1 og 2«

til: »stk. 1, 2 og 5«.

§ 91 a, stk. 6, 1. pkt.,

der bliver

stk. 7, 1. pkt., ændres »stk. 1 og 2«

til: »stk. 1, 2 og 5«.

§2

I lov om leje af almene boliger, jf.

lovbekendtgørelse nr. 928 af 4. sep-

tember 2019, som senest ændret

BOU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 30: Lovudkast: Forslag til lov om midlertidig huslejenedsættelse til visse almene boliger

UDKAST

ved § 1 i lov nr. 890 af 21. juni

2022, foretages følgende ændrin-

ger:

§ 10.

Lejen fastsættes årligt på

grundlag af et driftsbudget for det

kommende år. Lejeforhøjelser, der

er nødvendige til opfyldelse af kra-

vet i § 9, stk. 1, samt lejeforhøjel-

ser, der er en følge af ændringer i

lejefordelingen, jf. § 9, stk. 2, kan

gennemføres med 3 måneders var-

sel. Hvis huslejeforhøjelsen er sket

med for kort varsel, er lejeren først

forpligtet til at betale forhøjelsen

fra det tidspunkt, hvor et tidsmæs-

sigt korrekt afgivet varsel ville have

§ 10

indsættes som

stk. 8:

haft virkning.

»Stk. 8.

Opnår udlejer tilskud til

Stk. 2-7. …

nedsættelse af huslejen i medfør af

§ 91 a, stk. 5, i lov om almene boli-

ger m.v., skal udlejer nedsætte lejen

tilsvarende for lejerne i den afde-

ling, som tilskuddet vedrører. Ned-

sættelsen skal ske for den periode,

hvor udlejer opnår tilskud til ned-

sættelse af lejen. Udlejer skal i for-

bindelse med nedsættelsen af hus-

lejen oplyse lejerne om årsagen til

nedsættelsen af lejen samt størrelse

og varighed af huslejenedsættel-

sen.«