Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Beskæftigelsesministeren
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
www.bm.dk
CVR 10172748
Orientering om sanktionering af kontanthjælpsmodtagere for
korterevarende ophold i andre EU/EØS-lande
J.nr. 22/17792
2. februar 2023
Kære Beskæftigelsesudvalg
Beskæftigelsesministeriet har taget initiativ til en vurdering af, hvorvidt begræns-
ningerne af udlandsophold navnlig efter lov om aktiv socialpolitik (LAS) § 5 er
forenelig med art. 21 i Traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde
(TEUF), om den fri bevægelighed for unionsborgere og opholdsdirektivet, jf. di-
rektiv 2004/38.
Det er ministeriets foreløbige vurdering, at der er berettiget tvivl om den nuvæ-
rende ordning i sin helhed kan rummes inden for rammerne af Danmarks EU-ret-
lige forpligtelser. Det er ministeriets vurdering, at begrænsningen af helt kortvarige
ophold i andre EU-/EØS-lande efter LAS § 5 ikke er inden for rammerne af Dan-
marks EU-retlige forpligtelser.
Kommunerne blev derfor ved brev af 9. december 2022 (vedlagt) bedt om at
standse sanktionering af helt kortvarige ophold med henblik på indkøb mv. i andre
EU/EØS-lande samt sætte sager om ikke helt kortvarige ophold, fx med overnat-
ning, i andre EU/EØS-lande i bero, indtil Beskæftigelsesministeriet har foretaget en
endelig juridisk vurdering af reglernes forenelighed med EU-retten. Kommunerne
fik samtidig oplyst, at de senere ville få nærmere retningslinjer for genoptagelse af
allerede afsluttede sager om helt kortvarige ophold.
Da Beskæftigelsesudvalget endnu ikke var nedsat på daværende tidspunkt, oriente-
rede Beskæftigelsesministeriet i stedet den 9. december gruppeformændene om sa-
gen (vedlagt).
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har nu med brev af 1. februar 2023
(vedlagt) orienteret kommunerne om retningslinjer for genoptagelse og forældelse
af sager om helt kortvarige ophold i andre EU/EØS-lande.