Beskæftigelsesminister
Ane Halsboe-Jørgensen
Holmens Kanal 20
1060 København K
Arbejdsmiljørådets sekretariat
Landskronagade 33, 2100 København Ø
Tel +45 72 20 85 17,
www.amr.dk
Den 24. marts 2023
Arbejdsmiljørådets bidrag til nedbringelse af antallet af dødsulykker
Kære Ane Halsboe-Jørgensen
Arbejdsmiljørådet har lovet at vende tilbage inden udgangen af første kvartal 2023 med nye initiativer, som
kan bidrage til at nedbringe antallet af arbejdsrelaterede dødsulykker.
År 2023 har allerede budt på flere arbejdsrelaterede dødsfald. Det er ubærligt for de ramte og de efterladte,
og vi bør gøre alt, hvad vi kan for at forebygge, at det sker. Årsagerne til dødsulykker kan være mange, og
der kan ikke peges på én bestemt løsning eller ét bestemt initiativ, der kan løse dette store problem. I
erkendelse heraf har vi været optaget af at få belyst emnet bedst muligt og har således inddraget data, viden
og forskning relateret til dødsulykker og forebyggelsen heraf til at kvalificere vores drøftelser.
De forskellige input peger på, at skal flere arbejdsrelaterede dødsulykker forhindres, er der et behov for
systematiske tiltag, som tænkes tidligere ind i arbejdsprocesserne gennem et øget fokus på arbejdets
planlægning og tilrettelæggelse, og at tiltagene derved i højere grad følger lovgivningens
forebyggelsesprincipper. Dernæst er der behov for en flerstrenget indsats, som er orkestreret med
inddragelse af de relevante aktører, som er bredt forankret på arbejdspladserne og med tydelig prioritering
fra den øverste ledelse. Endelig er det vigtigt at bygge videre på og nyttiggøre de virkemidler, inden for
ulykkesforebyggelse, der allerede er udviklet inden for partssystemet.
Fra Arbejdsmiljørådets side har vi på grund af sagens alvor valgt at opdele arbejdet i to faser, så vi snarest
kan påbegynde arbejdet. Første fase vil omhandle initiativer, som kan løftes af Arbejdsmiljørådet i
samarbejde med fx beskæftigelsesministeren, Arbejdstilsynet, NFA eller andre forskningsinstitutioner.
Initiativerne i fase to vil blive udfoldet efter den 1. april 2023, hvor vi vil overveje mulige brancherettede tiltag
i dialog og samarbejde med Branchefællesskaberne for Arbejdsmiljø (BFA) og Arbejdstilsynet. I fase to vil vi
endvidere kigge bredere på, hvordan eksisterende viden og data om brancher og årsager til de alvorligste
arbejdsulykker, fx som følge af vold eller tilskadekomst i trafikken, kan anvendes til tiltag, der kan forebygge
dødsulykker.
Arbejdsmiljørådet foreslår - som led i udmøntningen af første fase - følgende initiativer til nedbringelse af
antallet af dødsulykker:
Initiativ 1 – Etablering af ekspertgruppe til undersøgelse af alvorlige arbejdsulykker
Der nedsættes en uafhængig og selvstændig ekspertgruppe, som går i dybden med at analysere alvorlige
arbejdsulykker med henblik på at opnå viden og indsigt, der kan anvendes til at forebygge arbejdsrelaterede
dødsulykker. Ekspertgruppen vil - med inspiration fra Havarikommissionen for Vejtrafikulykker - foretage
tværfaglige dybdeanalyser af alvorlige ulykkestyper inden for udvalgte temaer. Temaerne udvælges med
afsæt i en række kriterier, fx ulykkesstatistik, ny forskning eller erkendt manglende viden.
Ekspertgruppen vil for hvert tema udarbejde en rapport med konklusioner og anbefalinger til den
forebyggende indsats. Målet er at få et mere præcist billede af omstændighederne i forbindelse med
alvorlige arbejdsulykker og en større viden om de bagvedliggende faktorer, for med denne viden bedre at
kunne understøtte arbejdet med forebyggelse af arbejdsrelaterede dødsulykker og med at foregribe
potentielle farer tidligere i arbejdsprocesserne, herunder i planlægning og tilrettelæggelse af arbejdet.
Rapporterne fra ekspertgruppen danner grundlag for drøftelser i bl.a. Arbejdsmiljørådet
Organiseringen og sammensætningen af medlemmerne i ekspertgruppen vil bestå af sagkyndige, som er
eksperter på forskellige relevante områder. Det foreslås, at ekspertgruppen etableres som en forsøgsordning