Ældreudvalget 2022-23 (2. samling)
ÆLU Alm.del
Offentligt
2742266_0001.png
Folketingets Ældreudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2023 - 5442
Doknr.
725251
Dato
28-08-2023
Folketingets Ældreudvalg har d. 22. juni 2023 stillet følgende spørgsmål nr. 41
(alm. del) til ældreministeren, som hermed besvares endeligt. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Kirsten Normann Andersen (SF).
Spørgsmål nr. 41:
”Vil ministeren lave en opgørelse over kommunernes udgifter til genoptræning
og rehabilitering i perioden 2017-2022?”
Svar:
Der blev d. 5. juli givet et foreløbigt svar, hvoraf det fremgår, at det ikke har
været muligt at give et svar inden for fristen grundet sommerferie. Social-,
Bolig- og Ældreministeriet har nu haft mulighed for at belyse spørgsmålet og
der gives på den baggrund et endeligt svar.
Der lægges i svaret til grund at genoptræning og rehabilitering henviser til
henholdsvis genoptræning efter servicelovens § 86 stk. 1 og rehabilitering efter
servicelovens § 83a. Det er ikke muligt at opgøre kommunernes udgifter til
genoptræning og rehabilitering særskilt, hvilket uddybes nedenfor.
Genoptræning efter servicelovens § 86 stk . 1
Kommunalbestyrelsen skal efter servicelovens § 86 stk. 1 tilbyde genoptræning
til afhjælpning af fysisk funktionsnedsættelse forårsaget af sygdom, der ikke
behandles i tilknytning til en sygehusindlæggelse. Kommunalbestyrelsen skal
endvidere efter servicelovens § 86 stk. 2 tilbyde hjælp til at vedligeholde fysiske
eller psykiske færdigheder til personer, som på grund af nedsat fysisk eller
psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov herfor.
Det er ikke muligt at opgøre udgifterne til genoptræning efter servicelovens §
86 stk. 1 særskilt, da kommunerne ikke konterer udgifter forbundet hertil
separat. Udgifterne konteres bl.a. sammen med udgifter til
vedligeholdelsestræning efter servicelovens § 86 stk. 2 og udgifter til
genoptræning efter sundhedslovens § 140 under funktion 4.62.82
Genoptræning og vedligeholdelsestræning
i den kommunale kontoplan. Her
konteres også udgifter til vederlagsfri behandling efter lægehenvisning efter
sundhedslovens kapitel 39 a leveret i kommunalt regi samt udgifter vedrørende
personbefordring i forbindelse med kommunal genoptræning, der omfatter
såvel genoptræning på basalt, avanceret eller specialiseret niveau som
rehabilitering på specialiseret niveau, og vedligeholdelsestræning,
jf. sundhedslovens §§ 140 og 263 samt servicelovens § 86.
Kommunernes udgifter til genoptræning og vedligeholdelsestræning efter
serviceloven samt genoptræning efter sundhedsloven udgjorde mellem 2,9 og
1
 ÆLU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm., om en opgørelse over kommunernes udgifter til genoptræning og rehabilitering i perioden 2017-2022
2742266_0002.png
3,0 mia. kr. i årene 2017-22,
jf. tabel 1.
Det bemærkes at opgørelsen ikke
omfatter udgifter til træning efter servicelovens § 86 til personer med ophold i
boformer efter servicelovens §§ 107-110, som ydes i forbindelse med
botilbuddet, samt udgifter til træning efter servicelovens § 86 til personer med
ophold i friplejeboliger, der er certificerede til at levere denne ydelse.
Tabel 1
Kommunernes udgifter til genoptræning og vedligeholdelsestræning efter serviceloven samt
genoptræning efter sundhedsloven, 2017-2022
2017
2018
2019
2020
2021
2022
-------------------------------------------------- -------- Mia. kr. ------------------------------------------------ --------- --
2,9
2,9
3,0
2,9
3,0
3,0
Anm.: 2023-pl. Udgif terne er opgjort som de samlede of f entlige nettodrif tsudgifter på baggrund af kommunernes
regnskaber. Opgjort f or f unktion
4.62.82 Genoptræning og vedligeholdelsestræning
i den kommunale kontoplan,
dranst 1 eks. udgif tsarten tjenestemandspensioner mv . Der er ikke korrigeret f or meropgav er i medf ør af DUT
mv . Udgif terne i tabel 1 omf atter herunder også udgif ter til v ederlagsf ri behandling ef ter lægehenv isning ef ter
sundhedslov ens kapitel 39 a lev eret i kommunalt regi samt udgif ter v edrørende personbef ordring i f orbindelse
med kommunal genoptræning, der omf atter såv el genoptræning på basalt, av anceret eller specialiseret niv eau
som rehabilitering på specialiseret niv eau, og v edligeholdelsestræning, jf . sundhedslov ens §§ 140 og 263
samt serv icelov ens § 86. Det bemærkes at opgørelsen ikke omf atter udgif ter til træning ef ter serv icelov ens § 86
til personer med ophold i bof ormer ef ter serv icelov ens §§ 107-110, som y des i f orbindelse med botilbuddet, samt
udgif ter til træning ef ter serv icelov ens § 86 til personer med ophold i f riplejeboliger, der er certif icerede til at
lev ere denne y delse.
Kilde: Danmarks Statistik, REGK100, og egne beregninger.
Rehabilitering efter servicelovens § 83a
Borgere kan modtage hjemmehjælp efter servicelovens § 83, som omfatter
praktisk hjælp, personlig pleje samt madservice. Der er frit valg af leverandør af
hjemmehjælp for borgere bosiddende i eget hjem. Borgere kan derudover
modtage rehabiliteringsforløb efter servicelovens § 83a, som er et
korterevarende og tidsafgrænset forløb til personer med nedsat funktionsevne,
som gives, hvis rehabiliteringsforløbet vurderes at kunne forbedre personens
funktionsevne og dermed nedsætte behovet for hjemmehjælp.
Det er ikke muligt at opgøre kommunernes udgifter til rehabilitering efter
servicelovens § 83a særskilt, da kommunerne konterer udgifter til
hjemmehjælp og rehabiliteringsforløb for borgere i eget hjem samlet. Dertil blev
kommunernes udgifter til ældreområdet og voksenhandicapområdet opgjort
samlet frem til og med 2017, herunder også udgifterne til hjemmehjælp og
rehabiliteringsforløb i eget hjem, hvorfor opgørelsen i svaret afgrænses til
2018-22.
I perioden 2018 til 2022 er kommunernes udgifter til hjemmehjælp og
rehabiliteringsforløb i eget hjem på ældreområdet steget fra 13,6 mia. kr. til
14,6 mia. kr.,
jf. tabel 2.
Tabel 2
Kommunernes udgifter til hjemmehjælp og rehabiliteringsforløb i eget hjem på ældreområdet, 2018-
2022
2018
2019
2020
2021
2022
-------------------------------------------------- -------- Mia. kr. ------------------------------------------------ --------
13,6
13,7
13,8
14,5
14,6
Anm.: 2023-pl. Udgif terne er opgjort som de samlede of f entlige nettodrif tsudgifter på baggrund af kommunernes
regnskaber. Opgjort f or f unktion
5.30.26 Personlig og praktisk hjælp og madservice til ældre omfattet af frit valg af
leverandør
i den kommunale kontoplan, dranst 1 eks. udgif tsarten tjenestemandspensioner mv . Der er ikke
korrigeret f or meropgav er i medf ør af DUT mv .
Kilde: Danmarks Statistik, REGK100, og egne beregninger.
2
 ÆLU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm., om en opgørelse over kommunernes udgifter til genoptræning og rehabilitering i perioden 2017-2022
2742266_0003.png
Med venlig hilsen
Mette Kierkgaard
Ældreminister
3