Aktstk. 67 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om prisen for OPP-forundersøgelsen udarbejdet af PwC

Finansudvalget 2022-23 (2. samling)
Aktstk. 67
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

Medlem af Folketinget Pelle Dragsted (EL) har den 23. februar 2023

stillet følgende spørgsmål nr. 1 til aktstykke 67, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 1

Hvad var prisen for OPP-forundersøgelsen udarbejdet af PwC, og hvad kan

ministeren i øvrigt oplyse om indholdet af forundersøgelsen?

Svar:

Det samlede honorar til PwC forbundet med gennemførelsen af OPP-

forundersøgelsen udgør ca. 300.000 kr.

PwC udarbejdede primo 2020 en OPP-forundersøgelse. OPP-forunder-

søgelsen havde til formål at foretage en sammenlignende kvalitativ og

totaløkonomisk analyse af en realisering af det nye domicil som hen-

holdsvis OPP og et traditionelt byggeprojekt i form af en totalentrepri-

seløsning.

Som led i den kvalitative analyse blev der foretaget en sammenlig-

nende analyse af følgende forhold:

Risikodeling

–

vedrører mulighederne for optimal risikoallokering samt

mulighederne for at opnå en tilfredsstillende budgetsikkerhed i både

anlægs- og driftsfasen.

Kvalitet i byggeriet

–

vedrører forventet kvalitet af byggeriet i det nye

domicil, herunder design, funktionalitet, materialevalg mv.

Sikkerhed

–

vedrører muligheden for at gennemføre projektering, an-

læg og drift under sikre og kontrollerede forhold, der resulterer i et

højsikkerhedsbyggeri samt en sikker og værdiskabende drift.

Tidshorisont

–

vedrører evt. forventet forskel i ibrugtagningstidspunkt.

Brugerinddragelse frem til ibrugtagning

–

vedrører, hvordan brugerne

vil blive inddraget i forhold til opstilling af krav og ønsker til funktionali-

tet, installationer, materialer og arkitektur mv.

Fleksibilitet i driftsfasen

–

vedrører

FE’s

mulighed for håndtering af æn-

dringsønsker, tilpasning af serviceniveau mv.

Markedsinteresse

–

vedrører markedsinteresse for afgivelse af tilbud på

de konkurrenceudsatte kontrakter.

Dato:

Enhed:

Sagsnr.:

Dok.nr.:

Bilag:

1. marts 2023

TBOE

2023/001825

510870

Ingen

Forsvarsministeriet

Holmens Kanal 9

1060 København K

Side 1 af 2

Aktstk. 67 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om prisen for OPP-forundersøgelsen udarbejdet af PwC

Operationelle konsekvenser

–

vedrører de operationelle konsekvenser

for FE ved valg af henholdsvis totalentreprise og OPP.

Leveringssikkerhed

–

vedrører kvaliteten af bygningen samt de leve-

rede driftsydelser.

På baggrund af den kvalitative analyse var det PwC’s vurdering, at OPP

klarer sig bedre end totalentrepriseløsningen på en række af de kvalita-

tive parametre

–

herunder risikodeling, kvalitet i byggeriet, sikkerheds-

relaterede forhold samt leveringssikkerhed, hvilket også fremgår af

aktstykket.

Ud over den kvalitative analyse blev der gennemført en totaløkonomisk

analyse. Det grundlæggende princip for en totaløkonomisk analyse er

at sammenholde nutidsværdien af de fremtidige betalinger ved, i dette

tilfælde, at opføre det nye domicil som henholdsvis OPP og totalentre-

prise. Nutidsværdien anvendes til at vurdere, hvilken af de to modeller

der økonomisk set er mest attraktiv.

På baggrund af den totaløkonomiske analyse, baseret på et forventet

anlægs- og driftsbudget, var det på daværende tidspunkt PwCs vurde-

ring, at der var en marginal økonomisk fordel på ca. 1 pct. ved at op-

føre domicilet som totalentreprise. En opdatering af den totaløkonomi-

ske analyse i efteråret 2022, baseret på det foretrukne tilbud og den

seneste samfundsøkonomiske udvikling, viser, at der nu er en marginal

økonomisk fordel på ca. 1 pct. ved at opføre domicilet som OPP.

OPP-forundersøgelsens samlede vurdering var og er fortsat, at det vil

være mest fordelagtigt at opføre det nye domicil som OPP, idet OPP

vurderes at være bedre end en totalentrepriseløsning på en række væ-

sentlige kvalitative parametre, herunder budgetsikkerhed.

Med venlig hilsen

Troels Lund Poulsen

Sagsnr.: 2023/001825

Dok.nr.: 510870

Side 2 af 2