Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (1. samling)
L 36 Bilag 1
Offentligt
2632569_0001.png
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
5. oktober 2022
J nr.
2022 - 541
Orientering om afsluttet høring af lovforslag
Til udvalgets orientering fremsendes høringsnotat, der sammenfatter høringssva-
rene, som er modtaget i forbindelse med høring af forslag til lov om ændring af lov
om varmeforsyning (Overførsel af CO2-kvoter til statsstøttede CO2-fangstenheder
og undtagelse af opvarmet vand fra geotermiske anlæg fra prisreguleringen).
Lovforslaget var i høring fra den 25. maj 2022 til den 24. juni 2022. Høringsnotatet
og høringssvarene er vedlagt.
Lovforslaget indeholder to ændringer af varmeforsyningsloven og implementerer
dele af klimaaftalen for energi og industri fra 2020 samt opfølgning herpå.
For det første foreslås det, at værdien af overskydende gratis tildelte CO
2
-kvoter skal
modregnes ved beregningen af støtten til CO2-fangstanlægget. Forslaget skal bi-
drage til at sikre, at der ikke udbetales ulovlig statsstøtte i forbindelse med CCUS-
puljen. Uden forslaget ville overskydende gratiskvoter skulle overføres til varmekun-
derne, hvilket ville medføre, at den statslige støtte til CO
2
-fangstanlæg ville gå til at
nedsætte varmeprisen i strid med statsstøttereglerne.
I høringen af lovforslaget er det blevet bemærket, at lovforslaget også bør omfatte
gratiskvoter i forbindelse med ikke-statsligt støttet CO2-fangst og øvrige kvoter og
afgifter. Dette håndteres ikke i nærværende lovforslag, men i den langsigtede løs-
ning, ministeriet arbejder på.
For det andet foreslås, at fjernvarme fra et geotermisk anlæg undtages fra prisregu-
leringen forudsat en række betingelser er opfyldt. Det er blandt andet en betingelse
for undtagelse, at forbrugerne ikke påføres risiko forbundet med aktiviteter i under-
grunden, og der i øvrigt er den fornødne forbrugerbeskyttelse. Med forslaget øges
incitamenter for udnyttelse af geotermisk varme i stor skala i Danmark
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
www.kefm.dk
Side 1/2
L 36 - 2022-23 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
2632569_0002.png
Høringen har givet anledning til at lovforslaget er ændret så undtagelsen fra prisre-
guleringen for geotermisk varme udvides til at omfatte ikke alene den direkte var-
meaftager, men også transmissionsselskaber eller andre aktører, som videresæl-
ger den geotermiske varme.
Høringen har derudover ikke givet anledning til ændringer af lovforslaget, men lov-
bemærkninger og lovtekst er dog præciseret enkelte steder på baggrund af hø-
ringsparternes kommentarer. For eksempel er der blevet peget på, at der er behov
for en præcisering af værdifastsættelsen af gratiskvoter i forbindelse med opgø-
relse af statslig støtte til anlæg til CO2-fangst. Der er derfor indføjet en præcisering
i bemærkningerne til lovforslaget.
Det skal videre bemærkes, at høringsparter har rejst tvivl om nødvendigheden af at
undtage prisreguleringen for geotermisk varme, idet der peges på andre barrierer
af større betydning, herunder forhold i undergrundsloven omkring tildeling af tilla-
delser til efterforskning og indvinding af geotermiske varme. Klima-, Energi- og For-
syningsministeriet har noteret sig disse synspunkter, men det giver ikke anledning
til at ændre lovforslaget, der udmønter en indgået politisk aftale.
Lovforslaget planlægges fremsat d. 5. oktober 2022.
Med venlig hilsen
Dan Jørgensen
Side
2/2