Det Udenrigspolitiske Nævn 2022-23 (1. samling)
UPN Alm.del Bilag 11
Offentligt
NOTAT TIL DET UDENRIGSPOLITISKE NÆVN
Skriftlig orientering om opdateret trusselsvurdering fra Forsvarets Efter-
retningstjeneste for den militære trussel fra Rusland mod NATO.
26. oktober 2022
Forsvarets Efterretningstjeneste har i lyset af udviklingen i forbindelse med Rus-
lands invasion af Ukraine og den generelt skærpede sikkerhedspolitiske situation
på det europæiske kontinent udarbejdet en opdateret trusselsvurdering for den
militære trussel fra Rusland mod NATO.
Forsvarets Efterretningstjeneste vurderer i den opdaterede trusselsvurdering føl-
gende:
”Den direkte militære trussel mod Danmark er fortsat INGEN.
Den direkte militær trussel fra Rusland mod danske styrkebidrag i eFP eller
NATO’s reaktions-styrker er INGEN.
På trods af den sikkerhedspolitiske krise mellem Rusland og Vesten er det fortsat
usandsynligt, at Rusland ønsker en åben militær konflikt med NATO. Rusland vil
derfor være meget opmærksom på at undgå, at dets militære initiativer, herunder
i Ukraine, udløser en væbnet konflikt med NATO.
Risikoen er dog øget for, at Rusland vil nå den konklusion, at Vestens fortsatte
støtte til Ukraine reelt udgør en trussel mod Ruslands territorielle integritet efter
annekteringen af de besatte områder i Ukraine.
Skulle Rusland vælge at anvende militære midler mod et NATO land, vil det med
stor sandsynlighed være i form af militære aktioner rettet mod logistisk infra-
struktur i et land, der grænser op til Ukraine, og hvor infrastrukturen anvendes til
at yde militær støtte til Ukraine
Det er dog sandsynligt, at Rusland i en eskalerende krise i første omgang vil gen-
nemføre mere begrænsede operationer som sabotage og cyberangreb, der efter-
følgende kan eskaleres i grovhed og risikovillighed i forhold til sporbarhed til
Rusland.”
FE vurderer på den baggrund, at den militære trussel fra Rusland mod NATO er
LAV.
I lyset af den nye trusselsvurdering har forsvarsministeren anmodet forsvarsche-
fen om at sikre, at nødvendige beredskabsforanstaltninger er taget eller forbere-
des.
Forsvarets Efterretningstjeneste vil senere i dag offentligøre trusselsvurderingen i
en ikke-klassificeret version. Denne er vedlagt til Nævnets orientering.
Side 1 af 2