REU, Alm.del - 2022-23 (1. samling) - Bilag 5: Kommissorium for udvalg for forberedelse af ny flerårsaftale for domstolene og brev til Retsplejerådets formand, fra justitsministeren

Retsudvalget 2022-23 (1. samling)
REU Alm.del Bilag 5
Offentligt

Retsplejerådets formand

Højesteretsdommer Lars Hjortnæs

Højesteret

Prins Jørgens Gård 13

1218 København K

30. september 2022

Proces- og Insolvensrets-

kontoret

Sagsbeh: Katarina Hvid Lundh

Sagsnr.: 2019-4007-0013

Dok.:

2575060

Dato:

Kontor:

Justitsministeriet anmodede ved brev af 20. maj 2020 Retsplejerådet om – i

forbindelse med behandlingen af kommissoriet om en generel reform af den

civile retspleje – at undersøge årsagerne til faldet i antallet af civile sager

ved domstolene. Ministeriet anmodede samtidig Retsplejerådet om på bag-

grund af denne undersøgelse at overveje, om faldet i sagsantallet giver an-

ledning til ændringer af den civile retspleje.

Fristen for Retsplejerådet til at afslutte arbejdet blev i maj 2022 forlænget

til udgangen af 2023.

Det vurderes, at der i forbindelse med de politiske drøftelser om en flerårs-

aftale for domstolenes økonomi 2024-2027 vil være betydeligt fokus på mu-

lige tiltag, som under hensyntagen til bl.a. retssikkerhedsmæssige overve-

jelser kan medvirke til at smidiggøre eller effektivisere domstolsbehandlin-

gen af bl.a. civile sager.

Justitsministeriet skal på den baggrund anmode Retsplejerådet om – inden

for rammerne af ministeriets anmodning fra maj 2020 – så vidt muligt at

fremskynde behandlingen af de delemner, som rådet vurderer, vil kunne

være af relevans for forhandlingerne om en ny flerårsaftale for domstolene,

herunder navnlig tiltag, der kan medvirke til at smidiggøre eller effektivisere

sagsbehandlingen ved domstolene. Det er i den forbindelse ministeriets for-

ventning, at Retsplejerådet bl.a. vil behandle spørgsmålet om at fremme bru-

gen af retsmægling og behovet for ændringer i småsagsprocessen samt ret-

tens prioritering af forberedelsen i civile sager og rettens selvstændige an-

svar for fremme af civile sager.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2022-23 (1. samling) - Bilag 5: Kommissorium for udvalg for forberedelse af ny flerårsaftale for domstolene og brev til Retsplejerådets formand, fra justitsministeren

Justitsministeriet anmoder om, at rådet færdiggør den ovennævnte del af sit

arbejde inden udgangen af januar 2023. Afrapportering på denne del vil ek-

sempelvis kunne ske i form af et katalog over forslag og anbefalinger. Der

vil i den forbindelse – ud over behandling af de juridiske og retssikkerheds-

mæssige forhold – i videst muligt omfang skulle foretages et skøn over de

økonomiske konsekvenser af mulige tiltag. I det omfang Retsplejerådet fin-

der det relevant og hensigtsmæssigt, kan der desuden udarbejdes lovudkast

mv. i tilknytning til de omhandlede forslag og anbefalinger.

For så vidt angår den resterende del af Retsplejerådets arbejde, dvs. behand-

lingen af eventuelle emner, der ikke fremskyndes til brug for flerårsaftale-

forhandlingerne, anmoder ministeriet fortsat om, at denne del så vidt muligt

afsluttes inden udgangen af 2023.

Med henblik på at sikre det bedst mulige grundlag for en ny flerårsaftale for

domstolene er det blevet besluttet per 1. november 2022 at nedsætte et sær-

ligt ad hoc-udvalg, som skal identificere og kvalificere realistiske tiltag, der

adresserer domstolenes udfordringer. Udvalget vil ikke skulle behandle

samtlige elementer af den kommende flerårsaftale, men alene tiltag der kræ-

ver et særligt juridisk og retssikkerhedsmæssigt analysearbejde, ligesom ud-

valget ikke vil skulle behandle de spørgsmål, der efter det ovenfor anførte

behandles i Retsplejerådet.

Det bemærkes, at udvalget for forberedelse af ny flerårsaftale for domsto-

lene vil kunne anbefale, at overvejelser om tiltag, der henset til kompleksi-

teten mv. ikke vil kunne analyseres til ende inden for den korte tidsramme,

der er til rådighed for udvalgets arbejde, bør undergives yderligere behand-

ling i eksempelvis et af Justitsministeriets stående udvalg.

Hvis der er anledning til det, f.eks. som følge af arbejdet i udvalget for for-

beredelse af ny flerårsaftale for domstolene og/eller de politiske forhandlin-

ger om en ny flerårsaftale, vil Justitsministeriet overveje, om der mest hen-

sigtsmæssigt bør udarbejdes en ny anmodning til Retsplejerådet med angi-

velse af de emner, rådet skal behandle. Justitsministeriet vil i den forbindelse

tage stilling til fristen for Retsplejerådets afslutning af arbejdet.

Mattias Tesfaye

Lisbeth Gro Nielsen