S 770 - 2021-22 - Endeligt svar på S 770: I lyset af Finansministeriets udmelding om, at der vil ske en midlertidig fravigelse af budgetlovens underskudsgrænse på grund af exceptionelle omstændigheder, herunder den russiske invasion af Ukraine og meget store energipriser m.v., mener ministeren så, at budgetloven er et vigtigt redskab i den ansvarlige styring af dansk økonomi, og mener ministeren, at det er rimeligt, at offentligheden ikke får en mere uddybende forklaring på, hvilke typer af udgifter, der nu midlertidigt undtages fra budgetlovens generelle rammer, ud over forklaringen om »meget store energipriser m.v.«?

Finansudvalget 2021-22
S 770
Offentligt

Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

26. april 2022

Svar på spørgsmål S 770 af 21. april 2022 stillet af Troels Lund

Poulsen (V)

Spørgsmål

I lyset af Finansministeriets udmelding om, at der vil ske en midlertidig fravigelse

af budgetlovens underskudsgrænse på grund af exceptionelle omstændigheder,

herunder den russiske invasion af Ukraine og meget store energipriser m.v., mener

ministeren så, at budgetloven er et vigtigt redskab i den ansvarlige styring af dansk

økonomi, og mener ministeren, at det er rimeligt, at offentligheden ikke får en

mere uddybende forklaring på, hvilke typer af udgifter, der nu midlertidigt undta-

ges fra budgetlovens generelle rammer, ud over forklaringen om »meget store

energipriser m.v.«?

Svar

Budgetloven er en hjørnesten i at sikre en ansvarlig styring af dansk økonomi. Re-

geringen står fuldt ud bag budgetloven, hvilket vi - sammen med forligskredsen

bag budgetloven

–

senest har bekræftet med den politiske aftale om Nationalt

kompromis om dansk sikkerhedspolitik.

Finansministeriet vurderer, at den aktuelle situation afledt af den russiske invasion

af Ukraine med heraf følgende markant tilstrømning af flygtninge til Danmark,

akut behov for opskalering af det sikkerhedspolitiske beredskab og meget store

stigninger i energipriserne mv. udgør en usædvanlig begivenhed uden for statens

kontrol, og som har en afgørende virkning på de samlede offentlige finanser, jf.

budgetlovens § 2 stk. 5-6.

På den baggrund kan udgifter direkte relateret til ovennævnte forhold afholdes ud

over budgetlovens underskudsgrænse.

Det bemærkes, at dette ikke er det samme som, at der vil ske en midlertidig fravi-

gelse af budgetlovens underskudsgrænse. Konkret er det ikke tilfældet med beslut-

ninger truffet frem til nu. Men det betyder, at midlertidige udgifter direkte relate-

ret til ovennævnte forhold i givet fald vil kunne afholdes ud over underskudsgræn-

sen, hvis det bliver aktuelt. Lovens § 2 stk. 5-6 har netop til hensigt at understøtte,

at ekstraordinære omstændigheder vil kunne håndteres økonomisk fornuftigt og

ansvarligt inden for de lovgivningsmæssige rammer i budgetloven.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

S 770 - 2021-22 - Endeligt svar på S 770: I lyset af Finansministeriets udmelding om, at der vil ske en midlertidig fravigelse af budgetlovens underskudsgrænse på grund af exceptionelle omstændigheder, herunder den russiske invasion af Ukraine og meget store energipriser m.v., mener ministeren så, at budgetloven er et vigtigt redskab i den ansvarlige styring af dansk økonomi, og mener ministeren, at det er rimeligt, at offentligheden ikke får en mere uddybende forklaring på, hvilke typer af udgifter, der nu midlertidigt undtages fra budgetlovens generelle rammer, ud over forklaringen om »meget store energipriser m.v.«?

Side 2 af 2

Det er ikke muligt på forhånd at vide hvilke tiltag, der vil blive nødvendige eller

formålstjenestelige direkte relateret til den aktuelle situation, idet dette bl.a. afhæn-

ger af krigens udvikling i Ukraine, flygtningestrømmens omfang, udviklingen i

energipriserne mv. Der kan således på nuværende tidspunkt ikke redegøres mere

detaljeret for hvilke konkrete udgifter, der kan afholdes ud over budgetlovens un-

derskudsgrænse.

Som det generelt er tilfældet i forhold til EU's finanspolitiske rammeværk, vil Fi-

nansministeriet anlægge en tilgang, der sigter på at følge regler, praksis og fortolk-

ning under den tilsvarende undtagelsesbestemmelse i

EU’s

Stabilitets- og Vækst-

pagt. Det vil i praksis være Finansministeriet, der vil foretage en konkret vurdering

af, om et givet tiltag er direkte relateret til den særlige omstændighed uden for sta-

tens kontrol. Det

bemærkes, at ”direkte relateret” ikke er det samme som uom-

gængelig. Finansministeriets vurderer,

at ”direkte relateret” under EU’s regelsæt

blandt andet kan omfatte målrettede og midlertidige tiltag for at kompensere hus-

holdninger, der er hårdt ramt af fx stigende energipriser, eller særlige hensyn til

lavindkomstgrupper.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister