L 93 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 50: Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag om, at vurderingen af grundlaget for logning foretages i samarbejde med Tilsynet med Efterretningstjenesterne, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
L 93
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

2. februar 2022

Sikkerhedskontor II

BETU

2021-187-0043

2299518

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 50 vedrørende forslag til lov om

ændring af retsplejeloven og lov om elektroniske kommunikationsnet og -

tjenester (Revision af reglerne om registrering og opbevaring af oplysninger

om teletrafik (logning) m.v.) (L 93), som Folketingets Retsudvalg har stillet

til justitsministeren den 21. januar 2022. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Louise Mariegaard

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

L 93 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 50: Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag om, at vurderingen af grundlaget for logning foretages i samarbejde med Tilsynet med Efterretningstjenesterne, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 50 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af retsplejeloven og lov om elektroniske kommunikations-

net og -tjenester (Revision af reglerne om registrering og opbevaring af

oplysninger om teletrafik (logning) m.v.) (L 93)

”Vil

ministeren yde teknisk bistand til et ændringsforslag, der

medfører, at vurderingen af, om der er grundlag for at iværk-

sætte generel og udifferentieret logning foretages i samarbejde

med Tilsynet med Efterretningstjenesterne?”

Svar:

Regeringen kan ikke støtte ændringsforslaget.

Tilsynet for Efterretningstjenesterne fører kontrol med, at Politiets Efterret-

ningstjeneste og Forsvarets Efterretningstjeneste behandler oplysninger om

fysiske og juridiske personer i overensstemmelse med de nærmere bestem-

melser herom i lov om Politiets Efterretningstjeneste og lov om Forsvarets

Efterretningstjeneste samt regler udstedt i medfør heraf.

Tilsynet for Efterretningstjenesterne fører endvidere kontrol med, at Center

for Cybersikkerhed behandler oplysninger om fysiske personer i overens-

stemmelse med de nærmere bestemmelser herom i lov om Center for Cy-

bersikkerhed og regler udstedt i medfør heraf.

Herudover er Tilsynet for Efterretningstjenesterne ifølge lov om indsam-

ling, anvendelse og opbevaring af oplysninger om flypassagerer (PNR-lo-

ven) kontrolmyndighed for Rigspolitiets behandling af oplysninger om fly-

passagerer for Politiets Efterretningstjeneste og Forsvarets Efterretningstje-

neste.

Overordnet vedrører Tilsynet for Efterretningstjenesternes funktioner såle-

des kontrol med efterretningstjenesternes behandling af oplysninger om fy-

siske og juridiske personer i overensstemmelse med loven. En inddragelse

af tilsynet i vurderingen af, om forudsætningerne for at udstede regler efter

den foreslåede § 786 e, stk. 1, i retsplejeloven er til stede, vil således falde

uden for tilsynets almindelige virksomhed.

Det bemærkes herudover, at inddragelsen af Tilsynet for Efterretningstjene-

sterne i vurderingen ikke vil styrke de retssikkerhedsmæssige garantier, som

Side 2/3

den almindelige domstolsprøvelse efter grundlovens § 63 allerede vil vare-

tage. Vedrørende domstolsprøvelsen henvises til pkt. 3.6 i det fremsatte lov-

forslags almindelige bemærkninger.

Ændringsforslaget vil kunne formuleres på følgende måde:

”Ændringsforslag

til

lov om ændring af retsplejeloven og lov om elektroniske kommunika-

tionsnet og -tjenester (L 93)

Af (…), tiltrådt af (…):

Til § 1

I den under

§ 1, nr. 10,

foreslåede

§ 786 e

indsættes som nyt stykke:

»Stk.

Justitsministeren kan efter inddragelse af Tilsynet for Efterretnings-

tjenesterne foretage en vurdering af, om der foreligger tilstrækkeligt kon-

krete omstændigheder, der giver anledning til at antage, at Danmark står

over for en alvorlig trussel mod den nationale sikkerhed, som må anses for

at være reel og aktuel eller forudsigelig.«

[Vurderingen af, om der er grundlag for at iværksætte generel og udifferen-

tieret registrering og opbevaring af trafikdata foretages efter inddragelse af

Tilsynet med Efterretningstjenesterne.]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringsforslag nr. 1

vil indebære, at justitsministeren skal inddrage Til-

synet for Efterretningstjenesterne, når justitsministeren foretager vurdering

af, om der foreligger tilstrækkeligt konkrete omstændigheder, der giver an-

ledning til at antage, at Danmark står over for en alvorlig trussel mod den

nationale sikkerhed. Ændringsforslaget ændrer ikke ved, at vurderingen

heraf skal foretages på baggrund af en gennemgang af aktuelle straffesager

omhandlende overtrædelser af bestemmelserne i straffelovens kapitel 12 og

13, herunder både verserende sager og sager, hvori der er sket domfældelse,

samt på baggrund af Center for Terroranalyses »Vurderingen af Terrortrus-

len mod Danmark« og øvrige relevante analyseprodukter, jf. pkt. 3.2.3.1 i

det fremsatte lovforslags almindelige bemærkninger.

Side 3/3