L 93 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 19: Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag om, at udbydere, der pålægges at foretage målrettet registrering, erstattes for omkostningerne herved, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
L 93
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

2. februar 2022

Sikkerhedskontor II

BETU

2021-187-0043

2238639

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 19 vedrørende forslag til lov om

ændring af retsplejeloven og lov om elektroniske kommunikationsnet og -

tjenester (Revision af reglerne om registrering og opbevaring af oplysninger

om teletrafik (logning) m.v.) (L 93), som Folketingets Retsudvalg har stillet

til justitsministeren den 29. november 2021. Spørgsmålet er stillet efter øn-

ske fra Pernille Vermund (NB).

Nick Hækkerup

Louise Mariegaard

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

L 93 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 19: Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag om, at udbydere, der pålægges at foretage målrettet registrering, erstattes for omkostningerne herved, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 19 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af retsplejeloven og lov om elektroniske kommunikations-

net og -tjenester (Revision af reglerne om registrering og opbevaring af

oplysninger om teletrafik (logning) m.v.) (L 93)

”Vil

ministeren yde teknisk bistand til et ændringsforslag, der

indebærer, at udbydere, der pålægges at foretage målrettet regi-

strering, erstattes for omkostningerne herved? Ændringsforsla-

get vil derved bl.a. sikre en kontrolmekanisme, der skal be-

grænse brugen af logning til det absolut nødvendige, og at er-

hvervslivet ikke pålægges yderligere omkostninger.”

Svar:

Justitsministeriet har forstået spørgsmålet således, at der ønskes teknisk

bistand til et ændringsforslag, hvorved udbydere, der pålægges at foretage

målrettet registrering og opbevaring, kompenseres for de omkostninger, der

kan henføres til gennemførelsen af et sådant pålæg.

Et sådant ændringsforslag vil kunne formuleres som anført nederst i denne

bevarelse.

Regeringen kan ikke støtte ændringsforslaget.

Det er af afgørende betydning for regeringen at sikre, at politiet har de ef-

terforskningsredskaber, der skal til for at kunne bekæmpe kriminalitet og

sikre borgernes tryghed, og for at anklagemyndigheden kan strafforfølge til-

talte ved domstolene. Regeringen foreslår på den baggrund en revision af

reglerne om registrering og opbevaring af teletrafik mv., der i videst muligt

omfang

–

inden for rammerne af EU-retten

–

skal medvirke til at sikre, at

trafikdata mv. fortsat kan anvendes til effektiv kriminalitetsbekæmpelse.

Der lægges ikke med det fremsatte lovforslag op til at fastsætte nærmere

regler om økonomisk godtgørelse for udgifter forbundet med målrettet log-

ning. Der lægges heller ikke op til at fastsætte nærmere regler om godtgø-

relse for udgifter forbundet med udlevering af oplysninger til politiet. Stør-

stedelen af udgifterne i forbindelse med udlevering af oplysninger afregnes

i dag med teleselskaberne via en såkaldt flatrate-aftale, hvor telebranchen

kompenseres ud fra på forhånd fastlagte rammer. Hertil kompenseres tele-

branchen for særskilte udgifter forbundet med hastesikring af oplysninger

uden for flatrate-aftalerne ud fra faste timegebyrer. Der lægges op til, at ud-

Side 2/4

gifter for telebranchen relateret til udlevering af oplysninger til politiet frem-

adrettet håndteres på lignende vis, idet der kan være behov for visse tilpas-

ninger.

Endelig bemærkes, at Justitsministeriet ikke på den korte tid, der har været

til rådighed til udarbejdelse af dette ændringsforslag, har kunnet danne sig

et fuldt overblik over konsekvenserne af ændringsforslaget, herunder even-

tuelle juridiske spørgsmål forslaget måtte rejse.

Ændringsforslaget vil kunne formuleres på følgende måde:

”Ændringsforslag

til

lov om ændring af retsplejeloven og lov om elektroniske kommunika-

tionsnet og -tjenester (L 93)

Af (…), tiltrådt af (…):

Til § 1

Efter den under

§ 1, nr. 10,

foreslåede

§ 786 j

indsættes:

»§ 786 k.

Efter ansøgning ydes kompensation til dækning af faktiske om-

kostninger forbundet med opfyldelse af pålæg meddelt efter § 786 b, stk. 1

eller 3, § 786 c, stk. 1 eller 2, eller § 786 d, stk. 1. Justitsministeren kan

fastsætte nærmere regler herom.«

[Kompensation for faste omkostninger forbundet med pålæg om at foretage

målrettet registrering og opbevaring]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringsforslag nr. 1

vil indebære, at der efter ansøgning ydes kompensa-

tion til dækning af de faktiske omkostninger forbundet med opfyldelse af

pålæg om at foretage målrettet registrering og opbevaring af trafikdata efter

§ 786 b, stk. 1 eller 3, § 786 c, stk. 1 eller 2, eller § 786 d, stk. 1.

Faktiske omkostninger omfatter de dokumenterbare omkostninger, som ud-

byderen afholder, som kan henføres til et konkret meddelt pålæg om at fo-

retage målrettet registrering og opbevaring af trafikdata. Ændringsforslaget

Side 3/4

tilsigter kun, at udbyderne skal kompenseres for de omkostninger, udby-

derne faktisk afholder som en meromkostning i relation til et konkret pålæg

om at foretage målrettet registrering og opbevaring af trafikdata.

Det foreslås, at justitsministeren kan fastsætte nærmere regler om kompen-

sationsordningen, herunder om hvilken myndighed ansøgningen skal indgi-

ves til.

Udbyderne skal efter ændringsforslaget ansøge om kompensation efter be-

stemmelsen. Det forudsættes, at ansøgningen skal indsendes med dokumen-

tation for de faktiske omkostninger og eventuel anden kompensation. Den

kompetente myndighed træffer afgørelse om de faktiske omkostningers

størrelse samt om udbyderne tildeles kompensation.

Side 4/4