L 90 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om, hvordan synsgebyret er sammensat, til transportministeren

Transportudvalget 2021-22
L 90
Offentligt

Færdselsstyrelsen

Sorsigvej 35

6760 Ribe

Telefon: 7221 8899

E-mail:

[email protected]

Web:

www.fstyr.dk

Notat

Sagsbehandler:

JBJA

26-10-2021

Notat vedr. redegørelse for sammensætning af bilsynsgebyret- TRU spørgsmål 3

Baggrund

Transportministeriet har anmodet Færdselsstyrelsen om et redegørende notat, hvor

sammensætningen af synsgebyret fremgår, hvilke projekter der planlægges dækket af gebyret

samt hvordan Færdselsstyrelsen er kommet frem til, at gebyret nedsættes til 17 kr. over en 4-

årig periode.

Sammensætning af synsgebyret

Synsgebyret kan opdeles i en indtægt- og udgiftsside. Indtægtssiden udgøres af gebyret der

betales når et køretøj gennemgår syn, herunder registreringssyn, periodesyn, toldsyn og

omsyn. I 2021 udgør gebyret 21 kr. pr syn og i 2022 vil gebyrsatsen være 17 kr. Synsgebyret

justeres til 17 kr. i 2022 for at nedbringe opsparingen og dermed skabe økonomisk balance, jf.

budgetvejledningens pkt. 2.3.1.2.

Udgiftssiden består af Færdselsstyrelsens omkostninger til at administrere bilsynsområdet.

Færdselsstyrelsen indkalder køretøjer til syn og udsteder tilladelser til virksomheder til at udføre

syn og omsyn. Derudover fører Færdselsstyrelsen tilsyn med virksomheder, der har opnået

tilladelse til at udføre syn og omsyn, samt foretager vejsidesyn. Færdselsstyrelsen fungerer

desuden som klageinstans ved afgørelser truffet af disse virksomheder. Endvidere har

Færdselsstyrelsen en række udgiftsposter, herunder besvarelse af diverse henvendelser,

besvarelse af spørgsmål fra branchen og borgere, regeludvikling- og implementering, samt

udarbejdelse af vejledningsmateriale.

Nuværende økonomi

Ultimo 2021 forventes opsparingen at udgøre 50,5 mio. kr. Med udgangspunkt i igangsatte

aktiviteter præsenteret i tabel 1, forøges udgiftssiden, hvorved opsparingen forventes reduceret

til 33 mio. kr. med udgangen af 2025. Størstedelen af udgifterne i tabel 1 udgøres af udviklingen

af et nyt E-syn. Det er her synsvirksomheder- og steder får adgang til at indberette syn, når de

får en tilladelse. E-syn anvendes også til at udtage køretøjer til kontrolsyn, fakturering af

indberettede syn, overførelse af data til køretøjsregisteret (DMR) m.v. Der er tale om en

modernisering og nyudvikling af e-Syn.

Tabel 1. Overblik over igangsatte aktiviteter

Nyt E-syn

Biltilsyn: Dokumentportalen

15 mio. kr.

1,5 mio. kr.

Side 1 (3)

L 90 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om, hvordan synsgebyret er sammensat, til transportministeren

Ressourcer til kvalitetsløft på synsområdet (2

medarbejdere + 1 projektleder)

Plume Chasing på 2 biler

Samlet

2,1 mio. kr.

0,5 mio. kr.

19,1 mio. kr.

Tabel 2 præsenterer en række yderligere projekter som iværksættes frem mod 2025. Disse

projekter har alle været en del af Færdselsstyrelsens udviklingsplaner på området og forventes

at nedbringe opsparingen med yderligere 10 mio. kr. frem mod 2025. Under tabel 2 er der en

kort beskrivelse af pipeline-projekterne.

Tabel 2. Overblik over pipeline-projekter

IT-udvikling

Udvikling af BOS- funktioner (Pushe til

politiet)

DMR-ændringer og forbedringer i perioden

Udvikling og automatisering af blanketter og

sager i Workzone

Ændringer af RSI i forbindelse med

bekendtgørelse om vejsidesyn af motorcykler

1 mio. kr.

Øvrige planlagte udgifter

Biltilsyn: Udskiftning af 8 biler

Udskiftning af biler på vejsidesyn

Samlet

2,7 mio. kr.

3,25 mio. kr.

10 mio. kr.

Beskrivelse af Pipeline-projekter

Nedenfor følger en kort beskrivelse af projekterne præsenteret i tabel 2, hvilket har til formål at

give en indsigt i aktuelle projekter som påvirker de fremtidige udgifter på området.

Udvikling af BOS

Hver uge når sager bliver oversendt til politiet via BOS, genereres der en fejlliste fra BOS, som

indeholder sager der skal vurderes af sagsbehandler. Formålet er at udvikle en funktion,

således at sagen kan sendes direkte fra BOS og til politiet, via en push-funktion, når fejllisten er

gennemgået af sagsbehandlerne. Formålet er at effektivisere administrationen.

DMR-ændringer og forbedringer i perioden

Da systemet ikke er Færdselsstyrelsens eget system, kræver det derfor betaling til

Motorstyrelsen for at få lavet disse ændringerne. Det drejer sig blandt andet om ønske fra

Færdselsstyrelsen, om at få mere tilgængeligt data fra DMR i Færdselsstyrelsens

Datawarehouse (Targit). Dette skal bruges til forbedring af søgemuligheder til statistik og

bestillinger, samt ændringer i forbindelse med bekendtgørelse om vejsidesyn af motorcykler

f.eks. støjtal.

Side 2 (3)

L 90 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om, hvordan synsgebyret er sammensat, til transportministeren

Udvikling og automatisering af blanketter og sager i Workzone

Med brugen af blanketter er det forventningen at processer på området, kan blive smidigere, da

der ikke længere skal bruges tid på at indhente yderlige oplysninger fra brugeren. Yderligere

forventer styrelsen at der med indførelsen af blanketter, vil kunne frigives ressourcer internt, da

der ikke længere skal bruges tid på sagsoprettelse ligesom det forventes at der sker et fald i

antal henvendelser, da blanketterne giver en konkret vejledning i henhold til brugerens

henvendelse. Formålet er at effektivisere administrationen.

Ændring af RSI i forbindelse med bekendtgørelse om vejsidesyn af motorcykler

Styrelsen skal fra d. 1. januar 2022 foretage vejsidesyn af motorcykler. I den forbindelse er det

under arbejdet med direktivet blevet klart, at der er behov for en ændring eller opdatering af

RSI. Der er behov for at få indsat et nyt fejlkodesæt fra periodesynsdirektivet i RSI.

Udskiftning af biler

For at Færdselsstyrelsen kan udføre biltilsyn samt vejsidesyn er det nødvendigt med

funktionsdygtige biler. Der pågår en løbende udskiftning af styrelsens biler, med udgangspunkt i

hvornår det er økonomisk hensigtsmæssigt at foretage udskiftning.

Fremtidig økonomisk håndtering

Med udgangspunkt i ovenstående projekter der forventes at udgøre en omkostning på 10 mio.

kr., er der fortsat behov for at reducere opsparingen med de resterende 23 mio. kr. frem mod

udgangen af 2025.

Dette sikres ved at justere bilsynsgebyret fra 21 kr. til 17 kr. Der forventes årligt i omegnen af

1,6 mio. syn, hvorved hver krone i gebyrsatsen udgør en indtægt på ca. 1,6 mio. kr. Dermed vil

en justering fra 21 til 17 kr. medføre, at indtægterne årligt reduceres med ca. 6,4 mio. kr. over

den 4-årige periode, fra 2022 til 2025. Indtægten reduceres med ca. 25 mio. kr., hvilket

overstiger den resterende opsparing på 23 mio. kr., som et resultat af afrunding af gebyrsatsen.

Samlet økonomi

Tabel 3 præsenterer de økonomiske beregninger der danner baggrund for justeringen af

gebyrsatsen til 17 kr. Beregningen resulterede i et behov for en justering til 17,35 kr. Ved at

anvende en afrundet sats, 17 kr., forventes det samlede resultat reelt større end 50,5 mio. kr.

Dette løses gennem årlige genberegninger af gebyrsatsen, hvorved gebyrsatsen løbende kan

justeres så bilsynsgebyret balancerer ved udgangen af 2025.

Ved at justere gebyrsatsen fra 21 til 17 kr. i 2022 og iværksætte projekter for 10 mio. kr., vil

opsparingen være nedbragt ultimo 2025. Som beskrevet ovenfor, vil indtægterne reduceres

med ca. 6,4 mio. kr., hvorved de forventes at udgøre 27,4 årligt fra 2022 til 2025.

Omkostningerne forventes at udgøre 38,7 i 2022, 40,5 i 2023 og 2024 og 40,4 mio. kr. 2025.

Hermed forventes opsparingen reduceret med 11,3 mio. kr. i 2022 og ca. 13,1 mio. kr. i 2023 og

2024 og 13,0 mio. kr. i 2025.

Tabel 3 Overblik over økonomi i beregning af gebyrsatsen for 2022

2022

2023

2024

2025

Indtægter

27,4 mio.

27,4 mio. kr.

kr.

Omkostninger

38,7 mio.

40,5 mio. kr.

40,4 mio. kr.

kr.

Resultat

-11,3 mio.

-13,1 mio. kr. -13,1 mio. kr. -13,0 mio. kr.

kr.

Samlet

- 50,5 mio. kr.

Side 3 (3)