L 89 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm. om kommentar til henvendelsen modtaget den 30/11-21 fra Nikotinbranchen og Philip Morris ApS om stempelmærkeordning på nikotinprodukter, til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22
L 89 , L 89 A , L 89 B
Offentligt

7. december 2021

J.nr. 2020 - 9326

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 89 - Forslag til Lov om ændring af tobaksafgiftsloven, lov om forskellige

forbrugsafgifter, momsloven og forskellige andre love og ophævelse af lov om ændring af

lov om forskellige forbrugsafgifter og opkrævningsloven. (Regulering af antallet af ciga-

retter i en pakke, indførelse af afgift på nikotinprodukter, sammenlægning af afgiftssat-

serne for røgfri tobak, justering af betingelser for fjernsalgsregistrering for visse punktaf-

gifter, ændring af momsloven som reaktion på covid-19-pandemien m.v.).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 48 af 30. november 2021.

Morten Bødskov

/ Jeanette Rose Hansen

L 89 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm. om kommentar til henvendelsen modtaget den 30/11-21 fra Nikotinbranchen og Philip Morris ApS om stempelmærkeordning på nikotinprodukter, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes kommentere henvendelsen modtaget den 30. november 2021 fra Niko-

tinbranchen og Philip Morris ApS, jf. L 89 - bilag 6.

Svar

Brancheforeningen Nikotinbranchen og virksomheden Philip Morris ApS redegør i deres

henvendelse til Skatteudvalget for deres konkrete udfordringer vedr. ikrafttrædelsesdatoen

i L 89. Det drejer sig primært om konsekvenserne af ikrafttrædelsestidspunktet for den

foreslåede stempelmærkeordning.

Nikotinbranchen og Philip Morris anfører, at den foreslåede stempelmærkeordning med-

fører, at der skal udformes stempelmærker, som kan anvendes til de forskellige emballa-

getyper, og designes med oplysninger, som passer til en bred vifte af produktvarianter for

at kunne tjene sit kontrolformål. Derudover skal mærkerne trykkes, bestilles og distribue-

res, og materiel til påsætning af mærkerne skal anskaffes og integreres i de eksisterende

produktionslinjer.

Herudover bemærker Nikotinbranchen og Philip Morris, at perioden på 3 måneder, som

virksomhederne får til at lade sig registrere hos Skatteforvaltningen, få godkendt lokaler

og bestille stempelmærker, ikke er lang nok.

Nikotinbranchen og Philip Morris anfører, at hvis den nuværende ikrafttrædelsesdato

fastholdes, kan det betyde, at udbuddet af produkterne vil være utilstrækkeligt, hvilket kan

medføre mistet omsætning i detailhandlen (og dermed mistede afgifter til staten) samt øge

grænsehandlen og den illegale handel.

Derfor anmoder Nikotinbranchen og Philip Morris om, at ikrafttrædelsesdatoen for

stempelmærkeordningen udskydes, så den træder i kraft minimum 12 måneder fra lovens

vedtagelse, hvis stempelmærkeordningen vedtages som foreslået.

Hertil bemærkes

Ikrafttrædelsestidspunktet for indførelse af afgift på nikotinprodukter og stempelmærke-

ordning er dels fastsat under hensyn til, at regeringen ønsker, at afgiften på nikotinpro-

dukter skal slå igennem hurtigst muligt hos forbrugerne, således at den ønskede forbrugs-

reducerende effekt opnås

–

særligt i forhold til børn og unge, dels under hensyn til produ-

center og forhandleres mulighed for at tilrettelægge deres produktion.

Virksomhederne har

–

hvis lovforslaget vedtages efter planen

–

ca. 6 måneder fra lov-

forslaget er vedtaget, indtil den nye afgift og stempelmærkeordningen træder i kraft. Det

bemærkes i den forbindelse, at detailsalgsvirksomheder, dvs. virksomheder, der ikke er re-

gistrerede oplagshavere, vil kunne sælge nikotinprodukter uden stempelmærke i op til ca.

9 måneder efter lovforslagets vedtagelse. Det skyldes, at forbuddet mod salg af

nikotinprodukter uden stempelmærker først træder i kraft, når der er forløbet 3 måneder,

fra kravet om stempelmærke er trådt i kraft den 1. juli 2022.

Side 2 af 3

Det er vurderingen, at producenter og forhandlere samlet set har tilstrækkelig tid til at til-

passe deres produktion til de nye regler og krav.

Der henvises i øvrigt til besvarelsen af SAU L 89

–

spørgsmål 5 (2021-22) for så vidt an-

går konsekvenserne af at udskyde ikrafttrædelsestidspunktet for stempelmærkeordningen

uafhængig af indførelsen af afgiften og sammenlægningen af afgiftssatserne.

Endelig bemærkes, at Skattestyrelsen har behov for interessenternes input til udformning

og størrelse på stempelmærkerne. Derfor opfordres interessenterne til at gå i dialog med

Skattestyrelsen om udformning og størrelse snarest muligt efter lovforslagets vedtagelse.

Side 3 af 3