L 85 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 12: Spm. om teknisk bistand til ændringsforslag, hvorefter almindelige friplejeboliger målrettet ældre mennesker også bliver omfattet af forslaget om mellemkommunal refusion, til sundhedsministeren

Sundhedsudvalget 2021-22, Sundhedsudvalget 2021-22, Sundhedsudvalget 2021-22
L 85 , L 85 A , L 85 B
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Sundhedsudvalg

Dato: 14-12-2021

Enhed: SOA

Sagsbeh.: DEPNKTH

Sagsnr.: 2118326

Dok. nr.: 2046313

Folketingets Sundhedsudvalg har den 13. december 2021 stillet følgende spørgsmål

nr. 12 til L 85 om ændring af sundhedsloven, lov om elektroniske cigaretter m.v. og

lov om tobaksvarer m.v. til sundhedsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Per Larsen (KF).

Spørgsmål nr. 12:

”Vil

ministeren yde teknisk bistand til ændringsforslag,

hvorefter ”almindelige” friple-

jeboliger målrettet ældre mennesker også bliver omfattet af forslaget om mellem-

kommunal refusion? Og ikke kun såkaldt specialiserede friplejeboliger, jf. ministerens

svar på spm. 10. Det må forventes, at der kan være tilsvarende kommunale sund-

hedsudgifter til ældre borgere med ophold i almindelige friplejeboliger.”

Svar:

Sundhedsministeriet har bidraget med teknisk bistand til udarbejdelse af ændrings-

forslag. Med ændringsforslaget vil alle typer af friplejeboliger være omfattet af lov-

forslaget.

./.

Jeg kan ikke støtte ændringsforslaget og kan derudover henvise til mine bemærknin-

ger til svar på SUU L 85 - spørgsmål 10 og 11. Dertil bemærker jeg også, at det for-

hold, at ændringsforslaget til forskel fra ændringsforslaget ad SUU L 85

–

spørgsmål

10 indeholder alle typer af friplejeboliger, blot bidrager til, at ændringsforslaget be-

væger sig endnu længere væk fra det fremsatte lovforslags formål om at fjerne en

konkret barriere for etablering og fastholdelse af specialiserede sociale botilbud m.v.

i kommunerne.

Derudover skal jeg også henvise til min samtidige besvarelse af SUU L 85

–

spørgsmål

13.

Et ændringsforslag, hvorved alle typer af friplejeboliger også bliver omfattet af forsla-

get om mellemkommunal refusion for udgifter til kommunale sundhedsydelser, kan

udformes på følgende måde:

./.

Ændringsforslag til lovforslag nr. L 85 om ændring af sund-

hedsloven, lov om elektroniske cigaretter m.v. og lov om to-

baksvarer m.v.

Ændringsforslag

(…), tiltrådt af […]

Til § 1

L 85 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 12: Spm. om teknisk bistand til ændringsforslag, hvorefter almindelige friplejeboliger målrettet ældre mennesker også bliver omfattet af forslaget om mellemkommunal refusion, til sundhedsministeren

I det under

nr. 6

foreslåede

§ 249, stk. 2,

ændres i

1. pkt.

»§§

107-110 eller«

til: »§§

107-110,«,

og efter »§

4, stk. 1, nr. 3«

indsættes: »,

eller i en friplejebolig, jf. § 1, stk.

1, i lov om friplejeboliger

«.

I det under

nr. 8

foreslåede

§ 250, stk. 2,

ændres i

1. pkt.

»§§

107-110 eller«

til: »§§

107-110,«,

og efter »

§ 4, stk. 1, nr. 3«

indsættes: »,

eller i en friplejebolig, jf. § 1, stk.

1, i lov om friplejeboliger

«.

I det under

nr. 10

foreslåede

§ 251, stk. 2,

ændres i

1. pkt.

»§§

107-110 eller«

til:

»§§

107-110,«,

og efter »§

4, stk. 1, nr. 3«

indsættes: »,

eller i en friplejebolig, jf. § 1,

stk. 1, i lov om friplejeboliger

«.

I det under

nr. 12

foreslåede

§ 251 a,

stk. 2,

ændres i

1. pkt.

»§§

107-110 eller«

til:

»§§

107-110,«,

og efter »§

4, stk. 1, nr. 3«

indsættes: »,

eller i en friplejebolig, jf. § 1,

stk. 1, i lov om friplejeboliger

«.

I det under

nr. 15

foreslåede

§ 252,

stk. 4,

ændres i

1. pkt.

»§§

107-110 eller«

til:

»§§

107-110,«,

og efter »§

4, stk. 1, nr. 3«

indsættes: »,

eller i en friplejebolig, jf. § 1,

stk. 1, i lov om friplejeboliger

«.

I det under

nr. 17

foreslåede

§ 261,

stk. 2,

ændres i

1. pkt.

»§§

107-110 eller«

til:

»§§

107-110,«,

og efter »§

4, stk. 1, nr. 3«

indsættes: »,

eller i en friplejebolig, jf. § 1,

stk. 1, i lov om friplejeboliger

«.

I det under

nr. 19

foreslåede

§ 263,

stk. 2,

ændres i

1. pkt.

»§§

107-110 eller«

til:

»§§

107-110,«,

og efter »§

4, stk. 1, nr. 3«

indsættes: »,

eller i en friplejebolig, jf. § 1,

stk. 1, i lov om friplejeboliger

«.

Bemærkninger

Til nr. 1

Det følger af lovforslagets § 1, nr. 6, at bopælskommunen har ret til mellemkommu-

nal refusion for udgifter til tandpleje efter §§ 131, 133, og 135, til personer, der efter

medvirken af en anden kommune eller anden offentlig myndighed har bopæl i kom-

munen på et anbringelsessted efter servicelovens § 66, på et botilbud efter servicelo-

vens §§ 107-110 eller på et botilbudslignende tilbud omfattet af socialtilsynslovens §

4, stk. 1, nr. 3. Refusionen skal svare til bopælskommunens faktiske udgifter ved leve-

ring af ydelsen. Refusionen ydes af den kommune, der endeligt afholder udgifterne

efter lov om social service.

Det foreslås med ændringsforslaget, at der tilføjes en henvisning til borgere, der efter

medvirken af en anden kommune eller anden offentlig myndighed har ophold i kom-

munen i en friplejebolig efter friplejeboliglovens § 1, stk. 1.

Herefter vil bopælskommunen have ret til mellemkommunal refusion for udgifter til

tandpleje efter §§ 131, 133, og 135 i sundhedsloven, til personer, der efter medvirken

af en anden kommune eller anden offentlig myndighed har bopæl i kommunen i en

friplejebolig efter friplejeboliglovens § 1, stk. 1. Refusionen vil efter den i lovforslaget

foreslåede bestemmelses 2. pkt. skulle svare til bopælskommunens faktiske udgifter

Side 2

ved levering af ydelsen. Refusionen vil efter den i lovforslaget foreslåede bestemmel-

ses 3. pkt. skulle ydes af den kommune, der endeligt afholder udgifterne til ydelser

efter lov om social service for den pågældende borger (betalingskommunen).

Den foreslåede ordning vil alene gælde i tilfælde, hvor borgerens handlekommune

har visiteret borgeren i henhold til lov om social service til et tilbud i anden kom-

mune, hvor borgeren får ophold. Det vil således kun kunne være under medvirken af

en kommune, at en borger opnår ophold i en friplejebolig. Enten ved at borgeren er

visiteret til en plejebolig eller et servicelovstilbud, hvorefter borgeren i stedet vælger

at benytte retten til valg af friplejebolig evt. i en anden kommune, jf. § 3 i lov om fri-

plejeboliger, eller ved at kommunen har direkte anvisningsret til friplejeboligen, jf. lo-

vens § 1, stk. 2.

Fastlæggelsen af, hvilken kommune der er handlekommune, og af, hvilken kommune

der endeligt afholder udgifterne til den enkelte, vil ske efter reglerne i lov om retssik-

kerhed og administration på det sociale område.

Til nr. 2

Det følger af lovforslagets § 1, nr. 8, at bopælskommunen har ret til mellemkommu-

nal refusion for udgifter til hjemmesygeplejeydelser efter § 138, til personer, der ef-

ter medvirken af en anden kommune eller anden offentlig myndighed har bopæl i

kommunen på et anbringelsessted efter servicelovens § 66, på et botilbud efter ser-

vicelovens §§ 107-110 eller på et botilbudslignende tilbud omfattet af socialtilsynslo-

vens § 4, stk. 1, nr. 3. Refusionen skal svare til bopælskommunens faktiske udgifter

ved levering af ydelsen. Refusionen ydes af den kommune, der endeligt afholder ud-

gifterne efter lov om social service.

Det foreslås med ændringsforslaget, at der tilføjes en henvisning til borgere, der efter

medvirken af en anden kommune eller anden offentlig myndighed har ophold i kom-

munen i en friplejebolig efter friplejeboliglovens § 1, stk. 1.

Herefter vil bopælskommunen have ret til mellemkommunal refusion for udgifter til

hjemmesygeplejeydelser efter § 138 i sundhedsloven, til personer, der efter medvir-

ken af en anden kommune eller anden offentlig myndighed har bopæl i kommunen i

en friplejebolig efter friplejeboliglovens § 1, stk. 1. Refusionen vil efter den i lovforsla-

get foreslåede bestemmelses 2. pkt. skulle svare til bopælskommunens faktiske udgif-

ter ved levering af ydelsen. Refusionen vil efter den i lovforslaget foreslåede bestem-

melses 3. pkt. skulle ydes af den kommune, der endeligt afholder udgifterne til ydel-

ser efter lov om social service for den pågældende borger (betalingskommunen).

Den foreslåede ordning vil alene gælde i tilfælde, hvor borgerens handlekommune

har visiteret borgeren i henhold til lov om social service til et tilbud i anden kom-

mune, hvor borgeren får ophold. Det vil således kun kunne være under medvirken af

en kommune, at en borger opnår ophold i en friplejebolig. Enten ved at borgeren er

visiteret til en plejebolig eller et servicelovstilbud, hvorefter borgeren i stedet vælger

at benytte retten til valg af friplejebolig evt. i en anden kommune, jf. § 3 i lov om fri-

plejeboliger, eller ved at kommunen har direkte anvisningsret til friplejeboligen, jf. lo-

vens § 1, stk. 2.

Side 3

Fastlæggelsen af, hvilken kommune der er handlekommune, og af, hvilken kommune

der endeligt afholder udgifterne til den enkelte, vil ske efter reglerne i lov om retssik-

kerhed og administration på det sociale område.

Til nr. 3

Det følger af lovforslagets § 1, nr. 10, at bopælskommunen har ret til mellemkommu-

nal refusion for udgifter til genoptræningsydelser efter § 140, til personer, der efter

medvirken af en anden kommune eller anden offentlig myndighed har bopæl i kom-

munen på et anbringelsessted efter servicelovens § 66, på et botilbud efter servicelo-

vens §§ 107-110 eller på et botilbudslignende tilbud omfattet af socialtilsynslovens §

4, stk. 1, nr. 3. Refusionen skal svare til bopælskommunens faktiske udgifter ved leve-

ring af ydelsen. Refusionen ydes af den kommune, der endeligt afholder udgifterne

efter lov om social service.

Det foreslås med ændringsforslaget, at der tilføjes en henvisning til borgere, der efter

medvirken af en anden kommune eller anden offentlig myndighed har ophold i kom-

munen i en friplejebolig efter friplejeboliglovens § 1, stk. 1.

Herefter vil bopælskommunen have ret til mellemkommunal refusion for udgifter til

genoptræningsydelser efter § 140 i sundhedsloven, til personer, der efter medvirken