L 76 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 12: Spm. om kommentar til henvendelsen af 7/12-21 fra Hans Jørgen Engbo, tidligere fængselsinspektør i Herstedvester Fængsel, vedrørende justering af lovforslaget, så det alene kommer til at omfatte livstidsdømte, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
L 76
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

14. december 2021

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Mikkel Reenberg

Sagsnr.: 2021-0037-0138

Dok.:

2247467

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 12 vedrørende forslag til lov om ændring af

lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Indskrænkning af livstidsdømtes og

visse forvaringsdømtes rettigheder) (L 76) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 12 vedrørende forslag til lov om

ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Indskrænkning af livstidsdøm-

tes og visse forvaringsdømtes rettigheder), som Folketingets Retsudvalg har

stillet til justitsministeren den 7. december 2021.

Nick Hækkerup

Anders Lotterup

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

L 76 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 12: Spm. om kommentar til henvendelsen af 7/12-21 fra Hans Jørgen Engbo, tidligere fængselsinspektør i Herstedvester Fængsel, vedrørende justering af lovforslaget, så det alene kommer til at omfatte livstidsdømte, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 12 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om fuld-

byrdelse af straf m.v. (Indskrænkning af livstidsdømtes og visse forva-

ringsdømtes rettigheder) (L 76) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren kommentere henvendelsen af 7/12-21 fra Hans

Jørgen Engbo, tidligere fængselsinspektør i Herstedvester

Fængsel, vedrørende justering af lovforslaget, så det alene kom-

mer til at omfatte livstidsdømte, jf. L 76 - bilag 9?”

Svar:

Der peges i henvendelsen til Folketingets Retsudvalg på, at lovforslaget

vil indebære, at udslusningsforløbet for de berørte indsatte vil blive væsent-

ligt forsinket i forhold til hidtidig praksis med den konsekvens, at den ind-

sattes fængselsophold vil blive forlænget med flere år.

Hvad angår denne del af henvendelsen, kan der henvises til besvarelserne af

spørgsmål nr. 9 og 11 vedrørende lovforslaget. Det følger bl.a. af besvarel-

sen af spørgsmål nr. 11, at udgangspunktet om, at der ikke kan ske udgang

i de første 10 år af anbringelsen i forvaring vil kunne fraviges, hvis det sker

med henblik på at vurdere den forvaringsdømtes farlighed. Denne mulighed

tager højde for anklagemyndighedens opfyldelse af straffelovens § 72, hvor-

efter det påhviler anklagemyndigheden at påse, at en foranstaltning om for-

varing efter straffelovens § 70 ikke opretholdes i længere tid og i videre

omfang end nødvendigt.

Der peges desuden på, at der ikke er logik i at sidestille forvaringsdømte

med livstidsdømte, selvom strafferammen rummer fængsel på livstid.

Som det fremgår af indledningen til lovforslaget, finder Justitsministeriet, at

lovforslaget skal afgrænses til at omfatte de forvaringsdømte, som er dømt

for overtrædelse af en bestemmelse, som hjemler straf på livstid. Afgræns-

ningen skyldes, at forvaring efter straffelovens § 70 også kan idømmes i

tilfælde, hvor der ikke nødvendigvis er tale om en ligeså grov forbrydelse,

som livstidsdømte har begået.

Det følger således af straffelovens § 70, at forvaring bl.a. kan idømmes, hvis

en person findes skyldig i trusler af den i § 266 nævnte art. En overtrædelse

af straffelovens § 266 kan straffes med bøde eller fængsel indtil 2 år. Således

Side 2/3

vil eksempelvis en forvaringsdømt, der er dømt for overtrædelse af straffe-

lovens § 266, ikke være omfattet af lovforslagets regler. Omvendt forholder

det sig for en overtrædelse af straffelovens § 237 om manddrab, der hjemler

straf af fængsel indtil på livstid.

Afgrænsningen af lovens anvendelsesområde for forvaringsdømte afhænger

således ikke af en konkret bedømmelse af en forbrydelses grovhed, men

derimod af, om idømmelse af forvaring sker for overtrædelse af en bestem-

melse, som hjemler straf af fængsel indtil på livstid.

Justitsministeriet finder på den baggrund ikke anledning til at justere lov-

forslaget.

Side 3/3