L 122 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm., om ministeren vil yde teknisk bistand til at udarbejde ændringsforslag med bemærkninger, der fjerner muligheden for at indskrænke klageadgangen, til transportministeren

Transportudvalget 2021-22
L 122
Offentligt

Transportministeren

Transportudvalget

Folketinget

31. marts 2022

2022-1792

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon 41 71 27 00

Transportudvalget har i brev af 4. marts stillet mig følgende

spørgsmål vedrørende L 122 – Forslag til Lov om ombygning af

Aarhus H, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Henning Hyllested (EL).

Spørgsmål nr. 3 til L 122:

Vil ministeren yde teknisk bistand til at udarbejde ændringsforslag

med bemærkninger, der fjerner muligheden for indskrænke klage-

adgangen?

Svar:

Det ønskede ændringsforslag er vedlagt som bilag.

Ombygningen af Aarhus H består i at modernisere og opgradere et

allerede eksisterende jernbaneområde, og ombygningen har været

genstand for grundige miljøvurderinger.

Bestemmelserne i lovforslaget om muligheden for at indskrænke

klageadgang inden for plan-, natur- og miljølovgivningen har, som

det fremgår af bemærkningerne til forslaget, til formål at sikre pro-

jektets tidsplan og økonomi. Bestemmelserne kan derfor ikke fjer-

nes, uden at risikoen i forhold til tidsplanen og økonomien for om-

bygningen af Aarhus H bliver forøget væsentligt.

Hertil kommer, at en forsinkelse af ombygningen af Aarhus H kan

have en række betydelige afledte omkostninger for de øvrige jern-

baneprojekter mellem Fredericia og Aalborg samt for operatøren,

DSB, hvis materielplan er planlagt efter at det er muligt at køre

med elektriske tog til Aarhus ultimo 2026. Derudover kommer, at

en forsinkelse af den samlede udrulning af elektrificering og nye

signaler mellem Fredericia og Aalborg kan betyde, at tilsvarende

projekter andre steder i Danmark ligeledes bliver forsinket.

Anlæg af DSB’s nye værksted til el-lokomotiver og vogne ved Næst-

ved og Energinets anlæg af Baltic Pipe er projekter, der er blevet

fordyret og forsinket som følge af en klagesag. DSB oplyser, at an-

læg af værkstedet forventes forsinket med op til ti måneder og med

L 122 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm., om ministeren vil yde teknisk bistand til at udarbejde ændringsforslag med bemærkninger, der fjerner muligheden for at indskrænke klageadgangen, til transportministeren

Side 2/2

en merudgift på cirka 18 mio. kr. Selvom projektet ikke forventes

ændret kommer hertil en risiko for en yderligere fordyrelse op til i

størrelsesorden 50 mio. kr., da den samlede entreprise skubbes

med de ti måneder fra oprindeligt aftaleforhold. Med hensyn til

Baltic Pipe har Energinet tidligere oplyst jf.

https://energi-

net.dk/Om-nyheder/Nyheder/2021/10/01/Energinet-forventer-

ekstra-udgifter-til-Baltic-Pipe,

at projektet forventes fordyret med

600 mio. kr., som følge af det delvise stop af anlægsarbejdet.

De direkte økonomiske konsekvenser for ombygningen af Aarhus

H afhænger af, på hvilket punkt i anlægsprocessen at forsinkelsen

indtræder. Hvis den indtræder, inden anlægsarbejderne er gået i

gang, som det skete ved etablering af nyt værksted i Næstved, er

fordyrelsen mindre, end hvis den – som det var tilfældet med Bal-

tic Pipe – indtræder midt i de fysiske anlægsarbejder. Ved et så

stort og forholdsvis langvarigt projekt som ombygningen af Aarhus

H er der en risiko for, at projektet kan blive afbrudt af klagesager i

flere omgange.

Det er i sagens natur vanskeligt at skønne over størrelsesordenen

for en mulig fordyrelse, som følge af en klagesag. Men for et så

komplekst projekt, som ombygningen af Aarhus H, hvor der er en

række delprojekter, der er gensidigt afhængige, og hvor der i sta-

dieplanen er lagt vægt på en komprimeret anlægsproces for at

mindske generne for borgerne i Aarhus, vurderer Banedanmark

med et groft estimat, at hvis projektet for eksempel sættes i bero i

seks måneder, kan det medføre en fordyrelse på cirka 460 mio. kr.

Dette svarer ifølge Banedanmark til et behov for at øge projektets

reserver fra de nuværende 30 pct. til 70 pct. Denne merudgift vil

skulle finansieres inden for de økonomiske rammer af Infrastruk-

turplan 2035.

Samlet set vurderes en fjernelse af muligheden for at indskrænke

klageadgangen således at kunne medføre betydelige samfundsøko-

nomiske omkostninger i form af merudgifter for staten og DSB

samt gener for togpassagererne, som i tilfælde af en forsinkelse af

ombygning af Aarhus H vil opleve en endnu længere periode med

et reduceret antal togafgange, flere togskift og forlænget rejsetid

ved transport i eksempelvis togbusser.

Med

venlig

hilsen

Trine Bramsen