L 106 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 71: Spm. om, hvorfor Skat vælger at betragte Copydan som ikkeøkonomisk virksomhed, såfremt der ikke er truffet en forvaltningsmæssig afgørelse, der undtager Copydan for momsloven, til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22
L 106 , L 106 A , L 106 B
Offentligt

14. marts 2022

J.nr. 2021 - 2113

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 106 - Forslag til lov om ændring af momsloven. (Ændring af reglerne om

forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet, brugtmoms og momsgodtgørelse og -frita-

gelse for diplomater og justering af reglerne om undervisning og turistsalg m.v.)

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 71 af 7. marts 2022. Spørgsmålet er stillet efter øn-

ske fra Sørn Søndergaard (EL).

Jeppe Bruus

/ Jeanette Rose Hansen

L 106 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 71: Spm. om, hvorfor Skat vælger at betragte Copydan som ikkeøkonomisk virksomhed, såfremt der ikke er truffet en forvaltningsmæssig afgørelse, der undtager Copydan for momsloven, til skatteministeren

Spørgsmål

Såfremt der ikke er truffet en forvaltningsmæssig afgørelse, der undtager Copydan for

momsloven (ikke-økonomisk virksomhed), bedes ministeren redegøre for, hvorfor Skat

alligevel vælger at betragte Copydan som ikke-økonomisk virksomhed, når en lang række

andre organisationer inden for amatørsport, fagforeninger, politiske organisationer m.fl.

betragtes som økonomiske virksomheder med momsfritagelse.

Svar

Med L 106 foreslår regeringen bl.a. at gennemføre en række tilpasninger af momsloven

for at bringe reglerne i overensstemmelse med EU-retten. I den forbindelse foreslås en

ændring af momsfritagelsen for forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet. Regeringen

ønsker i videst muligt omfang at opretholde den gældende momsfritagelse, men Danmark

er forpligtet til at efterleve EU-retten, og det er derfor nødvendigt at indføre moms, når

forvaltnings- og medlemsorganisationer meddeler licens til ophavsrettigheder.

Forslaget indgår som finansiering af en ny flerårsaftale for kriminalforsorgens økonomi

for 2022-2025 mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Det Kon-

servative Folkeparti. Aftalen skal skabe fundamentet for en genopretning af kriminalfor-

sorgen og højne indsatsen på dette område. Partierne bag aftalen tog ansvar herfor

–

også

i relation til at bringe momsreglerne i overensstemmelse med EU-retten.

For så vidt angår begrebet ’økonomisk virksomhed’ skal jeg henvise til min besvarelse af

spørgsmål 68 til SAU L 106 (2021-22), hvoraf det fremgår, at det afgørende er, hvorvidt

det enkelte salg er at betragte som en levering mod vederlag eller ej. Det er ydelsens art,

der afgør, om der i momsmæssig sammenhæng er tale om økonomisk virksomhed, og

ikke leverandørens identitet.

Det er korrekt, at en række organisationer og foreninger m.fl. er momsfritaget for nogle

af deres leveringer. Fx er en idrætsforening momsfritaget for aktivitet i forbindelse med

hovedaktiviteten (idrætsudøvelsen), men fx vil salg fra et cafeteria i en sportshal være

momspligtigt. Aktørers aktiviteter kan derfor være specifikt momsfritaget på grund af fx

almennyttige formål, selvom de udøver økonomisk virksomhed i momsmæssig forstand,

dvs. leverer ydelser mod vederlag. Et andet eksempel er, at fx skoleundervisning er

momsfritaget som almennyttig virksomhed, og denne fritagelse gælder både offentlige og

private skoler, når de leverer undervisning.

I denne forbindelse skal anføres, at det er blevet vurderet, at forfattere og kunstnere er

momsfritaget, når de mod vederlag leverer licenser til egne rettigheder, fordi denne aktivi-

tet anses for omfattet af den særlige

–

og personlige

–

momsfritagelse for forfattervirk-

somhed og kunstnerisk virksomhed. Forvaltningsorganisationer m.fl. kan imidlertid ikke

omfattes af denne fritagelse.

Af andre eksempler på momsfritagelser kan nævnes, at alle leverandører af fx indenrigs

personbefordring (undtagen kørsel med turistbus) og spilydelser er momsfritaget, uanset

hvem der leverer ydelserne, og uanset om leverance af ydelserne utvivlsomt er levering

Side 2 af 3

mod vederlag, og aktiviteten udøves med gevinst for øje. Disse momsfritagelser er i øvrigt

ikke begrænset til en særlig personkreds, hvilket som tidligere nævnt er tilfældet for

momsfritagelsen for forfattervirksomhed og kunstneriske aktiviteter, der er kendetegnet

ved, at den er personligt begrænset til forfattere og kunstnere.

Side 3 af 3