Miljø- og Fødevareudvalget 2021-22
L 99 Bilag 7
Offentligt
2536332_0001.png
Til lovforslag nr.
L 99
Folketinget 2021-22
Betænkning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den [2. marts 2022]
2. udkast
(justeret ændringsforslag fra ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri)
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om gødning og jordforbedringsmidler m.v.
(Tilpasninger som følge af en ny gødningsforordning, nye produktkategorier og obligatorisk digital kommunikation m.v.)
[af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri (Rasmus Prehn)]
1. Ændringsforslag
Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri har stillet 2
ændringsforslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
<>
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Si-
umut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved
betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og der-
med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi-
ske bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af
ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri,
tiltrådt <>:
Til § 1
1)
I det under
nr. 5
foreslåede
§ 3, stk. 1, 3. pkt.,
ændres
»virksomheder og anmeldelse af produkter« til: »virksomhe-
der, om anmeldelse af produkter og om sikkerhedsmæssige
forhold for produkter, der er«.
[Udvidelse af bemyndigelse]
Til § 2
2)
I
stk. 2
ændres »og § 3, stk. 1, 3. pkt., jf. denne lovs §
1, nr. 5« til: »§ 3, stk. 1, 3. pkt., jf. denne lovs § 1, nr. 5, eller
§ 4 som ændret ved denne lovs § 1, nr. 6«.
[Korrektion af lovforslagets overgangsbestemmelse]
Bemærkninger
Til nr. 1
Med ændringsforslaget udvides den foreslåede bemyndi-
gelse i lovens § 3, stk. 1, 3. pkt., til at fastsætte regler om
krav om registrering af virksomheder og anmeldelse af pro-
dukter reguleret i Den Europæiske Unions forordninger om
forhold omfattet af loven, således at der også kan fastsættes
regler om sikkerhedsmæssige forhold.
Formålet hermed er, at der fortsat skal kunne fastsæt-
tes regler med sikkerhedsmæssigt formål i forbindelse med
markedsføring af EU-gødningsprodukter med højt kvælstof-
indhold, der stammer fra ammoniumnitrat.
Sådanne regler følger af gældende ret. Der er således i
bekendtgørelse nr. 862 af 27. august 2008 om gødning og
jordforbedringsmidler m.v. fastsat regler om bl.a. anmeldel-
se forud for markedsføring og for sporbarhed ved salg af
ammoniumnitratgødninger. Der er endvidere ved bekendtgø-
relse nr. 863 af den 27. august 2008 om begrænsning af salg
af gødning, der indeholder ammoniumnitrat, fastsat regler
om salg af ammoniumnitratgødninger. Begge bekendtgørel-
ser er udstedt med hjemmel i gødningslovens §§ 2-4.
DokumentId
Journalnummer
L 99 - 2021-22 - Bilag 7: 2. udkast til betænkning
2536332_0002.png
2
Den tydeligere opdeling af regulering af dels ikke-har-
moniserede gødningsprodukter, dels EU-gødningsprodukter,
der er en følge af lovforslaget, aktualiserer efter ministeriets
vurdering et behov for en særskilt hjemmel til at fastsætte
de pågældende regler med virkning for EU-gødningsproduk-
ter. En sådan hjemmel var ved en fejl ikke medtaget i det
fremsatte lovforslag.
Det er således hensigten med den foreslåede ændring af
bemyndigelsen, at der fortsat skal kunne fastsættes disse
regler, så de også gælder for EU-gødningsprodukter.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
2019/1148 af 20. juni 2019 om markedsføring og anvendel-
se af udgangsstoffer til eksplosivstoffer, om ændring af for-
ordning (EF) nr. 1907/2006 og om ophævelse af forordning
(EU) nr. 98/2013 indeholder endvidere regler om tilgænge-
liggørelse og indførsel af stoffer, der indeholder mindst 16
vægtprocent ammoniumnitrat samt om sporbarhed. I det
omfang forordningen overlapper ovenstående nationale reg-
ler, vil disse blive tilpasset under hensyn til forordningen.
Til nr. 2
Med ændringsforslaget foreslås overgangsbestemmelsens
stk. 2 korrigeret, så regler fastsat med hjemmel i lovens § 2,
stk. 1, nr. 5, og § 4 forbliver i kraft, indtil de ophæves eller
erstattes af regler, der er fastsat i medfør af det foreslåede §
2, stk. 1, nr. 5, det foreslåede § 3, stk. 1, 3. pkt., eller § 4.
Der er tale om en teknisk ændring af overgangsbestem-
melserne.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 9. december 2021 og var
til 1. behandling den 4. februar 2022. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Fødevareud-
valget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <2> møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og ministeren for fødevarer, landbrug og fis-
keri sendte den 29. september 2021 dette udkast til udvalget,
jf. MOF alm. del – bilag 817 (folketingsåret 2020-21). Den
9. december 2022 sendte ministeren for fødevarer, landbrug
og fiskeri høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt <6> bilag på lovfor-
slaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 3 spørgsmål
til ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri til skriftlig
besvarelse, som ministeren har besvaret.
Anders Kronborg (S) Anne Paulin (S) Bjarne Laustsen (S) Camilla Fabricius (S) Kasper Roug (S)
nfmd.
Malte Larsen (S) Brian Bressendorff (S) Troels Ravn (S) Carl Valentin (SF) Rasmus Nordqvist (SF) Signe Munk (SF)
Zenia Stampe (RV) Kathrine Olldag (RV) Søren Egge Rasmussen (EL) Peder Hvelplund (EL) Susanne Zimmer (FG)
Erling Bonnesen (V) Hans Christian Schmidt (V) Mads Fuglede (V) Torsten Schack Pedersen (V) Anni Matthiesen (V)
Jacob Jensen (V) René Christensen (DF)
fmd.
Pia Kjærsgaard (DF) Lise Bech (UFG) Mona Juul (KF) Per Larsen (KF)
Peter Seier Christensen (NB) Henrik Dahl (LA)
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke
medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Radikale Venstre (RV)
Enhedslisten (EL)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Dansk Folkeparti (DF)
Nye Borgerlige (NB)
49
39
15
14
13
13
10
4
Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG)
Alternativet (ALT)
Kristendemokraterne (KD)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
3
1
1
1
1
1
1
10
L 99 - 2021-22 - Bilag 7: 2. udkast til betænkning
2536332_0003.png
3
Liberal Alliance (LA)
3