L 98 - 2021-22 - Bilag 7: Betænkning afgivet den 8. december 2021

Beskæftigelsesudvalget 2021-22
L 98 Bilag 7
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 98

Folketinget 2021-22

Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 8. december 2021

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven

(Udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for selvstændige til sygedagpenge som følge af covid-19 samt ny midlertidig

periode med ret til dagpenge ved pasning af børn som følge af covid-19)

[af beskæftigelsesministeren (Mattias Tesfaye, fg.)]

1. Ændringsforslag

Beskæftigelsesministeren har stillet 2 ændringsforslag til

lovforslaget.

2. Dispensation fra Folketingets forretningsorden

Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen

i Folketingets forretningsordens § 8 a, stk. 2, om, at der

skal gå 2 dage fra offentliggørelsen af betænkningen, til

lovforslaget kommer til 2. behandling.

Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen

i Folketingets forretningsordens § 13, stk. 1, således at 3.

behandling kan finde sted tidligere end 2 dage efter 2. be-

handling.

Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen

i Folketingets forretningsordens § 13, stk. 1, om, at der

skal gå 30 dage fra lovforslagets fremsættelse, til det kan

vedtages ved 3. behandling.

3. Indstillinger

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af NB)

indstiller lovforslaget til

vedtagelse

med de stillede æn-

dringsforslag.

mindretal

i udvalget (NB) vil ved 2. behandling rede-

gøre for sin stilling til lovforslaget og de stillede ændrings-

forslag.

Frie Grønne, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Si-

umut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved

betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og der-

med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi-

ske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

4. Politiske bemærkninger

Venstre

Venstres medlemmer af udvalget noterer sig, at Danmark

heldigvis – med udrulningen af vaccinerne – står i en anden

situation, end vi gjorde for et år siden. Venstre noterer sig,

at arbejdsmarkedets parter har fundet fælles løsninger på,

hvordan man kan holde gang i dansk erhvervsliv i den nu-

værende smittesituation.

Der skal gøres, hvad der er muligt for at undgå nye

nedlukninger. For Venstre er det vigtigt at opretholde vækst

og velstand under pandemien. Lovforslaget sikrer, at virk-

somhederne får refusion for sygedagpenge til hjemsendte

medarbejdere fra første sygedag, samtidig med at det bliver

lettere for både virksomheder og lønmodtagere at løfte det

ansvar, som alle danskere har, når det handler om at bekæm-

pe smitten. Venstre kan på den baggrund støtte lovforslaget.

Venstre noterer sig endvidere, at ministeren har oplyst, at

personer med symptomer, der ikke konstateres smittet ved

en covid-19-test, ikke er omfattet af ordningen, og at det

følger af den trepartsaftale, der er indgået. Det er Venstre

ærgerlig over, da vi gerne havde set, at situationer, hvor

arbejdsgiveren anbefaler medarbejderen at isolere sig i det

tilfælde, hvor medarbejderen har symptomer på covid-19,

men ikke har fået et positivt covid-19-test-svar, også var

omfattet af ordningen, men Venstre accepterer selvfølgelig

ordningens indhold. Venstre vil på den baggrund følge ud-

viklingen i anvendelsen af ordningen tæt.

5. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af et

flertal

(udvalget

med undtagelse af NB):

AX027054

L 98 - 2021-22 - Bilag 7: Betænkning afgivet den 8. december 2021

Til § 1

I den under

nr. 1

foreslåede

§ 43 a

indsættes i

stk. 1

som

2. pkt.:

»Det samme gælder, hvis den selvstændiges uarbejdsdyg-

tighed efter § 7 skyldes, at den selvstændige som nær kon-

takt til en nær kontakt til en person smittet med covid-19 er i

isolation i overensstemmelse med de danske sundhedsmyn-

digheders anbefalinger herom.«

[Tydeliggørelse af, at bestemmelsen også omfatter en selv-

stændig, som er nær kontakt til en nær kontakt til en person

smittet med covid-19, når denne er i isolation i overensstem-

melse med de danske sundhedsmyndigheders anbefalinger

herom]

I den under

nr. 2

foreslåede

§ 53 b

indsættes i

stk. 1

efter 1. pkt. som nyt punktum:

»Det samme gælder, hvis lønmodtagerens uarbejdsdyg-

tighed efter § 7 skyldes, at lønmodtageren som nær kontakt

til en nær kontakt til en person smittet med covid-19 er i

isolation i overensstemmelse med de danske sundhedsmyn-

digheders anbefalinger herom.«

[Tydeliggørelse af, at bestemmelsen også omfatter en løn-

modtager, som er nær kontakt til en nær kontakt til en

person smittet med covid-19, når denne er i isolation i

overensstemmelse med de danske sundhedsmyndigheders

anbefalinger herom]

Bemærkninger

Til nr. 1

Med opdatering af retningslinjerne »Covid-19: Opspo-

ring og håndtering af nære kontakter« den 29. november

2021 anbefaler sundhedsmyndighederne ud fra et forsigtig-

hedsprincip en midlertidig skærpelse af retningslinjer for

opsporing og håndtering af nære kontakter i de situationer,

hvor der er bekræftet eller mistanke om smitte med om-

ikronvarianten (B. 1.1.529). Med de opdaterede retningslin-

jer anbefales både de nære kontakter og de nære kontakters

nære kontakter uanset vaccinations- eller tidligere smitte-

status at gå i selvisolation og blive pcr-testet på dag 1, 4

og 6. Den isolerede kan tidligst ophæve selvisolationen ved

negativt svar på den sidste test på dag 6.

Dette er en skærpelse af anbefalingerne i forhold til per-

soner, som er nær kontakt, idet en person, som er vaccineret

eller tidligere smittet inden for de sidste 12 måneder, som

udgangspunkt ikke anbefales at gå i isolation som nær kon-

takt.

Med ændringsforslaget tydeliggøres det, at så længe

sundhedsmyndighedernes anbefalinger om omikron er som

ovenstående, vil en selvstændig, der er nær kontakt til en

nær kontakt, og hvor der er bekræftet eller mistanke om

smitte med omikronvarianten (B. 1.1.529), være omfattet

af muligheden for, at der kan udbetales sygedagpenge fra

første fraværsdag, hvis den selvstændige er i isolation i

overensstemmelse med de danske sundhedsmyndigheders

anbefalinger herom.

Til nr. 2

Med opdatering af retningslinjerne »Covid-19: Opspo-

ring og håndtering af nære kontakter« den 29. november

2021 anbefaler sundhedsmyndighederne ud fra et forsigtig-

hedsprincip en midlertidig skærpelse af retningslinjer for

opsporing og håndtering af nære kontakter i de situationer,

hvor der er bekræftet eller mistanke om smitte med om-

ikronvarianten (B. 1.1.529). Med de opdaterede retningslin-

jer anbefales både de nære kontakter og de nære kontakters

nære kontakter uanset vaccinations- eller tidligere smitte-

status at gå i selvisolation og blive pcr-testet på dag 1, 4

og 6. Den isolerede kan tidligst ophæve selvisolationen ved

negativt svar på den sidste test på dag 6.

Dette er en skærpelse af anbefalingerne i forhold til per-

soner, som er nær kontakt, idet en person, som er vaccineret

eller tidligere smittet inden for de sidste 12 måneder, som

udgangspunkt ikke anbefales at gå i isolation som nær kon-

takt.

Med ændringsforslaget tydeliggøres det, at så længe

sundhedsmyndighedernes anbefalinger om omikron er som

ovenstående, vil en arbejdsgiver for en lønmodtager, der er

nær kontakt til en nær kontakt, og hvor der er bekræftet eller

mistanke om smitte med omikronvarianten (B. 1.1.529), væ-

re omfattet af muligheden for, at der kan udbetales refusion

fra lønmodtagerens første fraværsdag, hvis lønmodtageren

er i isolation i overensstemmelse med de danske sundheds-

myndigheders anbefalinger herom.

6. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 2. december 2021 og var

til 1. behandling den 7. december 2021. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i Beskæftigelses-

udvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 2.

december 2021 dette udkast til udvalget, jf. L 98 – bilag

1. Den 6. december 2021 sendte beskæftigelsesministeren

høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla-

get.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 5 spørgsmål

til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som mi-

nisteren har besvaret.

L 98 - 2021-22 - Bilag 7: Betænkning afgivet den 8. december 2021

Alexander Grandt (S) Bjarne Laustsen (S)

fmd.

Jan Johansen (S) Jens Joel (S) Kasper Roug (S) Kasper Sand Kjær (S)

Henrik Møller (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Karsten Hønge (SF) Halime Oguz (SF) Samira Nawa (RV)

Kathrine Olldag (RV) Jette Gottlieb (EL) Victoria Velasquez (EL) Christian Juhl (EL) Torsten Gejl (ALT)

Hans Andersen (V) Anne Honoré Østergaard (V)

nfmd.

Anne Rasmussen (V) Morten Dahlin (V) Stén Knuth (V)

Ulla Tørnæs (V) Bent Bøgsted (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Niels Flemming Hansen (KF)

Birgitte Bergman (KF) Lars Boje Mathiesen (NB) Alex Vanopslagh (LA)

Frie Grønne, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke

medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Dansk Folkeparti (DF)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Radikale Venstre (RV)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG)

Alternativet (ALT)

Kristendemokraterne (KD)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)