Retsudvalget 2021-22
L 93
Offentligt
2530804_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
18. februar 2022
Sikkerhedskontor II
BETU
2021-187-0043
2331664
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 90 vedrørende forslag til lov om
ændring af retsplejeloven og lov om elektroniske kommunikationsnet og -
tjenester (Revision af reglerne om registrering og opbevaring af oplysninger
om teletrafik (logning) m.v.) (L 93), som Folketingets Retsudvalg har stillet
til justitsministeren den 15. februar 2022. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Peter Skaarup (DF).
Nick Hækkerup
/
Louise Mariegaard
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/3
 L 93 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 90: Spm. om andre tilfælde, hvor regeringen har ændret lovgivningen umiddelbart inden hovedforhandling i Højesteret frem for at afvente Højesterets afgørelse, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 90 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af retsplejeloven og lov om elektroniske
kommunikationsnet og -tjenester (Revision af reglerne om registrering
og opbevaring af oplysninger om teletrafik (logning) m.v.) (L 93)
”Vil
ministeren redegøre for andre sammenlignelige tilfælde,
hvor regeringen har valgt at ændre lovgivningen umiddelbart
inden hovedforhandling i Højesteret, frem for at afvente
Højesterets afgørelse af om den gældende lovgivning er ugyldig
og hvilke dele af lovgivningen, der i givet fald skal bringes til
ophør? Der henvises til ministerens brev til Retsudvalget af 10.
december 2021, jf. L 93 - bilag 9 og ministerens svar på spm.
73.”
Svar:
Regeringen har foreslået at revidere logningsreglerne, fordi domme fra EU-
Domstolen har nødvendiggjort det. Regeringen så helst, at den nuværende
generelle og udifferentierede logning kunne fortsætte uændret, men det er
ikke en mulighed i henhold til Danmarks EU-retlige forpligtelser.
Efter regeringens opfattelse foreligger der efter EU-Domstolens dom af 6.
oktober 2020 i La Quadrature du Net-dommen en sådan klarhed over de EU-
retlige forpligtelser i forhold til nationale logningsregler, at Danmark er
forpligtet til at bringe de danske logningsregler i overensstemmelse med
EU-retten som fortolket af EU-Domstolen så hurtigt som muligt.
Det er Justitsministeriets vurdering, at EU-Domstolens dom af 6. oktober
2020 (La Quadrature du Net-dommen) giver mulighed for, at en
medlemsstat under nærmere betingelser kan fastsætte en generel og
udifferentieret lagringsforpligtelse med henblik på beskyttelse af den
nationale sikkerhed og en målrettet lagringsforpligtelse med henblik på
bekæmpelse af grov kriminalitet.
Det er imidlertid Justitsministeriets vurdering, at registrering og opbevaring
af trafik- og lokaliseringsdata efter EU-Domstolens dom af 6. oktober 2020
ikke vil kunne begrundes af hensyn til bekæmpelsen af almindelig
kriminalitet. Da de gældende regler om registrering og opbevaring af
oplysninger om trafikdata pålægger udbydere af telenet eller teletjenester at
registrere og opbevare oplysninger om teletrafik til brug for efterforskning
af alle strafbare forhold, er det Justitsministeriets opfattelse, at
teleselskaberne ikke vil kunne straffes, hvis de ikke følger de nugældende
Side 2/3
 L 93 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 90: Spm. om andre tilfælde, hvor regeringen har ændret lovgivningen umiddelbart inden hovedforhandling i Højesteret frem for at afvente Højesterets afgørelse, til justitsministeren
regler om registrering og opbevaring i logningsbekendtgørelsen, idet der
ikke med afsæt i de gældende regler vil kunne sondres mellem, til hvilke
formål oplysningerne er blevet registreret og opbevaret.
Justitsministeriet igangsatte umiddelbart efter La Quadrature du Net-
dommen en proces for revision af logningsreglerne, der skulle munde ud i
fremsættelsen af et lovforslag.
Den 23. marts 2021 fremlagde Justitsministeriet en skitse for revision af
logningsreglerne mv, der var tænkt som oplæg til de videre drøftelser med
Folketinget, interessenter og telebranchen.
Herefter fremsatte Justitsministeriet lovforslaget om revision af reglerne om
registrering og opbevaring af oplysninger om teletrafik (logning) m.v. den
18. november 2021. I det fremsatte lovforslag er der lagt op til, at de nye
regler skal træde i kraft den 1. januar 2022.
Det bemærkes, at justitsministeren den 14. februar 2022 har stillet et
ændringsforslag til det fremsatte lovforslag, hvor ikrafttrædelsestidspunktet
foreslås ændret til den 3. marts 2022.
Side 3/3