L 93 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 104: Spm., om oplysning om IMEI-numre, der opsamles i mobilnetværket, kan udleveres efter den foreslåede § 804 b, hvis oplysningen ikke er omfattet af krav om logning, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
L 93
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

24. februar 2022

Sikkerhedskontor II

BETU

2021-187-0043

2338193

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 103 vedrørende forslag til lov

om ændring af retsplejeloven og lov om elektroniske kommunikationsnet

og -tjenester (Revision af reglerne om registrering og opbevaring af

oplysninger om teletrafik (logning) m.v.) (L 93), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 21. februar 2022. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Louise Mariegaard

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

L 93 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 104: Spm., om oplysning om IMEI-numre, der opsamles i mobilnetværket, kan udleveres efter den foreslåede § 804 b, hvis oplysningen ikke er omfattet af krav om logning, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 103 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til

lov om ændring af retsplejeloven og lov om elektroniske

kommunikationsnet og -tjenester (Revision af reglerne om registrering

og opbevaring af oplysninger om teletrafik (logning) m.v.) (L 93)

”Vil

ministeren redegøre for, hvilke konkrete datatyper politiet

kan kræve udleveret på begæring og uden kendelse efter den

foreslåede § 804 b?”

Svar:

Det fremgår af de specielle bemærkninger til den foreslåede § 804 b i

retsplejeloven i det fremsatte lovforslag, at der efter den foreslåede

bestemmelse på begæring af politiet som led i efterforskningen af en

lovovertrædelse, der er er undergivet offentlig påtale, eller krænkelse som

nævnt i § 2, stk. 1, nr. 1, i lov om tilhold, opholdsforbud og bortvisning uden

retskendelse vil skulle udleveres oplysninger om en slutbrugers adgang til

elektroniske kommunikationsnet og -tjenester, der ikke er indeholdt i 118-

databasen, jf. telelovens § 31, stk. 2, og som udbyderen er i besiddelse af.

Der er således alene tale om oplysninger om adresser eller numre, som

udbyderen har tildelt slutbrugeren som led i en konkret tjeneste, og som

således kan benyttes til at identificere den pågældende slutbruger. Det vil

f.eks. kunne være oplysninger om, hvilke telefonnumre der har været knyttet

til et konkret IMEI- og IMSI-nummer, forudsat at udbyderen er i besiddelse

af oplysningen, og at den er statisk. F.eks. et IMEI-nummer, der har været

knyttet til et konkret telefonnummer.

Det vil desuden kunne være statiske oplysninger om, hvilket navn der har

benyttet en given IP-adresse. Det bemærkes, at registrering af dynamiske

IP-adresser mv. vil ske i medfør af registreringsforpligtelsen i den i

lovforslaget foreslåede § 786 f i retsplejeloven. Udlevering af dynamiske

IP-adresser m.v. registeret efter den i lovforslaget foreslåede § 786 f vil

således skulle ske efter retsplejelovens § 804 om edition.

Der vil ikke med den foreslåede § 804 b i retsplejeloven kunne udleveres

bl.a. oplysninger om betalingsmidler el.lign.

Det bemærkes, som det også fremgår af de specielle bemærkninger til den

med det fremsatte lovforslag foreslåede § 804 b i retsplejeloven, at de

oplistede eksempler ikke er udtømmende. Der vil som følge af den

Side 2/4

almindelige teknologiske udvikling kunne opstå nye typer af oplysninger,

der kan betegnes som oplysninger om en slutbrugers adgang til

kommunikationsnet og -tjenester, og som kan tjene til at identificere en

bestemt slutbruger.

Den foreslåede § 804 b forpligter imidlertid ikke udbyderne til at registrere

og gemme oplysninger, ud over hvad der allerede følger af telelovens § 31,

stk. 2 og 3, om afgivelse af nummeroplysningsdata. Den forpligter alene

udbyderne til at udlevere oplysninger, som udbyderen i øvrigt måtte være i

umiddelbar besiddelse af om en slutbrugers adgang til kommunikationsnet

og -tjenester.

Det fremgår af den med det fremsatte lovforslag foreslåede 804 b, stk. 2, at

oplysninger, som opbevares som følge af de foreslåede §§ 786 a-786 f i

retsplejeloven eller efter pålæg eller regler udstedt i medfør af disse

bestemmelser, ikke er omfattet af § 804 b, stk. 1. Oplysninger, som

udbyderne alene ligger inde med som følge af en registrerings- og

opbevaringspligt, vil kun kunne udleveres efter de foreslåede §§ 781 a og

804 a i retsplejeloven. Bestemmelsen omfatter således f.eks. ikke IMEI- og

IMSI-numre, der alene er indhentet som trafikdata opsamlet i mobilnettet.

Bestemmelsen viderefører og præciserer således retstilstanden efter

telelovens § 13

–

dog med et ændret anvendelsesområde, således at

bestemmelsen fremover alene vil kunne anvendes som led i

efterforskningen af en lovovertrædelse, der er er undergivet offentlig påtale,

eller krænkelse som nævnt i § 2, stk. 1, nr. 1, i lov om tilhold, opholdsforbud

og bortvisning.

Det bemærkes, at det med de ændringsforslag, justitsministeren stillede

uden for betænkning den 14. februar 2022, bl.a. foreslås at udvide de

datatyper, der er omfattet af et kriminalitetskrav ved edition og

teleoplysning og udvidet teleoplysning. Det foreslås således, at der også for

lokaliseringsdata og trafikdata, der ikke er registrerings- og

opbevaringspligtig efter de foreslåede §§ 786 a-786 e, vil gælde, at disse

oplysninger alene kan udleveres, hvis efterforskningen angår en

lovovertrædelse, som efter loven kan straffes med fængsel i 3 år eller

derover, en forsætlig overtrædelse af straffelovens kapitel 12 eller 13, en

overtrædelse af straffelovens § 124, stk. 2, § 125, § 127, stk. 1, § 235, § 266

eller § 281, en overtrædelse af udlændingelovens § 59, stk. 8, nr. 1-5, en

Side 3/4

krænkelse eller overtrædelse som er omfattet af § 781, stk. 2 eller 3, eller en

lovovertrædelse omfattet af straffelovens § 81 a.

Som konsekvens heraf foreslås det, at det foreslåede § 804 b, stk. 2, i

retsplejeloven ændres, således at de oplysninger, der er omfattet af de med

ændringsforslaget foreslåede §§ 781 a og 804 a i retsplejeloven, dvs.

lokaliseringsdata og trafikdata, også omfattes af bestemmelsen, med den

virkning, at heller ikke disse oplysninger vil kunne udleveres efter den

version af § 804 b i retsplejeloven, som foreslås med det fremsatte lovforslag

inklusiv de nævnte ændringsforslag.

Side 4/4