L 88 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om kommentar til henvendelsen af 5/12-21 fra DAHL Advokatpartnerselskab om bemærkninger til lovforslaget, til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22
L 88
Offentligt

9. december 2021

J.nr. 2021 - 2076

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 88 - Forslag til Lov om ændring af lov om kommunal ejendomsskat,

ejendomsvurderingsloven, dødsboskatteloven og skatteforvaltningsloven (Fastsættelse af

dækningsafgiftspromiller, stigningsbegrænsning for foreløbig opkrævning af dækningsaf-

gift, tilpasninger vedrørende de nye ejendomsvurderinger m.v.).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 1 af 5. december 2021.

Morten Bødskov

/ Rikke Kure Wendel

L 88 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om kommentar til henvendelsen af 5/12-21 fra DAHL Advokatpartnerselskab om bemærkninger til lovforslaget, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 5. december 2021 fra DAHL Advokat-

partnerselskab, jf. L 88 - bilag 7.

Svar

DAHL Advokatpartnerselskab hilser forslaget om, at grundskyldsfritagelser skal kunne

overdrages imellem ægtefæller, velkomment. DAHL Advokatpartnerselskab foreslår dog,

at forslaget udvides, så det bliver muligt for ejendommens ejer at foretage en skattefri

omstrukturering, uden at dette anses som en afståelse af ejendommen, som dermed med-

fører, at fritagelsen bortfalder.

DAHL Advokatpartnerselskab anfører, at for dækningsafgiftspligtige ejendomme vil der

de kommende år hvile en potentiel forpligtelse til at indbetale en forskel mellem den fore-

løbige dækningsafgift og den endelige dækningsafgift, når de nye ejendomsvurderinger

udsendes. Det følger imidlertid af ejendomsbeskatningslovens § 29, stk. 1, at krav på dæk-

ningsafgift hæfter på ejendommen. DAHL Advokatpartnerselskab spørger derfor, om ef-

terregulering af den foreløbige dækningsafgift også hæfter på ejendommen.

DAHL Advokatpartnerselskab bemærker, at såfremt efterreguleringen af den foreløbige

dækningsafgift hæfter på ejendommen, vil dette reelt medføre, at en erhverver af en dæk-

ningsafgiftspligtig ejendom, i perioden mellem 1. januar 2022 og tidspunktet for udsen-

delsen af de nye vurderinger, reelt vil overtage denne regulering, medmindre det er muligt

at videresende kravet til sælger. Dette vil under alle omstændigheder kun være muligt, når

sælger fortsat eksisterer og er betalingsdygtig.

Henset til, at det ikke er muligt at opgøre størrelsen af en sådan reguleringsforpligtelse, da

køber og sælger hverken kender størrelsen af det fremtidige dækningsafgiftsgrundlag eller

perioden indtil den nye ejendomsvurdering pr. 1. januar 2022 foreligger, foreslås det at

denne efterregulering ikke omfattes af hæftelsen i ejendomsbeskatningslovens § 29, stk. 1.

DAHL Advokatpartnerselskab anfører derudover, at hvis den endelige beregnede dæk-

ningsafgift er mindre end den foreløbigt opkrævede dækningsafgift, skal det oversky-

dende beløb udbetales til ejendommens ejer. Den skattepligtige har ved udbetaling efter

denne dato krav på en rente efter ejendomsbeskatningslovens § 27, stk. 4. Det fremgår

videre af ejendomsbeskatningslovens § 27, stk. 5, at sker betaling ikke senest på en af

kommunalbestyrelsen fastsat dato efter forfaldsdagen, er kommunalbestyrelsen berettiget

til at fordre skattebeløbet forrentet fra forfaldsdagen og indtil betaling sker.

Der spørges herefter, om der i det tilfælde, hvor en ejendomsejer har betalt for meget i

foreløbig dækningsafgift og derfor skal have den overskydende dækningsafgift retur, ud-

betales renter. Derudover spørges der til, om der i det tilfælde, hvor det foreløbige dæk-

ningsafgiftsgrundlag har været ansat for lavt i forhold til den modtagne vurdering pr. 1.

januar 2022, vil ske forretning af efteropkrævningen.

Side 2 af 3

L 88 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om kommentar til henvendelsen af 5/12-21 fra DAHL Advokatpartnerselskab om bemærkninger til lovforslaget, til skatteministeren

DAHL Advokatpartnerselskab bemærker, at eftersom den enkelte ejendomsejer ikke har

mulighed for at undgå en efteropkrævning i denne situation, er der intet der taler for en

renteopkrævning.

Hertil bemærkes

Vedrørende spørgsmålet om udvidelsen af mulighederne for fritagelse for grundskylds-

stigninger bemærkes, at det med lovforslaget er foreslået, at en fritagelse for grundskylds-

stigninger som følge af en ændret lokalplan ikke skal bortfalde, hvis ejeren helt eller del-

vist overdrager ejendommen til sin ægtefælle. Forslaget sikrer således, at ægtefællen stilles

som ejeren, dvs. at det ikke vil være afgørende, om halvdelen af den fælles bolig overdra-

ges før eller efter, at ændringen af lokalplanen er trådt i kraft.

Forslaget er således alene en begrænset undtagelse til reglen om, at en enhver overdra-

gelse af ejendommen medfører bortfald af fritagelsen. Det falder derfor udenfor forsla-

gets formål at indføre adgang til et i princippet ubegrænset antal overdragelser som led i

skattefri omstruktureringer, uanset at sådanne overdragelser i øvrigt kan ske uden afståel-

sesbeskatning.

Vedrørende spørgsmålet om hæftelse bemærkes, at dækningsafgift hæfter på ejendommen

i dens helhed med den pante- og fortrinsret, som er gældende for dækningsafgift såvel

som andre ejendomsskatter. Dækningsafgift svares derfor af den, der er ejer af ejendom-

men ifølge erhvervelsesdokument, tinglyst som adkomst, eller af brugeren, såfremt denne

ifølge lovgivningen skal udrede skatterne af ejendommen.

Det betyder fx, at det er hos den ejer, der ejede ejendommen i 2022, at en eventuel diffe-

rence for 2022 vil blive opkrævet eller udbetalt, når den nye vurdering foreligger. Betaler

den tidligere ejer ikke, hæfter kravet dog på ejendommen. Det medfører, at kravet vil

skulle opkræves hos den nuværende tinglyste ejer af ejendommen. Ved et salg af en dæk-

ningsafgiftspligtig ejendom vil det derfor være op til køber og sælger selv at sikre, at en

eventuel efterregulering af dækningsafgiften fordeles korrekt mellem dem. Dette gælder

generelt og vil således også være gældende for øvrige ubetalte ejendomsskatter.

Det vil i forbindelse med implementeringen af boligskatteforliget fra 2017 blive vurderet,

hvorvidt der er behov for justeringer af hæftelsesbestemmelserne i forhold til de kommu-

nale ejendomsskatter, herunder pante- og fortrinsretten.

Vedrørende spørgsmålet om renter bemærkes, at overstiger den foreløbige dækningsafgift

den endelige, vil der blive udbetalt renter. Overstiger den endelige dækningsafgift der-

imod den foreløbige, vil det, som DAHL Advokatpartnerselskab også påpeger, være

kommunalbestyrelsen, der kan fordre beløbet forrentet, hvis differencen ikke betales se-

nest på en af kommunalbestyrelsen fastsat dato efter forfaldsdagen.

Side 3 af 3