L 88 - 2021-22 - Bilag 2: Kopi af skatteministerens svar på SAU alm. del - spm. 699-204 (folketingsåret 2020-21) om dækningsafgift

Skatteudvalget 2021-22
L 88 Bilag 2
Offentligt

14. oktober 2021

J.nr. 2021 - 2076

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 703 af 16. september 2021 (alm. del). Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Rasmus Jarlov (KF).

Morten Bødskov

/ Uffe Mikkelsen

L 88 - 2021-22 - Bilag 2: Kopi af skatteministerens svar på SAU alm. del - spm. 699-204 (folketingsåret 2020-21) om dækningsafgift

Spørgsmål

I den oprindelige boligaftale fra 2017 indgik ingen skatterabat for virksomhedernes beta-

ling af dækningsafgift ved overgangen til nye vurderinger. Dermed var der i princippet in-

gen grænse for, hvor meget den enkelte virksomhed kunne stige i dækningsafgift ved

overgangen til nye vurderinger, men dette var dog begrænset af, at beskatningsgrundlaget

for dækningsafgiften (forskelsværdi) forblev uændret (om end opdateret efter de nye vur-

deringer). Kan ministeren bekræfte, at det faktum, at det i mellemtiden er aftalt at ændre

beskatningsgrundlaget fra forskelsværdi til grundværdi, øger sandsynligheden for, at en-

kelte virksomheder vil opleve drastisk forandrede dækningsafgifter, og at det ikke er umu-

ligt, at få uheldige virksomheder vil opleve, at deres betaling af dækningsafgift bliver 5-

eller 10-doblet fra 2021 til 2022?

Svar

Det er frivilligt for kommunerne at opkræve dækningsafgift fra erhvervsejendomme, og

kun 37 kommuner opkræver den i 2021. Ca. 40 pct. af provenuet opkræves i Københavns

Kommune. Kommunerne har ikke adgang til at opkræve dækningsafgift fra erhvervsejen-

domme til beboelse (lejeboliger). I perioden 2014-2021 har 31 kommuner nedsat dæk-

ningsafgiften for erhvervsejendomme, og 9 kommuner har helt afskaffet den.

Med boligskatteforliget fra 2017 er der taget politisk stilling til provenuet fra dækningsaf-

giften fremadrettet. Der er endvidere taget stilling til, at dækningsafgiften ikke skal være

omfattet af en skatterabat. Dækningsafgiften slår dermed fuldt igennem, når de nye vur-

deringer udsendes.

Endelig blev det med boligskatteforliget i 2017 og kompensationsaftalen i 2020 aftalt, at

provenuet fra dækningsafgiften i 2022 skal svare til provenuet i 2014 justeret for ændrin-

ger i dækningsafgiftssatserne fra 2017 og frem. Dækningsafgiftssatsen fastsættes ved lov

for 2022, så det politisk aftalte provenu indfries. Frem til 2028 gælder det fortsat, at kom-

munerne kan sætte dækningsafgiften ned, men ikke op, samt at kommunerne ikke kan

indføre dækningsafgift.

Med ændringen af beskatningsgrundlaget fra forskelsværdi (forskellen mellem ejendoms-

værdien og grundværdien) til grundværdi vil der være tilfælde, hvor dækningsafgiftsbeta-

lingen vil kunne stige væsentligt. Det gælder i de tilfælde, hvor det nuværende beskat-

ningsgrundlag, dvs. forskelsværdien, er relativt lavt, og det nye beskatningsgrundlag

(grundværdien) er relativt højt.

Skatteministeriet kan på den baggrund ikke udelukke, at dækningsafgiften vil kunne ændre

sig betydeligt for nogle virksomheder. Skatteministeriet er ved at se på omfanget af bety-

delige stigninger i dækningsafgiftsbetalingen for virksomhederne samt mulige tiltag, der

kan begrænse omfanget. Dette vil blive præsenteret for forligskredsen, når det foreligger.

Side 2 af 2